我國思想政治教育話語權的歷史演變與主要功能探析

閆長麗

摘 要：我國思想政治教育話語權伴隨著社會及育人需求的發展經歷了一系列的歷史演變過程，具有價值導向功能、輿論引領功能、互動激勵功能和教育反饋功能。新時代思想政治教育話語權的運行環境出現了深刻變化，應系統梳理思想政治教育話語權發展的歷史脈絡，在新時代積極維護思想政治教育話語權的主流地位，促進思想政治教育話語權功能的充分發揮。

關鍵詞：思想政治教育;話語權;歷史演變;功能

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2018.05.019

[中圖分類號]G641? ?[文獻標識碼]A? [文章編號]1009-0339（2018）05-0101-04

我國思想政治教育話語權伴隨著黨和人民群眾的砥礪奮斗歷程逐步運行成熟，在新中國成立以來的各項社會建設和人才培育中發揮了不可替代的作用，展現了強大的育人功能。如何在復雜的社會環境中傳承思想政治教育的優秀傳統，并掌控新時代思想政治教育的主流話語權成為了時代之問。習近平曾強調指出：“著力構建中國特色哲學社會科學，在指導思想、學科體系、學術體系、話語體系等方面充分體現中國特色、中國風格、中國氣派。”[1]思想政治教育話語權是國家話語體系構建的重要組成部分，肩負著維護馬克思主義主流意識形態地位的歷史使命。針對當前社會領域多元思潮激蕩、差異性文化交融以及價值取向變遷的現實，必須要系統思考，主動在歷史中尋找啟示，并立足現實加強對思想政治教育時代話語權的追問。

一、新中國成立以來思想政治教育話語權的歷史演變

我國的思想政治教育話語權經歷了從分散到整合、從初級到邏輯成熟的過程。思想政治教育話語權的發展和演變與我國在各個階段的社會發展現實緊密關聯，是服務于不同時代育人和政治需要的科學理論與方法。

（一）新中國成立初期思想政治教育話語權的發展

新中國成立初期，社會主義制度逐步建立，我國向著和平穩定的社會主義建設階段發展。然而，盡管黨的領導地位得到了鞏固，人民群眾高度團結，社會各項事業逐步恢復，但社會領域依然還存在著難以消解的封建主義、帝國主義以及官僚資本主義等消極思想，對馬克思主義主流意識形態的主導地位產生了威脅。新政權的根基未穩，又頻頻受到反動勢力的打擊，政治謠言四起、反動宣傳局部流傳，試圖蠱惑人心，動搖黨的領導地位。與此同時，工人階級、農民階級、中小資產階級以及官僚資本階級等多種階級并存，各階級為了維護自身的利益出現了一系列的分歧，急需實現思想統一。為此，毛澤東曾指出：“非馬列主義、非無產階級的思想體系，要批評，但不能肅清，也肅不清。”[2]在這種現實困境面前，加強對思想政治教育話語權的掌控尤為必要，這是基于階級結構復雜性和意識形態危機的必然選擇。此時“宣傳網”制度得到了發展，在中央的領導和制度的牽引下，全國開展了系統的思想政治教育宣傳思想工作。從基層開始逐層建立宣傳組織機構，主要宣傳內容為主流意識形態和愛國主義，使新政權得到了鞏固，為改革開放以后的思想政治教育話語權發展奠定了基礎。

（二）思想政治教育話語權在社會主義建設時期的發展

我國社會主義建設經歷了曲折的探索過程，將百廢待興的各項事業重新啟動，收獲了卓越的成績。人民群眾生活穩定，社會團結一致。但在探索的過程中也汲取了一定的教訓，在彎路上摔了跟頭，思想政治教育話語權曾一度被錯誤地使用，功能定位出現了偏差，出現了偏離馬克思主義指導思想的問題。1957年以后，在我國的一些地區，思想政治教育話語權被錯誤地認知和夸大，也被各種運動所利用，不僅導致思想政治教育話語權的育人本質喪失，更危害到了社會的正常秩序。思想政治教育話語權被賦予了惡意批判、譴責等多種“異化功能”，使思想政治教育話語權逐漸成為了“階級斗爭”的工具。總體來看，思想政治教育話語權被錯誤地利用源于對馬克思主義的偏離、錯誤綱領的引導以及浮夸思想的作用，導致思想政治教育話語權運行形式出現偏差。

