許菁
企業 環境會計信息 社會責任問題
前言
當前經濟全球化的發展給我國企業帶來了巨大的發展機遇,同時我國企業也迎來了前所未有的挑戰。發展低碳經濟是企業環境會計有效實施的必要手段,而實施企業環境會計、加強對環境會計信息披露的監管也必將促進低碳經濟的發展。很多企業在快速發展生產生活、提高科學技術的同時,忽略了經濟發展的同時伴隨的生態環境污染與破壞,資源的短缺和浪費。這些無法挽回的環境污染所帶來的負面影響無時無刻不在困擾著人們的生活,對廣大人民群眾造成嚴重傷害更不是用金錢可以衡量的。根據近幾年的環境質量報告,我國的環境形勢已經非常嚴峻。因此,企業對環境會計信息的披露就顯得尤為重要了,企業應當主動承擔起本企業所對應環境治理的主要責任。為提高我國企業環境會計信息披露質量,推動低碳經濟的進一步發展,加強環境保護,筆者對其環境會計信息披露問題展開了研究。
企業社會責任與信息披露概述
企業社會責任是指一個企業架構對社會各方面應盡的義務。企業社會責任信息的核心含義是能夠對于企業社會責任的履行情況進行反應的企業信息。這些信息能夠反應企業對于消費者責任的履行、對于企業員工責任的履行以及對于環境責任的履行情況,對于社會以及社區履行的情況。
信息披露則主要指公眾公司網站公告、按期報告以及上市公告書和臨時報告等方式,把公司及與公司相關的消息,向社會公眾和投資者公開進行表露的活動。企業社會責任信息披露問題可作如下闡述:企業把企業及其相關的信息公告給社會或投資者是企業對社會應該履行的職責。盡管從宏觀層面分析,這僅是一種職責承諾:—個對投資者和社會的職業契約。事實上,這不單純只是一份對民眾對社會的承諾,更重要的是它是對企業自己的責任,對自己的一種承諾。
在當今特別是低碳減排背景下,世界各國對可持續發展日益重視的環境下,做好企業社會責任信息披露工作勢在必行,關于企業社會責任信息的研究也顯得意義重大。作為市場主體的核心組織,企業的運作直接影響其所處的環境和社會形象,同時企業本身也要受到環境和社會的制約。如果企業想要獲得長遠利益,就必須在經濟、環境、發展三者之間做好權衡。否則,企業的發展是不健全的,企業的成功必不能持久。因此,企業的發展除了為股東創造最大利益之外,應該全面考慮企業運營所覆蓋的相關利益人。
環境會計信息披露國內外現狀
從當前國際環境會計信息披露的基本狀況上來看,歐洲、美國以及日本等國家對于環境會計信息的研究比較早,并且也更好關注了環境會計信息披露問題,取得了較大的成效。結合環境會計信息披露的國外研究,其進行了很多方面的探討,一些發達國家也具備了較為理想的研究機制,相關體系較為健全完善,廣度較為突出,深度也相對較為理想,如此也就必然能夠表現出較為理想的作用價值,成果較為理想,對于我國也同樣能夠體現出理想的借鑒作用效果。但是從當前我國環境會計信息披露的相關研究結果上來看,起步比較晚,相關研究體系也并不是特別成熟,在務實操作方面更是存在著較大的局限性,形式化現象較為突出,進而也就很容易表現出較多的局限性問題。
比如對于我國當前環境會計信息披露的相關法律體系來看,其存在著較為明顯的缺陷,尚未形成較為理想的統一標準,最終也就容易形成較大的阻礙,監控和約束能力不強,信息的利用效率受到較大損害。這種法律體系方面存在的缺陷問題在各個企業的管理中存在著較大的障礙,很多企業往往僅僅在迎接環境檢查部門時才進行臨時修改,如此也就很容易帶來較大的阻礙,應付性現象較為明顯,容易滋生較為明顯的徇私舞弊問題,監管效果受到了較大威脅。雖然說在當前我國社會發展中,對于上市公司提出了新的要求,要求其應該及時公布環境會計信息,但是在具體的操作層面卻存在著明顯的阻礙,沒有具備較強指導性作用的文件,很多指標得不到較好落實,如此也就必然會最終影響到環境會計信息的公開。
