以四個一流建設推進高校二級學院黨風廉政建設

夏晴 李艷紅

摘 要：二級學院黨委落實黨風廉政建設是新形勢下加強和改善黨建工作的重要內容，而當前高校二級學院黨風廉政建設過程中還存在諸多問題，對此，本文根據桂林理工大學環境學院特點和工作實際，提出從源頭上構筑牢固的思想道德防線，從制度上不斷完善體制機制的運行，從環境上努力營造良好的廉政氛圍，充分發揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎性作用，同時，將廉政教育與大學生思想政治教育、廉政文化活動相結合等幾個方面探究高校二級學院黨風廉政建設的推進途徑。

關鍵詞：四個一流；高校；二級學院；黨風廉政建設

作為高校教學、科研、服務的基本組織機構，二級學院是高校各項事業發展的基礎，而我們黨歷來重視黨風廉政建設，尤其是十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央，不斷加強全面從嚴治黨。因此，加強二級學院黨風廉政建設，不斷探索新形勢下學院黨風廉政建設的新思路，是保證高校二級學院黨組織能否正確把握黨風廉政建設的政治方向，推進黨建工作的重要環節。

一、把握二級學院黨風廉政建設的三個重要群體

根據桂林理工大學環境學院工作特點和規律，要緊緊圍繞“干部廉政、教師廉教、學生廉學”，進一步加強學院廉政文化建設，發揮廉政文化的教育、引領、熏陶、導向作用，把握好領導干部、教職工、學生這三個群體，堅持育人為本，重在實踐，堅持“立德樹人”。

1.領導干部。要提高領導干部的廉政意識和拒腐防變的自覺性，促使全體領導干部以身作則、奮發有為、勤儉辦學，成為師生的楷模。

2.教職員工。要通過教職工大會、教研活動、專家講座、參觀防腐倡廉教育基地等學習活動，進一步促進師德師風建設，弘揚依法執教、敬業愛崗、為人師表的良好作風，做一名人民滿意的教師和教育工作者。

3.學生群體。要積極探索適應學生的身心特點、思想實際和理解接受能力的廉政教育途徑和方法、措施及運行機制。在課堂教育中有機滲透廉潔教育內容，廣泛開展豐富多彩的廉潔教育活動，增強學生的廉潔意識，培養學生識別腐敗現象的能力。

二、推進高校二級學院黨風廉政建設的重要途徑

1.以三抓三強，打造廉潔一流的教職工隊伍

首先，抓大局、強素質。領導班子成員要嚴格按照要求，堅定理想信念，堅持依法治權，多謀事業、謀發展，少謀個人、小團體私利，堅持權與責的統一，強化崗位意識和責任意識。提高領導班子的整體素質，把領導班子建設成為堅強的領導集體。

其次，抓機制、強建設。要規范學院管理的各個環節，嚴格執行制度，防止制度成為一紙空文。避免“一言堂”，不斷使制度程序化、細節化，做到各領其職，各負其責，在工作中分工不分家，補臺不拆臺，配合不推諉。繼續推進院務公開，完善誡勉談話、民主生活會等制度，嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定。院領導與分管教研室、實驗室等負責人，教研室主任與教研室老師層層簽定黨風廉政責任書。同時，發揮好廉政監督機制，加強黨風廉政的督促檢查，開通院內舉報電話，設立舉報箱。

再次，抓典范、強原則。增強學院領導班子的親和力和公信力，要經常溝通思想，交換意見。大力提高學院教師隊伍的思想道德和職業素質，把職業道德、學術道德的具體要求有機結合起來，在全院范圍內形成共同的價值理想、共同的事業追求，凝聚人心、凝聚隊伍。

2.抓住兩個教育，打造一流的廉政教育基地

抓好包括廉政課堂教育和實地廉政教育在內的廉政宣傳教育。

（1）廉政課堂教育。利用每周二下午作為理論和業務學習時間，把廉政教育納入到重要內容，加強對全院師生的廉政教育。以學院領導班子為重點，繼續開展理想信念、從政道德、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規、黨章等教育。