（三）思想政治教育話語權在改革開放和社會主義現代化建設時期的發展

在改革開放和社會主義現代化建設時期，思想政治教育話語權得到了恢復，思想政治教育話語權包含的理性和民主價值再次展現，黨和人民群眾加緊了對思想政治教育話語權問題的深刻反思。黨和人民群眾吸取了國際國內的經驗和教訓，重新制定了思想政治教育話語權的運行方向。1984年至1989年，思想政治教育話語權經歷“迷霧期”，資產階級自由化對思想政治教育話語權產生了沖擊，弱化了思想政治教育話語權的方向性。鄧小平曾指出：“十年最大的失誤是教育，這里我主要講的是思想政治教育。”[3]資產階級自由化對思想政治教育話語權的沖擊后果十分嚴重，凸顯了思想政治教育話語權對國情社情把握的不足。1990年以后，思想政治教育話語權獲得了新發展，相關學科建設不斷完善，思想政治教育話語權的構建日益得到了更高的重視。1994年，江澤民指出，我國的思想宣傳工作“必須以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，不斷培育和造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人，在建設中有中國特色社會主義的偉大事業中發揮有力的思想保證和輿論指出作用”[4]。充分強調了思想政治教育的陣地爭奪問題。在這一階段，思想政治教育話語權在推進精神文明建設中發揮了不可替代的重要作用。

（四）思想政治教育話語權在新時代的發展

新時代的邁進促使思想政治教育話語權獲得了新的發展，科學化、人性化和信息化成為了思想政治教育話語權的發展趨勢。習近平強調指出：“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。”[5]可見宣傳思想工作具有任務明確性、運動發展性與前瞻預測性。當前，思想政治教育所面臨的教育環境、教育對象都發生了深刻的變化，促使思想政治教育話語權運行的內容體系和方式實現了一定的創新。伴隨著我國綜合國力以及宣傳思想工作影響力的提升，思想政治教育話語權的發展受到了更廣泛的認同，已經成為新媒體時代主流意識形態博弈的重要方式與新的理論亮點。

二、我國思想政治教育話語權的主要功能

（一）價值導向功能

我國思想政治教育話語權包含了馬克思主義主流意識形態以及社會主義核心價值觀的基本內容，具有愛國主義、集體主義的價值傾向。思想政治教育話語權“蘊含著社會主義核心價值觀的重要內容”[6]，時刻傳遞著社會主義核心價值觀的基本價值取向，依托“三個倡導”，使我國公民受到社會主義核心價值觀的浸潤，自覺將自我價值與社會價值、民族價值結合起來，為我國人民群眾共同追尋中國夢指明了道路。

（二）輿論引領功能

思想政治教育話語權的構建是發展道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的重要載體，可有效地回答中國道路發展中的復雜問題。在教育中可主動利用先進的理論、實踐方法以及豐厚的歷史底蘊來引領時代輿論，有力對抗和消解違背主流意識形態的“噪音”和“雜音”。與此同時，“思想政治教育是發生在人類社會之中的認識和實踐活動”[7]，其在傳播的過程中將產生集群性的輿論引領作用，對生成良好的和諧社會環境具有積極的作用。

（三）互動激勵功能

隨著思想政治教育話語權在新媒體領地的發展，教育者與教育對象擁有了更豐富的互動方式，實現了間接交流與直接交流的結合，可使教育對象對思想政治教育的認同、接納心理得到鞏固。思想政治教育依靠雙向互動進一步擴展了在新媒體平臺中的話語權，更為全體教育對象提供了發聲的機會，激發了教育對象自我管理、自我塑造的積極性，更好地促進思想政治教育話語的口耳傳播。

（四）教育反饋功能

思想政治教育話語權的運行結果來自于教育信息的反饋及分析。思想政治教育的主流話語對非主流話語具有監督和排他作用，通過對社會多元話語的搜集和整理，教育者將得到真實的思想政治教育反饋信息，了解群眾所想，把握時代特點，深挖社會問題，找準話語權構建的關鍵點和切入點。教育反饋功能既是思想政治教育話語權的“末端功能”，也是“初始功能”。充分利用教育反饋信息及數據，將調整思想政治教育話語權的運行軌跡，為擴大思想政治教育話語權提供現實依據。

三、新時代我國思想政治教育話語權功能的實現方法

歷史的車輪已經邁進了新的時代，思想政治教育話語權作為觸及我國社會發展根源的教育觸手，在新時代展現出了蓬勃的生命力。當前，充分實現思想政治教育話語權的基本功能是多元語境下全體思想政治教育者肩負的重大使命。

