關于職業院校學生黨員考核評價體系的探索與研究

李明

[摘 要] 主要剖析了職業院校學生黨員教育管理中出現的一些問題，提出建立學生黨員考核評價體系的必要性，并提出考核評價體系指標，使黨員考核指標量化，具有較強的可操作性和較高的實際應用價值。

[關 鍵 詞] 學生黨員；教育管理；必要性；考核評價指標體系

[中圖分類號] G641 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）16-0124-02

職業院校肩負著培養高素質、技術技能型人才的重任。目前，職業院校學生黨建工作不容樂觀，學生黨員的教育管理工作問題較多，尤其是對學生黨員的教育管理沒有切實可行的量化考核體系，過程管理存有漏洞。因此研究適合職業院校特點的學生黨員考核評價體系，對提升職業院校學生黨建工作水平具有重要意義。

一、現狀和問題

目前，職業院校學生黨員隊伍整體狀況是積極向上的，但部分學生黨員受社會、家庭、網絡等外部因素影響，還存在一些突出問題。

（一）教育形式針對性不強

職業院校學生學習的自覺性和主動性差，兩課教學、考試流于形式，教育過程存在重形式而輕實質的傾向。目前職業院校主要通過團校、黨校開展教育，學生黨員黨內政治生活主要為聽報告、學文件、寫體會[1]，存在教育形式單一、效果差、服務意識不強、急功近利思想嚴重等突出問題。

（二）教育管理“重入黨前，輕入黨后”

職業院校學制三年，黨員“發展一批、送走一批”。三年級學生都在企業頂崗實習，教育管理難度大大增加，黨員頂崗實習后的教育管理嚴重弱化。各院校將重點放在黨員選拔上，入黨后被忽視，新黨員成績下滑，違紀現象時有發生，破壞了黨員的良好形象。

（三）學生基層黨組織管理弱化

30人的標準班畢業前黨員僅有2名，比例僅為6.7%。正式黨員數量少，學生黨支部必須要有教師黨員參與其中，一般是輔導員與學生黨員組成學生黨支部。由于輔導員學生事務繁冗，無法有效地開展好支部活動，學生黨支部的作用得不到發揮。

（四）保障機制有待完善

學生黨員的數量隨著招生規模的擴大而逐漸增加，但職業院校人員編制緊缺；同時學生黨員教育管理專項經費預算很少，直接導致學生黨支部積極性不高，難以創造性地開展活動。

二、建立考核評價體系的必要性

（一）充分發揮學生黨員先鋒模范作用的需要[2]

部分學生在組織上入黨后，放松自己，在思想上極易產生腐化思想，在實際行動中積極主動性下降、進取心減退，有的還可能產生負面影響。因此采取切實有效的措施，加強對學生黨員的教育管理，是發揮黨員先鋒模范作用的客觀需要。

（二）提升思想政治教育工作水平的需要

新時期大學生的思想認識呈現多元化、復雜化的趨勢，對思想政治工作提出了嚴峻挑戰。學生黨建工作必須與時俱進，增強科學性、針對性和實效性。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實提升職業院校大學生思想政治教育工作水平。

（三）創新學生黨建工作的需要

當前，職業院校基層黨組織學生黨員的教育管理，缺少量化指標和評價標準，黨建工作沒有閉環管理措施。建立一套切實可行的學生黨員考核評價體系迫在眉睫。對學生黨員的培養從定性到定量轉移，可以有效約束學生黨員行為，勢在必行。

三、考核評價指標體系的構建

（一）學生黨員考核評價的原則[3]

1.導向性和全面性相結合的原則

以黨章為總遵循，按照黨員的基本條件、權利、義務等，對學生黨員實行全面考核評價，考核政治表現、思想品德、學習成績、工作表現、群眾基礎、在學生中的模范帶頭作用等。

2.公開公平公正與以實績為主相結合的原則

確定一名預備黨員是否達到轉正標準，應公開透明，做到公平公正地評價。重點考核學生黨員的工作實績，突出職業院校突出應用、技術型的實際特點，綜合考量成績和貢獻。

3.定性考核與定量考核相結合的原則

在設計考核指標體系和方法時，應堅持凡能量化的盡量采用定量方法；不便于定量的，采用定性描述，要有明確的標準和等級。

4.教育性與可操作性相結合的原則

學生黨員考核評價是促進學生黨員發揮先鋒模范作用的一種途徑，是一種教育手段，不是目的[4]。評價過程是否達到預期教育效果，其評價方案、指標體系及過程是否具有可操作性是重要前提之一[5]。

（二）考核評價指標體系的基本內容

根據高職學生特點，黨員考核評價指標應以思想道德素質、學習成績、工作實踐、日常表現、民主評議、所獲獎勵等為基本內容，全面考查黨員在各方面的表現情況。

1.思想道德素質

為提高學生黨員考核的客觀性、公正性和可操作性，考核評價可按上述六項內容進行，制定具體的考核方案和科學的量化考核標準，根據需要適時調整修訂。創新學生黨員績效考核評估機制和模式，對改變目前學生黨員教育管理的困難局面，提升職業院校學生黨建工作水平具有重要意義。

參考文獻：

[1]王箭，鄒勇.高職院校學生黨建工作存在的問題及對策探析[J].中國職業技術教育，2013（10）：59-61.

[2]葛志亮.加強學生黨員的“繼續教育”[J].中國職業技術教育，2005（204）：38-39.

[3]周菲.高校基層黨組織及黨員考核評價體系構建研究[J].遼寧大學學報（哲學社會科學版），2011，39（5）：141-148.

[4]范潔梅.高職院校學生黨員培養教育體系的構建[J].學校黨建與思想教育，2009（16）：13-15.

[5]李海波.高職院校學生黨員頂崗實習期考核評價體系的構建[J].職教通訊，2014（8）：45-47.