對于美國在環境會計信息披露方面的發展,其作為研究比較早的一個國家,在該方面確實具備著一些明顯的優勢,走在了前列,很多企業都能夠進行環境會計信息的披露,并且能夠針對這些環境會計信息進行詳細分析,借助于發布會或者是新聞等渠道進行公布,如此也就必然能夠表現出較強的披露效果。在具體企業公布環境會計信息的過程中,往往還需要重點加強對于與環境有關財務會計信息以及非財務信息的全方位公布,促使其能夠表現出較強的實際效益,可操作性也比較強。
日本在環境會計信息方面同樣也表現出了較為先進的發展水平,其很早就意識到了環境會計信息的重要價值,并且能夠針對環境會計信息進行有計劃的披露,如此也就能夠實現對于環境的優化。在日本環境會計信息披露過程中,國家公布了相應的環境會計信息披露指南,如此也就能夠對于相關企業形成理想的學習參考效果,對于相關環境會計信息的披露形成了有效指導。日本在該方面表現出來的優勢還具體體現在軟件系統的優化設置上,比如“環境會計幫助系統”的軟件的設置和應用就能夠表現出理想的輔助效果,應該予以高度重視。
企業環境會計信息披露存在的主要問題
對于我國企業環境會計信息披露的有效落實,起步比較晚,并且發展并不理想,過于注重形式,相對而言較為籠統,即使存在一些披露的環境會計信息,也存在著較為明顯的隨意性,流于形式問題較為明顯,很難表現出較強的作用價值,不具備實際效益。此外,我國在企業環境會計信息披露方面的很多層面也都存在著較為明顯的問題威脅,需要進一步優化。
(1)企業環境會計信息披露的內容存在問題
從企業環境會計信息披露的內容上看,存在的問題主要表現在以下兩個方面:一是披露的內容缺乏可比性。企業已披露的環境會計信息內容難以反映企業所列支的環境成本費用、環境經濟效益和企業設定的目標之間的聯系,這不便于會計信息使用者對企業不同會計期間的環境會計信息披露內容進行比較,從而影響了會計信息使用者作出正確的管理決策。二是披露的內容缺乏客觀性。企業在披露的環境會計信息中,其披露的內容沒有統一的標準,披露的定性信息多、定量信息少,且披露的絕大部分環境會計信息都是圍繞企業環保投資、排污費、防治與治理費、環境綠化和環境稅收優惠等有利于企業樹立良好形象的環境會計信息,而對于環境保護風險和對策、現有環境資源利用狀況與企業因環境問題導致的負面信息披露極少,從而影響了環境會計信息披露的質量,導致企業環境會計信息缺乏客觀性。
(2)企業環境會計信息披露的形式存在問題
目前,我國企業環境會計信息披露的形式較多,主要有年度財務會計報告、報表附注、獨立報告、董事會報告和內部工作會議記錄等環境會計信息披露形式,尚無統一規范。由于缺乏統一的披露規范,不同企業采用不同的環境會計信息披露形式,則不能進行橫向比較;而同—企業在不同會計期間也會采用不同的環境會計信息披露形式,則不能進行縱向比較。環境會計信息缺乏可比性,則會計信息使用者就無法評估企業環境績效以及企業的環境活動對企業財務成果的影響。調研發現,企業在環境會計信息披露形式選擇上存在目前絕大部分企業所存在的共同問題。
環境會計信息披露的解決辦法
(1)學術界深化環境會計信息披露的相關研究
