深刻理解新發展理念的哲學蘊含

李榮亮

理念是行動的先導，發展理念的先進與否關乎發展實踐的成與敗。黨的十九大報告把堅持新發展理念作為新時代中國特色社會主義的基本方略。實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。習近平總書記強調：“沒有思想就沒有靈魂，沒有理念就沒有方向”，新發展理念深刻回答了在新常態背景下實現什么樣的發展、怎樣發展的問題，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發展思路、發展方向和發展著力點。習近平總書記深刻指出，發展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了。貫徹落實新發展理念需要深刻理解把握新發展理念的哲學蘊含。

1.發展實踐規律是新發展理念提出的客觀依據。規律是事物內部的、本質的、必然的聯系。上升到理性高度的觀念叫理念。習近平總書記講，發展是一個不斷變化的過程，發展環境不會一成不變，發展條件不會一成不變，發展理念自然也不會一成不變。自黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足于新的發展實踐，主動適應、把握、引領新常態，轉方式、調結構，探尋發展新動力，全面深入把握發展規律。新發展理念是在深刻總結國內外發展經驗教訓、國內外發展大勢基礎上形成的，與鄧小平同志的發展是硬道理、江澤民同志的發展是執政興國的第一要務、胡錦濤同志的科學發展觀一脈相承。新發展理念體現了對社會主義本質要求和發展方向的科學把握，集中反映了對經濟社會發展規律認識的深化，標志著我們黨對經濟社會發展規律的認識達到了新的高度，是發展實踐必須長期堅持的重要遵循。

2.問題意識是新發展理念提出的邏輯起點。問題是事物矛盾的表現形式，問題意識強調人的主觀能動性、目的性和前瞻性，強調問題意識需要堅持問題導向，承認矛盾的普遍性和客觀性。當前，我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，新發展理念是針對發展實踐中存在的突出矛盾和問題提出的。創新是針對發展動力不足問題而提出，協調是針對發展不平衡問題而提出，綠色是針對發展中人與自然不和諧問題而提出，開放是針對內外聯動問題而提出，共享是針對社會公平正義問題而提出。具體看，創新、協調、綠色、開放、共享發展理念是針對不同問題而提出；整體看，五大發展理念解決的問題卻是共同的，是解決發展過程中動力不足、不協調、不可持續、開放不足等問題，針對著力提高發展質量和效益困難而提出。

3.人民主體是新發展理念的價值導向。馬克思主義唯物史觀認為人民群眾是歷史的創造者。毛澤東同志深刻指出，“人民，只有人民，才是創造歷史的動力。”習近平總書記強調，“人民是創造歷史的動力，我們共產黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理”。從“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”“為民擔當”“以人民為中心的工作導向”到“以人民為中心的發展思想”無不體現著人民主體的價值導向。創新強調發展的動力，大眾創業、萬眾創新的主體是人民，發展的主體和動力是人民；協調強調推進城鄉區域平衡發展，讓城鄉居民擁有公平的機會和均衡的資源；綠色發展讓人民呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、看到藍的天、綠的山；開放發展既能解決發展的內外聯動問題，更能讓人民享受到全球化帶來的成果；共享是發展的目的，發展成果由人民共享，共享的主體是人民。新發展理念深刻的蘊含著我們黨執政為了誰、依靠誰、相信誰的價值取向。人民幸福永遠都是我們黨的奮斗目標。

4.對立統一是新發展理念的根本方法。對立統一是唯物辯證法的根本法則，是我們分析和解決問題的有效方法。辯證法要求注重矛盾的不平衡性，一分為二地看問題，在工作中堅持兩點論和重點論。創新注重人的主體能動性，強調物質決定意識和意識反作用于物質、人的主觀能動性和客觀規律性的對立統一。協調強調發展的平衡與不平衡、連續性與間斷性、前進性與曲折性、厚植優勢與補足短板的對立統一；綠色強調人與自然、發展經濟與保護生態、人口增長與經濟發展的對立統一；開放強調對內改革與對外開放、國內市場與國際市場、走出去與引進來的對立統一；共享強調絕對公平與相對公平、量變與質變、局部共享與整體共享的對立統一。從整體來看，新發展理念還體現了發展的合目的性與合規律性、生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的對立統一。

5.系統思維是新發展理念的整體考量。系統是普遍聯系的一種狀態。事物相互聯系，依據一定條件而構成相對獨立的系統，具有整體性、結構性、有序性、層次性、開放性等特征。聯系的系統性要求把事物、對象看成一個系統，運用系統思維來分析問題、解決問題。五大發展理念自身是一個系統，共同構成了馬克思主義的總體發展觀。創新是引領發展的第一動力，協調是持續健康發展的內在要求，綠色是永續發展的必要條件，開放是國家繁榮發展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質要求。社會主義初級階段是新發展理念提出的總依據，“四個全面”戰略布局是貫徹新發展理念的總抓手，新發展理念引領整體推進“五位一體”總布局，新發展理念與總依據、總布局和戰略布局等構成一個有序系統，統一于偉大的中國特色社會主義實踐，統一于社會主義現代化和中華民族偉大復興的實現過程中。

6.過程思維是新發展理念的實踐路徑。唯物辯證法認為，事物是運動、變化、發展的，發展是由簡單到復雜、由低級到高級的辯證運動過程，發展呈波浪式前進和螺旋式上升。創新本身就是發展，茍日新，日日新，又日新，發展是新事物的產生，舊事物的滅亡。協調是從不協調向協調的發展過程，協調發展不是平均發展，而是通過協調區域、城鄉、精神文明和物質文明、經濟發展和國防建設等，縮小不平衡的程度。綠色發展是從人與自然不和諧共生到和諧共生的發展過程。開放發展注重內外聯動，為了贏得發展空間，是從融入經濟全球化到引領經濟全球化的過程，是更好地引進來走出去的過程，是化被動為主動的過程。共享發展是一個過程，包括全體共享、全面共享、共建共享、漸進共享四個方面：全民共享是指共享主體是由部分共享到人人共享；全面共享是從局部共享到政治、經濟、文化、社會、生態文明各方面的共享；共建共享強調的不僅僅是結果共享，同時也是發展過程的共享；漸進共享強調共享發展是由低級到高級、由不均衡到均衡的共享過程。

作者單位：中共天津市委黨校、天津行政學院哲學教研部

責任編輯：雙艷珍