淺述鄉鎮級農村經營管理存在的問題及對策

陸玉平

鄉鎮農村經營管理站作為較為基層的組織機構，其更是需要不斷提升自身經營管理水平，降低可能存在的明顯制約和干擾問題。本文就首先分析了目前鄉鎮級農村經營管理工作存在的明顯問題和缺陷，然后又具體探討了解決優化對策，希望有助于未來農村經營管理發展。

鄉鎮級農村經營管理 問題 對策

黨的十九大勝利召開對于農村工作的關注度越來越高，不僅僅致力于脫貧攻堅采取了多個有利于農村發展的戰略決策，還需要關注農村整體發展水平，對于農村經營管理予以高度重視，促使相應農村經營管理工作可以表現出更強的實際效益，避免其影響到農村資本的應用效果，提升農村發展水平。農村經營管理在鄉鎮一級更是需要予以高度重視，充分借助于鄉鎮農村經營管理站，確保農村經營管理工作的落實能夠較為高效合理，較好規避和解決當前鄉鎮級農村經營管理中存在的問題和不足，為全面建成小康社會做出貢獻。

鄉鎮級農村經營管理存在的問題分析

具體到現階段鄉鎮級農村經營管理工作的開展狀況，其落實效果并不是特別理想，依然存在著較多的問題和缺陷，其中較為常見的問題表現如下：

（1）農村經營管理機構存在缺陷。結合當前我國鄉鎮級農村經營管理工作的落實，其必然需要較為完善的管理機構予以支撐，但是在我國很多地區，基層的農村經營管理機構尚不健全。當前很多鄉鎮都沒有能夠構建較為獨立完善的辦公機構，往往和農技中心合并，進而也就無法在具體農村經營管理方面表現出較強的作用效果，由此帶來的威脅同樣也是比較明顯的，很多政策無法高效落實，對于農村的監管和協調控制不到位，干擾了農村的發展效果。

（2）人才方面嚴重欠缺。因為隊伍建設不理想，無法促使各項工作得到較好利用，如此也就必然會導致較為嚴重的工作失誤產生，很多工作甚至根本無人執行，在崗專業人員嚴重不足，即使存在一些人員，也大多為兼任，很難具備較強的農村經營管理能力，并且還表現出了較為明顯的老齡化趨勢，工作實效性不足。

（3）農村經營管理模式滯后。在鄉鎮級農村經營管理工作落實中，其在具體農村經營管理服務方面依然大部分沿用傳統的管理模式，僅僅針對國家要求的基本內容進行有效管控，能夠在一定程度上實現對于農村土地承包等基本內容的管理，但是很難滿足現階段社會發展提出的新要求，尤其是在鄉鎮級農村經營管理效益方面，表現出來的缺陷較為明顯。

（4）技術創新和引入力度依然不足。雖然已經明顯提升了對于農業技術創新的關注度，但是因為受限于知識層面、人員層面以及資金層面的種種限制，在當前的落實效果并不是特別理想，依然存在著較多的缺陷和不足，很多技術的引入依然較為滯后，沒有能夠較好結合社會發展中的新技術予以推廣運用，仍然過度依賴人力資源進行勞動作業，如此也就必然加大了農村經營管理的難度。

鄉鎮級農村經營管理優化對策

（1）加強鄉鎮農村經營管理站組織建設。對于未來鄉鎮級農村經營管理工作的發展，為了促使其能夠表現出較為理想的作用價值，必然需要重點加強對于組織機構的完善，這也是較為基本的核心條件，只有相關組織機構較為合理，進而才能夠表現出較強的實際工作效益，避免了因為自身工作機制混亂形成的威脅。在鄉鎮農村經營管理站組織建設優化中，需要首先明確自身工作職責和主要任務，如此才能夠更好實現后續組織機構的合理搭配，促使其能夠和相關工作任務較為協調，能夠形成較為理想的工作效能。當然，對于相關組織機構的建設，需要從縣級政府到鄉鎮級政府，都應該予以高度重視，促使相應鄉鎮農村經營管理站能夠表現出更強的支持度，在人員編制以及資金投入上予以傾斜。

（2）加大人才培養力度。在鄉鎮級農村經營管理工作的優化發展中，為了確保各項工作落實效果，還需要加大人才培養力度，在相應編制得到完善的基礎上，能夠促使所有人員都具備較強勝任力，盡量避免了可能形成的較大干擾威脅。基于這種人才的培養，需要構建較為完善可行的專業農村經營管理人員選拔機制，不僅僅需要從高等教育人才培養入手進行把關，促使相關人才培養方向能夠關注到農村經營管理工作，并且能夠培養一線專業技術人才和基層管理人才，形成較為理想的人才儲備效果；還需要加大對于基層人員的發掘，對于一些在村級農村經營管理中表現較為突出的個體進行選拔，資助其接受系統培訓，從理論和實踐兩個層面實現突破。

（3）創新農村經營管理模式。對于未來鄉鎮農村經營管理站的發展，還需要重點加強對于相關工作模式的創新優化，促使其能夠適應于當前新時代發展需求。比如對于合作化模式的創新推廣就是比較重要的一環，其需要致力于“企業+政府+農民”的新型合作模式進行探索運用，促使相關新型模式能夠更好實現對于農村資本以及資源的充分運用，為農村發展做出較大貢獻。此外，還需要注重對于農村經營管理發展規模化的提升，促使相應農村經營管理能夠規避以往農村居民各自為戰的問題，能夠較好整合農村資源，實現對于規模效益的充分運用。當然，這同樣需要相應農村經營管理模式在創新中結合市場化發展需求進行探討，綜合提升資本運作效率，降低可能存在的資本或者資源浪費問題。

（4）注重技術創新改革。及時了解當前社會發展中出現的各類農業新技術和新產品，進而分析這些新技術和新產品是否適合于自身鄉鎮，對于可行性進行重點探討，必要狀況下進行實地調研，如此也就能夠較好實現有效引入，在鄉鎮內首先進行試點，在取得成效后，再逐步推廣，促使相應新技術能夠表現出更強的實際效益。除了這些先進農業技術的引入和推廣，還需要注重一些基礎設施建設，比如對于信息化水平的提升就需要在鄉鎮農村經營管理站落實，提升其工作效率。

結束語

綜上所述，對于鄉鎮農村經營管理站的工作落實，其在當前表現出了更強的實際效益，是解決我國“三農”問題的重要基層機構，需要詳細分析探究目前鄉鎮級農村經營管理工作中存在的明顯問題和缺陷，了解其各個方面的影響機制，如此也就能夠更好提升其優化創新效果，保障未來鄉鎮農村經營管理站的工作更具實效性。