學術界的研究應當分為理論和實務兩方面同時進行。理論方面,鑒于我國環境會計研究尚處于起步階段,因此研究必須從借鑒國外優秀理論成果和研究經驗開始。同時可以與其他部門聯合構成中國環境會計研究機構,如中國證監會、中國注冊會計師協會、中國國家環保局等,深化研究上市公司環境會計。實務方面,我國應當吸收美國日本等國家先進的實踐經驗,結合我國國情,有效地推動我國環境會計實務的發展。環境會計理論的研究與環境會計實務的發展是相輔相成的關系,實務推廣和理論研究應該相互促進,共同發展。
(2)完善商業企業環境會計信息披露的內容
首先,要規范商業企業環境會計信息應披露的具體內容。具體來說,應從環境會計要素信息和環境績效信息兩個方面加以規范和完善。其中,企業環境會計要素信息的披露內容應包括環境資產、環境負債、環境權益、環境收入、環境成本費用和環境收益等六個方面;企業環境績效信息披露的內容至少應包括環境質量、自然資源耗費、“三廢”排放、環境防治與治理、環境法律法規的執行和環境稅收優惠等情況。其次,要以定量和定性相結合的方式規范企業環境會計信息披露的內容。對可以用貨幣計量單位或實物計量單位進行計量的環境會計信息應用數字形式予以定量表現,如企業環境會計要素信息;而對于其他無法加以定量表示或不便用數字予以反映的環境會計信息,如企業環境績效信息,可以用文字敘述和圖表等方式加以輔助披露。
(3)規范商業企業環境會計信息披露的形式
由于我國目前實際會計工作中環境會計信息披露形式多種多樣,尚未形成統一規范,再結合所調研的商業企業當前環境會計實施現狀,筆者認為企業應采用補充環境會計報告形式對企業環境會計信息進行披露,即在企業財務會計制度規定的資產負債表、利潤表、現金流量表等主要會計報表及其附表內將企業環境會計信息項目單獨列示到財務報告披露項目中進行環境會計信息披露。如在資產負債表中增設可用貨幣加以計量的環境資產、環境負債和環境權益要素項目,以反映企業環境資產、環境負債和環境資本的增減變化;如在利潤表中增設環境收入、環境成本、環境費用和環境利潤等項目,以反映企業防治環境污染和保護環境等帶來的經營成果。此外,在會計報表附注中披露不能用貨幣加以計量的環境會計信息,如企業環境污染現狀、資源消耗情況、環保責任義務、環境會計處理的重要會計政策等,以更好地滿足會計信息使用者的需要。
(4)政府部門推動環境會計信息披露
如果企業不受監督、管理,那么有絕大多數的企業都會選擇隨意排放污水、丟棄廢渣,不會購置凈化污水設備。政府干預是最為有效且唯一解決這個問題的方法。政府應當出臺環境會計的確認、計量、列報的標準,制定統—合理的環境會計披露準則。對于污染行業,環境會計信息中涉及的相關專業知識,如環境保護原理、環境指標、措施等,及時獲取最新環境指標,制定環境會計信息鑒證體系,輔導上市公司對這些環境會計信息披露定期檢查。同時,我國應當更加完善環境會計法律法規。加強政府立法與監督,只有實施強有力的法律管束,加強政府環保、財政、證券監督部門的監督,敦促企業披露且披露高效的環境會計信息。并且,政府應該恩威并施,對于積極披露環境會計信息的企業給予獎勵,如減免稅收、發放補助等;對于違法違規排污,環境會計信息披露不合理、不到位的企業,嚴加懲罰,如進行罰款、整治、公開批評的處罰。
結語
本文的研究通過大量的資料收集,缺乏研究數據的支持與論證,所得結論可能具有一定的局限性。企業環境會計信息披露問題并不是只與政府、學術界、企業有關,更是與千千萬萬的投資者以及國民生活息息相關,所有人都應該長期合作、共同努力,互相監督,互相配合,共同進步。本文所作的研究僅僅處于初步的探索階段,旨在拋磚引玉,希望引起各方人士對環境會計信息披露的關注,能夠對我國的環境會計信息披露研究做出微薄的貢獻。