事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能之我見

陳文杰

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜化，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的職能越來越重要。但是，目前會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督職能在事業(yè)單位中的重視程度不夠，因此，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展未起到，積極作用。所以，要充分會(huì)計(jì)監(jiān)督職能地作用，除了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者要高度重視之外，還必須采取有效的策略來發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。本文首先介紹了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能內(nèi)容與作用，進(jìn)而分析了事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中的不足之處，并看針對(duì)性的提出了改進(jìn)措施。

事業(yè)單位 會(huì)計(jì) 監(jiān)督職能

在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢下，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理狀況在我國的國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)的地位。而事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理效果則有很大一部分取決于事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的成效，尤其是會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。這就要求事業(yè)單位必須對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮引起重視，為其順利進(jìn)行提供良好的條件，從而促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)、健康發(fā)展。

會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的相關(guān)內(nèi)容

（1）會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容

會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能的實(shí)現(xiàn)是有會(huì)計(jì)法規(guī)作為保障的。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作包含的內(nèi)容有很多，它主要利用事業(yè)單位會(huì)計(jì)提供的各種會(huì)計(jì)資料，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性進(jìn)行審查，以保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性和會(huì)計(jì)記錄的可靠性和相關(guān)性。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作具體包括對(duì)財(cái)務(wù)收支合法性的監(jiān)；督、公共財(cái)產(chǎn)完整性的監(jiān)督和對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性的監(jiān)瞥。會(huì)計(jì)監(jiān)督貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，并巨發(fā)揮著重要的作用，能夠有效地防止貪污和記賬錯(cuò)誤的發(fā)生。

（2）事業(yè)單位充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的作用

會(huì)計(jì)監(jiān)督職能是會(huì)計(jì)人員根據(jù)事業(yè)單位的相關(guān)規(guī)章和國家的相關(guān)法規(guī)展開的，它能夠?qū)κ聵I(yè)單位一段時(shí)間內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)記錄和人員的工作進(jìn)行檢查，從而保證事業(yè)單位相關(guān)活動(dòng)和會(huì)計(jì)資料的合法性、公允性。另外，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能還能對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用，它能夠?yàn)槭聵I(yè)單位檢查出問題，有利于事業(yè)單位強(qiáng)化內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理水平。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的實(shí)現(xiàn)還能夠?qū)κ拢簶I(yè)單位的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考量，這樣就可以在過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題并責(zé)令改正，從而提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的問題

（1）事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能不夠重視，會(huì)計(jì)信息失真

由于我國經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，市場的競爭正在不斷加大。因此，無論是企業(yè)還是事業(yè)單位都將目光聚焦到了提升自身競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益上，從而就會(huì)出現(xiàn)很多虛報(bào)利潤的現(xiàn)象以突顯自己的經(jīng)營績效，但這樣的后果是會(huì)計(jì)信息的失真，制約著事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。而且很多事業(yè)單位根本沒有意識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性，對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能一直都處于忽視的狀態(tài)。

（2）事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制尚不完善

現(xiàn)階段隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多事業(yè)單位也對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平引起了重視，但是由于發(fā)展的時(shí)間較短并且缺乏相關(guān)的高素質(zhì)人才，很多事業(yè)單位還沒有建立起完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)行機(jī)制的不完善就會(huì)造成會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中困難重重，很多監(jiān)督工作都難以開展。而且由于缺少相關(guān)制度法規(guī)對(duì)內(nèi)部人員的制約，很多相關(guān)人員也不容易配合工作，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督職能失效。

充分發(fā)揮事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的方法

（1）健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制和管理制度

健全事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制和相關(guān)的管理制度是保證會(huì)計(jì)監(jiān)督職能充分發(fā)揮的條件。只有擁有完善的運(yùn)行機(jī)制和管理制度才能夠?yàn)闀?huì)計(jì)監(jiān)督人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，降低會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中的困難程度。首先，事業(yè)單位應(yīng)該建立一系列的規(guī)章制度制約員工的行為，使其配合會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的工作。另外，還要建立一定的獎(jiǎng)罰制度，對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題的責(zé)任人要從嚴(yán)進(jìn)行處罰，從而保證事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、合法性和效益性。

（2）重視會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮

目前會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不能充分的發(fā)揮的一個(gè)重要的原因就是事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的忽視。因此，相關(guān)的人員一定要重視會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮，會(huì)日監(jiān)督職能的實(shí)現(xiàn)需要會(huì)計(jì)人員擁有一定的職權(quán)，而事業(yè)單位的重視則會(huì)賦予會(huì)計(jì)入員這樣的職權(quán)去完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督工作。另外，對(duì)監(jiān)督職能的重視并不能只體現(xiàn)在口頭上，還要從實(shí)際當(dāng)中展開工作，賦予會(huì)出監(jiān)督人員實(shí)權(quán)，并且聽從他們的管理建議優(yōu)化事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理。

（3）提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)

事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)過關(guān)才能夠保證會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。因此，企業(yè)在人才招聘時(shí)要注重對(duì)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的考察，從而打造出一個(gè)高素質(zhì)的會(huì)訓(xùn)隊(duì)伍，減少會(huì)計(jì)處理中的失誤。而且由于會(huì)計(jì)的專業(yè)知識(shí)更新?lián)Q代的速度也比較快，因此事業(yè)單位要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，從而保證會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。除此之外，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德也非常重要，只有具備會(huì)計(jì)從業(yè)道德的人員才能夠保證會(huì)計(jì)記錄的準(zhǔn)確性，避免徇私舞弊、違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。

綜上所述，事業(yè)單位中會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮不僅僅會(huì)促進(jìn)事業(yè)單位的健康、快速發(fā)展，還會(huì)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平產(chǎn)生重要的影響。但是就目前的情況來看，我國很多事業(yè)單位還沒有對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能引起重視，而且事業(yè)單位也缺乏完善的運(yùn)行機(jī)制保證監(jiān)督職能的正常運(yùn)行。在這樣的情況下，需要轉(zhuǎn)變事業(yè)單位管理人員的思想，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，并且也要廣泛的引進(jìn)人才，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督職能能能夠順利的進(jìn)行。

[1]周友宏對(duì)如何發(fā)揮事業(yè)單位劊卜監(jiān)督職能的思考[J].現(xiàn)代管理視野，2011，（17）：186-189.

[2]王玉寶建立與健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的措施探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，201（09）：209+218.