瞄準強根基 志在利長遠

宋淑華

習近平總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。

在推動組織工作高質量發展的實踐中，紅橋區始終以黨的政治建設為統領，以開展基礎建設年為抓手，把抓基層、打基礎作為利長遠的固本之舉，按照“一年解決突出問題、兩年持續深化拓展、三年推動整體提升”穩中求進的總基調，統籌謀劃選準位、把準方向定好位，堅持實踐實干實效，著力提升專業精神、專業本領。通過做好基礎工作、建強基層組織、提升基本能力，既聚焦政策的精準性，更聚力執行的有效性，構建重心下移、力量下沉、保障下傾的機制體系，不斷提高組織工作服務中心大局的全局性、科學性和前瞻性。

一、抓重點、抓規范，做好基礎工作

在強化政治能力上下功夫，把加強政治建設貫穿組織工作全過程，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎實組織開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。嚴格執行黨內政治生活若干準則，持續開展圈子文化和好人主義問題專項整治，全面凈化修復政治生態，切實提高貫徹民主集中制能力，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，推動形成正氣充盈的政治生態。

在推進作風建設常態長效上下功夫，堅持經常性、近距離、有原則地接觸干部，把聽取干部所在黨支部和居住地社區黨組織意見作為干部考察的重要內容，多方印證、全面掌握干部的真實表現，全方位、多角度、立體式考察干部。以“兩個直奔”活動為抓手，深化“雙聯系雙報到”，全面實行在職黨員社區表現檔案。建立社區“微實事”工作室，探索搭建“黨建+民生”信息化服務平臺，做好“十類”群體精準幫扶，提升基層黨建“萬千百十”行動計劃成效。

在完善制度機制上下功夫，聚焦基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障，研究制定黨的基層組織建設規劃，制定基層黨組織“五化”建設實施意見和社區工作者管理辦法，結合社區“兩委”換屆，選優配強黨組織班子，補足“新鮮血液”。統籌選育管用，組織編制公務員隊伍建設中長期規劃，組建紅橋人才智庫和企業家人才庫，實施“青年英才培養工程”，建立激勵機制和容錯糾錯機制，提振干事創業精氣神。

二、抓書記、抓支部，建強基層組織

嚴格落實黨建工作責任制，強化黨組織主體責任、書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，研究制定黨委（黨組）書記抓黨建工作責任制若干規定，完善黨建考核指標體系。加強和改進黨建述職評議考核，分領域開展基層黨建七項突出問題專項整治，強化跟蹤督查。

統籌推進基層黨組織建設，認真落實城市基層黨建工作部署要求，研究制定全面加強城市基層黨建工作的實施意見和社區黨委工作規則。強化黨對社區各類組織的領導，統籌推進業委會、物業企業黨建工作，使街道社區黨組織理直氣壯地成為聯結轄區各領域黨組織的“軸心”。分類推進機關、學校、醫院、國企黨建工作，全面提升“兩新”組織“兩個覆蓋”質量。高標準推進街道社區兩級黨群服務中心建設，打造一批基層黨建示范點，以點帶面，層層推進。

突出基層支部政治功能，推進基層黨組織設置創新，著力消除空白盲區。深化“五好黨支部”創建，推進基層黨組織分類定級和提升轉化。建強帶頭人隊伍，著力提升社區工作者專業化水平。突出政治標準，注重在高知群體、社區一線和“兩新”組織中發展黨員。落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度，推行支部主題黨日活動，全面提升組織力。

三、抓隊伍、抓素質，提升基本能力

堅持黨管干部原則，認真落實新時期好干部標準，以對黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業為上選擔當干事的人，以扎實作風選作風扎實的人。強化事業為上，重視依事擇人，充分發揮黨組織領導和把關作用，統籌把好政治關、品行關、廉潔關，對政治上有問題的實行“一票否決”。針對經濟、金融、科技、城建等單位需求，統籌實施公開招錄補充一批、拓寬渠道引進一批、按需分類篩選一批、擇優培養儲備一批“四個一批”培養選拔計劃，探索專業化人才培養選拔方法。將監督“一把手”作為重中之重，強化對重點部門、關鍵崗位干部的監督，扎實開展經濟責任審計和用人職責離任檢查。把“選種育苗”和“田間管理”結合起來，完善經常性提醒教育機制，加大提醒、函詢、誡勉力度。

注重強化實踐鍛煉，立足條件艱苦地區、經濟發達地區和市級機關部門、巡視巡察部門等“兩個地區、兩類部門”及房屋征收、信訪維穩、安全生產、招商引資、城市建設、民生保障、黨建工作、街道社區等“八個一線”，實施“選苗儲備”“墩苗成長”“壯苗優用”培養計劃。注重“精準滴灌”，建立“成長檔案”，通過交流任職、掛職鍛煉、專項攻堅等強化實踐歷練，進一步完善年輕干部發現儲備、培養鍛煉、選拔使用和管理監督全鏈條機制。制定充分調動干部積極性、激勵擔當作為創新競進的實施意見，建立健全正向激勵、容錯糾錯、澄清保護、監督問責四項機制，旗幟鮮明保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者、問責不為者、懲戒違紀者。

注重實施精準培訓，把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為理論武裝的重中之重，分領域分類別舉辦領導干部、基層黨組織書記、黨員和黨務骨干集中輪訓。著力提升專業素養，突出專業能力、專業精神，分專題做好京津冀協同發展、貫徹新發展理念、深化供給側結構性改革等精準化培訓。著眼專業精神、專業本領，推行組工干部小班精訓，辦好組工業務講堂，深化崗位練兵活動，抓好組工干部的全員培訓，提高把握政策、化解矛盾、處理復雜問題能力。

實踐證明，組織工作只有始終同黨員干部群眾想在一起、干在一起，著力推動基礎工作全面進步、著力推動基層組織全面加強、著力推動基本能力全面提升，才能更好積聚紅橋改革發展正能量，當好新時代“答卷人”！

作者系天津市紅橋區區委常委、組織部部長

責任編輯：王素娟