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醫院預算管理存在的問題及改進建議的探討

2018-05-14 08:55:47孫燕卿
財訊 2018年2期
關鍵詞:預算編制管理工作醫院

孫燕卿

醫院事業 預算管理 改進對策

引言

長期以來,我國醫院事業對預算管理缺少重視程度,未能建立完善的預算管理體制,經常會出現自負盈虧的情況。而隨著醫療體制改革的發展,使得醫院的發展面臨更多的困難與挑戰,需要醫院強化預算管理理念,創新預算管理方法,以實現醫院事業的經濟效益和社會效益。

我國醫院預算管理中存在的問題

(1)缺少預算管理意識

現階段,我國進入了全面深化改革時期,要求醫院事業進行市場化改革,以激發醫院的活力,為居民帶來更好的醫療服務。在此背景下,加大了醫院事業的競爭力度,大多數醫院的領導層比較重視經濟效益,忽略了預算管理的重要性,阻礙了醫院預算管理工作的發展。同時,很多領導對預算管理的態度不同,在決策方面發生了分歧,使得預算管理工作無法正常實施,不利于醫院的發展。

(2)缺少正確的預算管理方法

目前,我國很多醫院在進行預算管理時,仍停留在形式表面,未能對存在的問題進行探究。例如,大多數醫院領導比較重視預算管理結果,忽略了預算編制內容、管理過程、管理責任等方面的重要性,使得預算管理工作缺乏全面性,難以保障管理效果。同時,我國已經進入到了信息時代,一些醫院開始將信息化技術應用到經營管理上,比如臨床診斷、醫療收費、績效管理等。但在預算管理方面還缺少應用力度,缺少優質的管理軟件與平臺,給管理、監督等工作帶來了很大的難度。

(3)預算管理缺乏監管力度

落實監管工作是提高預算管理質量的核心環節,需要醫院建立完善的考評體系與監管制度,保障預算管理工作順利實施。但從目前來看,很多醫院在預算執行階段、管理階段、考評階段還存在問題,缺乏相應的監管力度,未能對各個部門、人員等形成約束作用,會限制預算執行效果,影響預算管理質量。

提高醫院預算管理質量的對策

(1)強化預算管理意識

在新醫改的背景下,醫院不僅要注重經濟效益,還要提高社會效益,強化醫院的服務質量。可通過進行預算管理工作來降低經營成本,切實解決居民“看病貴、看病難”的問題。對此,要求醫院領導層強化預算管理意識,認真分析自身發展實際與市場環境,將預算管理工作納入醫院發展戰略中,科學制定預算管理規劃,以擺脫管理分歧等問題,確保預算管理工作順利實施。同時,醫院應加大人才整合力度,不僅要培養醫療人才,還要培養預算管理人才,以保障編制內容的全面性與精準性。主要是因為醫院預算編制工作需要涉及財務分析、成本核算、資產折舊、投資活動、會計核算等各方面內容。因此,要求醫院加大復合型人才培養力度,要求預算管理人員不僅要具備專業能力,還要了解醫院事業發展現狀,明確國家法律法規,熟悉醫院運營活動、風險管理等方面的知識。對此,在培訓方面,可采用崗內培訓和進修培訓相結合的模式,一方面可聘請經驗豐富、閱歷深厚的專家對員工進行培訓,以提高人員的理論能力和實踐能力。另一方面要選拔優秀的人才實行進修培訓,進一步提高其預算管理能力,從而符合崗位需求。

(2)創新預算管理方法

1.全員管理模式。醫院在進行預算管理工作時,應發展全員管理模式,有利于建立一個多元化、全方位責任體系,強化員工的管理意識和責任意識,從而深入探究預算管理中存在的問題,以保障管理效果。例如,當醫院編制預算時,需要涉及到各個科室、部門以及各個環節,所有員工都在預算管理體制內。因此,在實際管理中,應貫穿于各個經營流程,覆蓋全體員工,能有效提高預算管理的全面性,避免出現疏忽、疏漏等問題。另外,還需要最好實時跟蹤、反饋評價等工作,有利于及時發現問題并及時處理,確保預算管理效率。

2.信息化管理模式。根據上述分析可知,醫院預算管理工作需要涉及到各個環節,大大增加了管理工作量,給預算管理工作帶來了很大的難度。對此,醫院應加大信息技術利用率,建立信息化管理體系,有利于發展在線管理模式,以簡化管理流程,提高管理效率。例如,醫院可創建信息化管理平臺,科學輸入管理指標,包括預算項目、性質、責任部門等。其中,預算項目主要包括各類支出項目,比如人員經費、辦公費、藥品費、資產折舊費、維修費等,有利于管理人員及時了解各項費用的流向,以及資金使用是否正常,從而對責任部門進行管理。

(3)提高預算監管效果

醫院在進行預算管理工作時,首先應對預算編制進行監管,以保障其科學性與合理性。因此,在實際工作上,要求管理人員根據醫院的發展現狀以及發展規劃進行分析,采用分級編制、逐級匯總的監管模式,有利于管控預算編制流程,避免出現盲目性與隨意性的問題。同時,還要嚴把預算審批關,應多方聽取意見,反復驗證、評估,并召開董事會議、職工代表大會等進行審定,從而規劃總預算。另外,還需要對預算的執行過程進行管控,按照預算要求對各部門下達預算指標,并要求各個部門每月、每季度對預算執行情況進行匯報,由管理部門進行審核與驗證,確保預算編制正常執行,保障管理效果。

結束語

在新課改背景下,醫院通過進行預算管理工作,能有效降低運營成本,提高服務質量,實現自身的市場競爭力。因此,要求醫院強化預算管理意識,創新管理方法,提高監管力度,以保障預算管理質量,推動醫院事業安全、穩定的發展。

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