新時(shí)代企業(yè)基層黨建工作的若干思考

摘 要：黨的十八大以來，黨的建設(shè)在企業(yè)基層治理結(jié)構(gòu)中不斷強(qiáng)化，黨員的黨性修養(yǎng)、理想信念有所喚醒，政治覺悟也有明顯提升。但距離國企黨建要求還有不小的差距，與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象一定程度上仍存在不少。將黨的建設(shè)有機(jī)融入企業(yè)基層治理與發(fā)展還有不少工作需要加強(qiáng)，這是新時(shí)代國有企業(yè)基層黨建工作的重要內(nèi)容。在企業(yè)基層管理中如何不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，是當(dāng)前擺在企業(yè)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨務(wù)工作者的重要思考內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；基層；黨建

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。通俗地講，建立現(xiàn)代企業(yè)制度解決的是技術(shù)層面的問題，實(shí)現(xiàn)的是如何提高管理效率和提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)是道路問題、方向問題，是扎根塑魂，實(shí)現(xiàn)的是企業(yè)發(fā)展的最終的目的、為誰服務(wù)的政治站位。鑒于此，二者之間不存在孰輕孰重的選擇問題。在加強(qiáng)企業(yè)基層黨的建設(shè)過程中，要自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展工作，進(jìn)而筑牢人民當(dāng)家做主的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，讓國有企業(yè)成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的中流砥柱。

一、按照《黨章》賦予的使命，黨組織要在企業(yè)基層發(fā)展中“把方向、管大局、保落實(shí)”

習(xí)近平總書記指出：中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。作為經(jīng)理、廠長辦公會(huì)等行政會(huì)議的前置程序，黨組織會(huì)議是起決定性作用的重要一環(huán)。黨組織要按照“三重一大”決策制度審議相關(guān)事項(xiàng)是否符合黨紀(jì)國法相關(guān)規(guī)定，能否貫徹黨的路線方針政策和決策部署，為企業(yè)行為的決策“把方向”、“管大局”。一分部署九分落實(shí)。在“保落實(shí)”過程中，黨組織既要監(jiān)督又要服務(wù)行政管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照決策部署高質(zhì)量地完成任務(wù)。監(jiān)督，就是要避免工作開展過程中虎頭蛇尾和“爛尾”現(xiàn)象，避免工作落實(shí)過程中偏離決策初衷。服務(wù)，就是要充分發(fā)揮黨組織的政治、組織、思想、宣傳等工作優(yōu)勢(shì)，凝聚和匯集工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各方群團(tuán)組織力量，帶領(lǐng)職工群眾，協(xié)助管理和行政機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍力量。

二、結(jié)合社會(huì)主要矛盾的變化，謀求企業(yè)效益和社會(huì)效益的最大公約數(shù)

黨的十九大深刻分析了我國社會(huì)主要矛盾的變化，做出了“我國社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大論斷。新時(shí)代國有企業(yè)黨的建設(shè)，要緊扣這一重大論斷，立足企業(yè)和社會(huì)兩個(gè)基本點(diǎn)，深入分析自身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展之間的矛盾。不僅要追求利潤最大化，提高企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益，還要肩負(fù)起企業(yè)社會(huì)責(zé)任。比如結(jié)合全面從嚴(yán)治黨、扶貧脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理等黨和國家確定的重大工作任務(wù)，謀劃發(fā)展方向，制定發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，創(chuàng)新管理舉措。在實(shí)際工作過程中，基層單位更多的工作是落實(shí)執(zhí)行上層的決策部署。對(duì)在落實(shí)過程中遇到企業(yè)和社會(huì)之間的沖突矛盾，黨組織要有效運(yùn)用矛盾觀點(diǎn)和矛盾分析方法，立足社會(huì)主要矛盾變化，分析研究問題，突出問題導(dǎo)向，謀求二者的最佳解決方案，并做好下情上達(dá)反饋工作，為下一步?jīng)Q策提供參考。

