培育薄弱學校發展內生力

高琳

[摘 要] 培育薄弱學校的發展內生力，需要打造一個堅實有力的領導團隊。其中，校長作為學校發展的第一責任人，對學校內生力的培育起到重要作用。除此之外，在學校的縱向管理上要形成第一責任人鏈條，承擔起責任者與合作者的角色。

[關 鍵 詞] 薄弱學校；發展內生力；校長；責任人“鏈條”

[中圖分類號] G647 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）28-0052-01

一、校長作為學校發展的第一責任人

在當代社會，我國中小學實行校長負責制。在這一制度下，校長對外全權代表學校，對內擁有管理學校的絕對權力。校長是學校組織的靈魂和核心，校長獨特的人格魅力凸顯學校文化精神。校長肩負著一所學校發展的光榮使命，是學校發展的第一責任人。教師的智慧和激情能被校長的智慧和激情點燃和激發，校長的價值訴求能夠影響教師的價值判斷，校長的生命活力能夠煥發教師的生命活力，校長要肩負起學校發展的第一責任人的使命，帶領整個學校不斷前進。

學校組織自身的復雜性和學校外部環境的復雜性以及學校發展過程中的不確定性和生成性會增加學校發展的風險。校長應在風險和多重利益糾纏中合理選擇價值。學校是否愿意發展，有沒有勇氣進行學校的變革，首先取決于校長對學校整體情況的認知，取決于校長自身的魄力和勇氣，在這對學校發展具有決定意義的過程中，校長擔任非常重要的角色。同時，校長的個人意志在學校發展目標的確定和政策制定過程中會有不同程度的凸顯。除此之外，校長對學校組織發展的愿景構建、學校倡導的發展理念、學校發展過程的組織領導以及學校文化發展等方面，都具有學校組織中的其他人不可替代的影響和作用。在學校主觀上愿意發展，學校中的人具有發展能動性的基礎上，校長應在整體上把握學校的發展，如學校發展的整體方向、階段性層級目標、學校整體的藍圖規劃、發展的路徑等方面承擔全局思考與策劃的責任。與此同時，校長在面對學校發展過程中存在的困難與阻撓，能否迎難而上，能否堅守初心，能否具有不屈不撓的精神，能否與全體師生共同努力，尋求解決問題的方法，將影響學校發展的進程。校長在面對學校發展過程中出現的機遇時，能否具有敏銳的眼光發現機遇的價值，能否當機立斷不失時機地抓住機遇，對學校發展至關重要。

學校發展內生力的首要特征具有內發性，強調其來源是來自學校內部而且來自于學校內部中的人的理念與實際行動。中小學實行校長負責制，校長全權對學校負責，擁有絕對的權力，這一制度確立了校長在學校發展內生力中獨一無二的地位。校長具有的知識經驗，秉持的教育理念、自身的興趣偏向都會在不同程度上影響制約著學校中的人，因此校長成為薄弱學校培育內生力的第一大要素。

二、學校形成第一責任人的“鏈條”

葉瀾老師提出學校的人際關系應向責任人與合作者的方向更新，每個人都應在各自領域承擔“責任者”與“合作者”的雙重角色。學校應實現從管理層、中層領導到一線教師層面的角色轉變，由原來單一的領導者或執行者向責任者和合作者的雙重角色轉變。

學校領導管理層要實現雙重角色轉化，具體來說就是校長作為學校發展的第一責任人，要承擔起領導學校發展的重要責任。他主要在學校中一系列關涉全局的方面承擔著責任，而不是學校一切工作的負責人。在學校全局下的各部分工作，應由分管校長決策，校長應將管理重心下移并合理分布，在這一過程中，校長既承擔領導的責任，也是其他分管校長的合作者。相應的，學校管理層分管各領域的校長也應成為各領域的第一責任人，同時扮演合作者的角色，與各分校長協同承擔學校領導與管理職責。

在學校的發展中，還有一類人承擔著學校發展不可推卸的責任，即學校各部門的負責人，也就是我們通常說的中層干部，如德育處的負責人、教務處的負責人、科研室的負責人等。在學校的中層領導組織中，也應形成“責任人——合作者”的關系，每個中層干部是各自負責領域的第一責任人，要自覺承擔起相應的責任，在推進和完成部門工作的同時，應為每個成員的發展提供良好的生態環境。與此同時，中層組織中的其他成員，應當自覺成為中層干部的合作者。同樣，基層領導組織中的年級組、教研組以及團支部等基層組也應主動承擔“責任者”與“合作者”的雙重角色——每個人成為各自領域第一責任人的同時，也是其他人平等友好的合作者。學校領導在上述“責任者”與“合作者”的雙重角色網絡中，形成了從領導層、中層到基層的第一責任人鏈條。

學校中的領導層、中層以及基層領導，除了是本層級其他領導組織的合作者之外，在縱向上也應成為其他領導層的合作者，在做到橫向合作互通的同時，還應與其他層級的組織與領導互通有無，實現上通下達，實現“責任人”與“合作者”四通八達的系統管理。

學校形成第一責任人鏈條，學校中的領導在各自領域成為第一責任人，對自己的責任與訴求具有明晰的認識，學校領導責任明晰，職責明確，有利于把學校的各領域的工作做好，與此同時，“合作者”的角色將學校各領域聯系在一起，相互貫通，互幫互助，促使學校管理的整體功能大于部分功能之和。

薄弱學校發展內生力強調持續性和綜合性，它不是一蹴而就的，也不是學校中某個人或某一部分人的事，內生力的培育要求發揮學校中人的整體功能，學校第一責任人鏈條為學校內生力的培育奠定了堅實的領導基礎，內生力的培育有了學校領導這一主心骨。其中學校領導承擔“合作者”與“責任者”的雙重角色，為內生力的培育提供了較好的決策與執行環境，激發了學校整個領導團隊的活力。

最后這里需要強調的是，在學校發展內生力的培育過程中，培育的合作者并不是簡單的操作者和執行者，而是明確自己責任范圍和明晰組織價值與目標的人，是善于把整體的策劃和方向化為自己的創造性思考和行動的人，是在決策過程中積極貢獻信息、智慧和經驗的人。

參考文獻：

[1]葉瀾.“新基礎教育”論：關于當代中國學校變革的探究與認識[M].北京：教育科學出版社，2006：341.

[2]葉瀾.“新基礎教育”論：關于當代中國學校變革的探究與認識[M].北京：教育科學出版社，2006：339.