市州統籌下的中等職業教育教師發展路徑探索

周欣 周田力

[摘 要] 中等職業教育是現代職教體系的基礎，是加快發展現代職業教育的基石。中等職業教育發展，教師是關鍵，教師的成長與發展直接關系到人才培養質量和中等職業教育發展水平。以湖北省宜昌市為例，介紹宜昌在市州統籌下的中職教育發展，創新“雙師型”教師培養培訓，引導區域內教師專業成長所做的一些探索和嘗試。

[關 鍵 詞] 中等職業教育；教師；路徑

[中圖分類號] G715 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）28-0268-02

一、宜昌職業教育教師發展情況及存在的問題

宜昌市現有中等職業學校15所，在校學生人數2.7萬人，教師2159人，其中專任教師1755人，全市中等職業教育生師比為12.5∶1。

宜昌職業教育教師發展存在的主要問題：一是教師在長期繁重的教學、管理、招生等工作壓力下，出現明顯職業倦怠現象，教師職業成就感普遍不強，更談不上職業幸福感；二是教師培訓機制不健全，教師培訓的系統性不強，針對性不強，實效性不佳；三是教師專業（學科）結構不合理，專業教師數量偏少，“雙師型”教師比例偏低，“雙師型”教師建設的保障機制不健全。

二、宜昌職業教育教師專業成長路徑探索

破解宜昌職業教育教師發展瓶頸，主要從以下幾個方面施策。

（一）突出師德師愛，著力完善師德建設長效機制

師德是教師最重要的素質，是教師之魂，是教師隊伍建設的核心，師德建設也是全面貫徹黨的教育方針的關鍵環節。師德之所以重要，就在于教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、引領人生的工作。

一是建立好教師的地方標準。我們按照習近平總書記的“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”好教師四有標準，確立了職業教育教師的“六有標準”，每位教師要做到臉上有笑、目中有人、心中有愛、肩上有擔、腹中有墨、手中有藝。

二是建立健全學習引導機制。每年堅持開展主題鮮明、全員參與、實效突出的“師德教育月”活動，強化教師師德認知，推動教師自覺踐行師德規范。每年舉辦德育工作培訓會和班主任基本功大賽，分享德育工作的成功做法，提升教師的管理能力和德育工作水平，增強教師的成就感、榮譽感、自豪感和滿足感。

三是建立健全考核監督機制。充分發揮考核評價的杠桿和導向作用，把教師職業道德建設情況納入政府對學校督導考核、學校對教師的年度考核內容，強化每個教師落實立德樹人的根本任務與責任。

四是建立健全獎懲激勵機制。每年開展“宜昌園丁獎”“師德標兵”“優秀班主任”等評選活動，培育師德典型，弘揚先進事跡。

（二）創新方式方法，著力構建教師培訓培養體系

“雙師型”教師隊伍建設是中等職業教育師資隊伍建設的重點內容，也是彰顯職教特色、培養學生專業能力、提高人才培養質量的關鍵。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）指出：建設“雙師型”教師隊伍，要加強校長培訓，實行五年一周期的教師全員培訓制度，要落實教師企業實踐制度。

一是建體系，搭建教師專業成長平臺。首先，建立教師培訓的組織體系。將職業教育師資培訓和業務競賽納入全市教師隊伍素質提高工程，列入全市教師培訓總體規劃和年度計劃，制定具體的培訓時間表，成立培訓工作專班，由分管領導任組長，專設培訓辦公室，制定周密的培訓計劃，每項培訓內容都指定專人負責，確保落實建立國家、省、市、校四級培訓平臺，學校開展下企業實踐等校本基礎培訓，市開展骨干培訓和高端研修培訓，省培國培開展高端培訓，四級培訓有機結合。其次，建立教師培訓的師資體系。注重高端引領，每年堅持邀請國家、省級知名專家到宜昌開展學術講座，直接授課。如我們邀請湖北工業大學職業技術師范學院院長李夢卿教授，邀請教育部現代學徒制專家組組長、廣東建設職業技術學院院長趙鵬飛教授來宜昌指導“現代學徒制”試點工作。最后，建立教師培訓經費籌措體系。積極爭取教師培訓專項經費，市級財政每年安排專項經費50萬元，用于市級職業教育骨干教師培訓。每年的市級培訓，主要安排職教管理者高級研修、專業帶頭人高級研修、“雙師型”青年教師能力提升培訓等三個層次的培訓。

二是創模式，開出豐富多彩的“培訓菜單”。（1）“走出去”，我們組織局長、校長等管理者到國內職業教育先進發達城市上海、寧波、天津等地現場觀摩學習，到職業教育發達國家德國學習先進經驗。（2）“請進來”，我們把大學的專家教授和本地的專家“請進來”對專業帶頭人、青年教師進行培訓，讓他們盡快“成長起來”。（3）以班級建制采取小班化教學模式開展分專業分類別培訓。每年舉辦現代職教管理者高級研修班、專業帶頭人高級研修班、“雙師型”青年教師能力提升班等培訓班。針對不同類型、不同層次、不同崗位的教師開出豐富多彩的“培訓菜單”，增強培訓實效性。（4）“加強互動”。加強教學互動，訓前布置任務，做到心中有準備；訓中設置問題，任務驅動；訓后回校，強化實踐，再以技能比武、教學比賽等形式進行培訓效果匯報。