三、發(fā)揮支部堡壘作用，凝聚力量增強(qiáng)戰(zhàn)斗力

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告上指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。明確要求黨支部要擔(dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?；鶎訂挝?、窗口和生產(chǎn)一線是企業(yè)各項(xiàng)決策部署執(zhí)行落實(shí)的最后一道程序，事關(guān)決策工作的成與敗。作為戰(zhàn)斗在前線的指揮所，黨支部要站在講政治的高度，顧大局、保落實(shí)。支部書記是支部帶頭人，支部工作的成與敗在很大程度上決定于支部書記，選優(yōu)配強(qiáng)支部書記至關(guān)重要。支部書記要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)支部班子，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，激發(fā)職工活力，讓全體干部職工心往一處想、勁往一處使。在實(shí)際工作過程中，支部不僅要注意凝聚普通黨員和先進(jìn)職工的力量，更要善于做好“后進(jìn)”員工和所謂“特殊”、“標(biāo)簽”員工的思想政治工作，增強(qiáng)隊(duì)伍的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力，在攻堅(jiān)克難和邁向成功的道路上不落下一個(gè)人。

四、強(qiáng)化精神文明建設(shè)和職工思想道德教育，厚植企業(yè)文化根基

黨組織作為代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，開展精神文明建設(shè)和職工思想道德教育、打造優(yōu)秀企業(yè)文化是其工作的重要內(nèi)容。職工思想道德水平和企業(yè)文化底蘊(yùn)相輔相成：員工的思想道德和精神面貌能夠反映企業(yè)文化的成果，企業(yè)文化某種意義上是員工思想道德和精神世界的集中展現(xiàn)。在精神文明建設(shè)和職工思想道德教育過程中，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心內(nèi)容，用豐富多彩的文體活動(dòng)等職工喜聞樂見、易于接受的形式為載體，教育引導(dǎo)職工向上、向善、向美，培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活方式，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味。企業(yè)文化建設(shè)過程中，兼容精神文明建設(shè)和職工思想道德教育成果，挖掘企業(yè)文化因子，筑牢企業(yè)文化根基。要牢固樹立文化自信心：要不忘本來，立足企業(yè)特點(diǎn)，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化打造新時(shí)代特色企業(yè)文化品牌（結(jié)合基層特點(diǎn)，基層文化建設(shè)應(yīng)以面向全員、展示個(gè)性和充滿活力、凝聚隊(duì)伍為側(cè)重點(diǎn)）；要吸收外來，用開放包容、去粗取精的品質(zhì)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀文化建設(shè)成果，增強(qiáng)文化的新陳代謝功能；要面向未來，以增強(qiáng)企業(yè)文化軟實(shí)力和影響力為目標(biāo)，構(gòu)筑企業(yè)精神、傳播企業(yè)價(jià)值、匯聚企業(yè)力量，為企業(yè)永續(xù)發(fā)展培根塑魂。

五、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，時(shí)刻保持干部隊(duì)伍的純潔性

要夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任基礎(chǔ)。企業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主體責(zé)任是各級(jí)黨組織。各級(jí)黨組織在落實(shí)責(zé)任過程中要總攬全局，綜合運(yùn)用廉潔文化建設(shè)、黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育、典型案例震懾警示等措施手段，全面組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。黨章和監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)代表黨和國家對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)督的職能，這是紀(jì)檢監(jiān)察干部的重大政治責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照主責(zé)主業(yè)一門心思履行職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和調(diào)查處置工作力度，時(shí)刻保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)，當(dāng)好黨組織的“助手”。由于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與黨和國家的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作過程中面對(duì)的對(duì)象、復(fù)雜程度等各不相同。因此，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在履行職責(zé)過程中的工作方式、側(cè)重點(diǎn)等，要都有自己的特點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)。要嚴(yán)肅紀(jì)律，按照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，按照企業(yè)管理規(guī)章制度和各項(xiàng)工作規(guī)范流程嚴(yán)格程序和工作紀(jì)律監(jiān)督。要防微杜漸，緊盯重點(diǎn)崗、重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，發(fā)現(xiàn)苗頭問題露頭就打。要警鐘長鳴，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，充分運(yùn)用紀(jì)檢約談機(jī)制，達(dá)到“咬耳扯袖”“紅臉出汗”的目的。通過有效落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)純潔、單位政治生態(tài)良好。

參考文獻(xiàn)：

[1]李新民：《改革探索中國特色現(xiàn)代國企制度》，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》（2017.7.7）

[2]《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》

[3]習(xí)近平總書記在2016年10月10日至11日舉行的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話

作者簡介：

南衛(wèi)東，男，助理政工師，文學(xué)學(xué)士，陜西交通建設(shè)集團(tuán)公司靖王分公司紀(jì)檢監(jiān)察員。