（一）重視思想政治教育話語權理論創新

理論的價值和功能在于對實踐的科學指導，思想政治教育話語權功能的實現需要依靠理論的不斷創新來獲得生命力。為此，一是應始終以馬克思主義理論為理論創新的根本，自覺運用馬克思主義立場、觀點和方法開展思想政治教育話語權理論研究，提高思想政治教育話語權對馬克思主義理論解讀的功力。二是堅持思想政治教育話語與馬克思主義主流意識形態話語的高度一致，主動反映主流意識形態的基本要求，穩固思想政治教育話語權的意識形態定力。理論研究者如果不能站在時代前沿和戰略全局來思考世界視野下的思想政治教育話語權問題，就不能研判形勢，就不能掌握透過復雜現象瞄準問題的方法。因此，思想政治教育話語權的理論創新應全程貫穿馬克思主義主流意識形態理論，提高理論創新的戰略思維能力。三是要基于基本世情、國情與社情，提高理論研究的政治站位，“把握所發生的新變化新要求新實際”[8]，確認思想政治教育話語權基本運行規律的客觀存在和基本屬性，劃分思想政治教育話語權運行的不同領域和主要方面，進一步對思想政治教育話語權進行新的概括，主動提供科學的思想和話語傳播的方法，增強教育對象的“四個自信”，擴大思想政治教育的社會影響力。

（二）提升全體教育者傳播“有效話語”的能力

一是要為傳播“有效話語”而積極學習。教育者在構建思想政治教育話語權中的實際作為將體現其文化自覺的程度。所謂“有效話語”，指的是教育者為達到思想政治教育目的所傳播的能夠獲得教育成果的、具有實際意義的話語內容。為保證思想政治教育話語傳播的有效性，全體思想政治教育者要理性正視自身問題，提升思想政治教育工作的基本功力，深刻剖析思想政治教育在中國文化現代轉型中所遭遇的中西方文化形態的激烈碰撞，把握人類生存狀態的實踐特點。加強對中國特色社會主義基本理論的學習，努力發現在新時代中轉換舊范式并探求現實問題的基本規律和新范式。二是加強對思想政治教育者新媒體教育技能的培訓，從新媒體、“大數據”的視角引領思想政治教育者主體立足當下，致力于思想政治教育話語權內容體系的創新，培育思想政治教育者在新時代的教育應變能力、理論定力和清晰的思想政治教育話語理路。

（三）政府及傳媒需從實踐層面擴展思想政治教育話語權功能

思想政治教育話語權功能的實現既要依靠“說”，更要依靠“做”，實踐永遠是傳播先進理論的第一步。政府與大眾傳媒要結合國家意識形態的主流發展和新時代的話語轉型特點，在引領輿論的過程中自覺揭示思想政治教育話語權的內在邏輯，擴展思想政治教育話語權的實際價值和功能，以科學的歷史觀引導大眾客觀公正地評價歷史事件、歷史人物，使思想政治教育話語權的運行始終保持創新張力。一是宣傳思想部門應從高處著眼，與大眾傳媒聯手推進思想政治教育話語權的主流化發展，幫助思想政治教育擴大在社會領域的影響力，用政府與媒介的支持，為思想政治教育奠定“接地氣”的思想基礎，使思想政治教育話語權的運行起到潤物無聲、育人無痕的效果。二是創新思想政治教育話語權的構建方式，充分運用新媒體網絡，占領網絡意識形態博弈的制高點。同時，依靠企業、社區、民間組織、公益團體等，建立具備深度引導、跟蹤分析、理性研判、聯動互助的思想政治教育話語權共建模式，使思想政治教育的基本理論與實踐依靠成熟話語傳播網絡獲得普遍認同。

總之，思想政治教育話語權的發展始終與黨和人民群眾的拼搏軌跡緊密相連，與國家和社會的興衰榮辱相伴相生。思想政治教育話語權在不同的歷史階段體現出了差異性的特點，具有價值導向、輿論引領、互動激勵以及教育反饋四重功能，而要想實現這些功能則需從歷史中咨求借鑒，并依靠教育者、大眾傳媒以及政府等多元主體的合力，使思想政治教育回歸主流軌跡，有的放矢地重塑思想政治教育的話語權威。

[參考文獻]

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責任編輯：韋夢琦