三是優內容，提供“貼身式”的業務培訓。培訓內容的選擇，有利于提高培訓的針對性和實效性。我們采取了以下措施：（1）“對接企業”。開展專業教師培訓時，我們邀請市發改委、市經信委的領導講解宜昌的產業發展情況及發展規劃，安排老師到本地知名企業進行觀摩學習，了解企業對專業人才的要求，提高教學與行業企業工作崗位的吻合度。（2）“對接大賽”。如開展企業網絡搭建培訓時，我們邀請神舟數碼的工程師講授國賽省賽技術方案，講企業網絡建設的交換機、防火墻與行為規范的設置問題，確保教學與大賽無縫對接。（3）“對接教學”。我們每年定期舉辦信息技術信用能力提升培訓，提升教師課件制作、微課制作、資源使用、云班課堂等應用信息技術的能力。

四是辦大賽，搭建教師快速成長的舞臺。舉辦教師競賽活動，以賽代訓，賽訓結合，是提升教師業務水平、促進教師快速成長的有效途徑。（1）舉辦學生職業技能大賽，積極參加全省全國學生職業技能大賽，以賽促教、以賽促學，教師教學相長，大大提升了教師的專業操作技能和專業理論知識。（2）每年舉辦四項教師競賽活動，提升教師專業技能、信息化素養、教學實踐等各方面的業務能力。舉辦教師信息化教學大賽，提升教師信息技術應用能力；舉辦語文、數學、英語說課程比賽，讓文化基礎課教師提升課程與專業的吻合度；舉辦全市職業教育“一師一優課”活動，提升專任教師的教學業務水平；舉辦專業教師專業技能大賽，提升專業教師的專業技能水平。據統計，每年共組織全市中職學校各類教師培訓及專業技能競賽20余場，邀請國家級、省級專家30余人次，參訓參賽人數近1000人，占全市中職學校教師的50%，營造濃厚的教科研氛圍，對提高教師業務水平、推進教學改革創新、提高教學質量產生積極推動作用。

（三）創新體制機制，著力構建教師隊伍建設的保障機制

創新體制機制是破解教師隊伍建設瓶頸的有效手段。《現代職業教育體系建設規劃》（2014—2020年）要求，完善“雙師型”教師培養培訓體系，要改革教師資格和編制制度，改革職業院校用人制度。

一是統籌師資隊伍建設，將職業學校教師隊伍建設作為全市教師隊伍建設的重點，助推職業教育內涵發展。及時補充缺編教師，并主要向專業教師傾斜，如市直2所中職學校近三年公開招錄51名專業教師。在開展各類評先表彰及職稱評聘時，將職業教育教師單列，并按教師人數比例給予職業學校教師同等遇。

二是完善拔尖人才管理制度。建立門類齊全、梯次合理的職業教育人才體系。將人才體系分為專業（學科）教學、德育與班主任、學校管理三個系統。建立從低一級人才到高一級人才的臺階式晉升制度，在湖北省首創出臺的《宜昌市教師專業榮譽制度》，明確教師發展的三個層級：宜昌市優秀青年園丁（宜昌市教育管理新秀）——宜昌市學科帶頭人（宜昌市優秀班主任、宜昌市優秀教育管理工作者）——宜昌名師（宜昌杰出校長）。“宜昌名師”“宜昌市學科帶頭人”“宜昌名師”實行屆期管理、動態調整的管理機制，每屆任期3年。從市人才管理辦公室列支專項資金對宜昌名師每人每年給予5000元的獎金，對宜昌市學科帶頭人每人每年給予3000元的獎金。

三是出臺“雙師型”地方評定標準。2015年湖北省首創出臺了《宜昌市職業教育“雙師型”教師管理辦法（試行）》，明確“雙師型”教師概念，統一“雙師型”教師認定條件并將“雙師型”教師分為初級、中級、高級三個等級，明確“雙師型”教師職責待遇，“雙師型”教師每年認定一次，每三年對現任“雙師型”教師進行一次審核，實行動態管理。

四是創建技能名師工作室。2016年湖北省首創出臺了《宜昌職業教育技能名師工作室管理辦法（試行）》，旨在通過工作室造就一批在全省乃至全國有一定專業影響力的技能名師，發揮其引領示范作用，提升職業教育“雙師型”教師隊伍整體素質。技能名師工作室是在市教育局指導下，以職業學校骨干專業、品牌專業和特色專業為載體，由職業教育同一專業大類的技能教學專家，專業骨干教師，行業企業技術能手組成，以技能名師姓名命名的非行政性、非常設性工作機構，是集教研、科研、培訓等職能于一體的技術技能人才培養基地和技術攻關創新團隊。其主要職責是引領專業建設、引領教學改革、加強課程建設和教學研究、加強雙師型教師培養、加強校企合作、積極參與企業科研開發項目。

五是獨立設置職業教育教科研機構。為充分發揮職業教育教科研的引領作用，宜昌市保留了宜昌市職業技術教育研究室這個獨立設置的教科研機構，并進一步完善了單位職能。宜昌市職業技術教育研究室現有編制8人，教研室充分發揮教研服務功能，從職業教育宏觀政策研究、教育教學研究、產教融合研究、師資隊伍建設等方面，為全市職業教育加快發展發揮了決策建議等智囊團作用。教研室下設15個專業（學科）中心教研組，每個組由全市職業教育8至12個專業（學科）骨干教師組成，教研組是全市教師教學改革、交流學習、提升水平、示范引領的平臺。