（2）廉政實體教育。通過在學院辦好廉政宣傳櫥窗、張貼廉政宣傳書畫、完善學院廉政教育閱覽室等實體教育，營造良好的廉政文化氛圍，以圖文并茂等多形式使黨風廉政教育成果化，促進黨風廉政教育落地。

同時，號召全院師生開展讀書學習活動，做到“日讀1小時，月讀1本書”，加強院內廉政文化建設。

3.用活三個載體，開展一流的廉政文化活動

要有效解決部分教職工和學生心理失衡、道德失序、行為失范、價值失向等問題，必須進一步轉變反腐倡廉教育觀念，拓展有效途徑，創造有效載體，增強教育的親和力、感染力和時效性，使反腐倡廉教育真正入腦入心。

（1）利用好學院網站，嚴肅廉政教育理念。學院網站作為公開的官方網站，具有嚴格的時效性和嚴肅性，用好學院網站，開設“廉政建設大家談”專欄，使全院教職工都能參與進來，同時，在學院網站選登學院教職工和學生的一些較好的黨風廉政理論文章或其他廉政作品，能更好的讓全院師生規范自己的言行，讓廉政教育“潤物細無聲”。

（2）用活新媒體手段，創新廉政教育方式。根據桂林理工大學環境學院實際，用活“環院視角”官方微信，創新廉政教育方式，通過日常風采、黨規黨紀、時勢案例等模塊將廉政動態、十九大精神、習近平書記系列講話的解讀、時勢案例等信息通過微信進行推送，使學院廣大師生能夠隨時、隨地的接受教育和學習，將廉政文化深入學習生活中，讓全院同志輕松學習廉政文化，真切感受廉政文化，最終熱愛廉政文化，增強廉政意識，提高修養。

（3）以情景舞蹈為載體，創新廉政活動新形式。舞蹈作為一種以肢體動作為主要表現手段的藝術，能讓人更直觀的體會其中的含義，將舞蹈與廉政相結合，以情景舞蹈的形式展現勤政廉政的責任意識，營造一個風清氣正的健康和諧的發展環境，環境學院以歌頌黨、歌頌反腐倡廉為主旨打造《唱支山歌給黨聽——咱與老兵訴廉政》的情景舞蹈創新和豐富廉政活動形式。

4.健全三項措施，形成一流的體制保障機制

要堅持“黨委統一領導，行政組織協調，依靠全院師生支持和參與”的工作機制，把廉政文化建設工作與學院業務工作一起動員部署、一起檢查推動、一起考核評比、一起總結表彰，確保各項工作落到實處。

（1）建立健全各項規章制度。落實領導班子工作規則、財務制度、管理制度、黨風廉政建設實施方案等，堅持制度管院的理念。制定學院“三重一大”決策等一系列制度。認真落實“三重一點”決策制度，在重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用等情況上均需黨委集體討論，完善黨委會、黨政聯席會、院長辦公會、院務會等會議決策程序。

落實黨風廉政建設工作責任制，制定二級學院《落實黨風廉政建設主體責任和監督責任實施辦法》及黨風廉政建設目標責任管理。層層簽訂責任書，完善以黨風廉政建設責任制為龍頭的責任制度體系，嚴格執行黨風廉政建設責任制，進一步建立健全廉政建設責任制的各項規章制度。

（2）配齊配強紀檢委員。以教研室、實驗室或黨支部為單位選舉產生一名思想政治素質強、清正廉潔作風正派、敢于擔當勇于負責的同志擔任紀檢委員。利用他們身處一線的優勢，在廣大教職工中開展經常性、零距離的廉政教育和針對性的思想工作，及早發現并解決處置違紀違規苗頭性、傾向性問題，達到保護全院教職員工的目的。

（3）構建落實三級責任體系。第一級，學院黨委書記承擔主體責任，副書記在分管范圍內承擔主體責任；第二級，各支部書記落實主體責任，支部紀檢委員履行監督責任；第三級，每一名黨員遵紀守法履行主體責任，同時也依據黨章開展黨內監督，對周圍黨員特別是黨員領導干部進行監督，做到監督的全覆蓋。

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