緊扣我國社會主要矛盾變化統籌推進“五位一體”總體布局

曹淑英

中國特色社會主義“五位一體”總體布局是新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要內容，是中國特色社會主義理論體系的豐富發展，也是我們黨對馬克思主義中國化的新發展。特別是在中國特色社會主義進入新時代，我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的歷史時期，統籌推進中國特色社會主義“五位一體”總體布局就顯得尤為重要。

在我國社會主義建設的發展進程中，我國社會的主要矛盾也經歷了一個歷史演變過程。黨的八大指出：“我們國內的主要矛盾，已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”但八大這個正確的判斷未能在后來的實踐中得以堅持，從八屆三中全會又回到階級斗爭是主要矛盾的錯誤論斷上去。1979年3月，鄧小平在《堅持四項基本原則》的講話中對新時期我國社會主要矛盾作出了新的概括，1981年6月在黨的十一屆六中全會作出了規范的表述：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化生活需要同落后的社會生產之間的矛盾”。階級斗爭不是社會的主要矛盾，但它在一定范圍內還將長期存在。

改革開放四十年，涵蓋我國社會主要矛盾的社會主義初級階段理論引導我們在發展生產上不斷擴大規模、效率與質量，我國的經濟建設與社會發展卓有成效。

在社會主義初級階段，解決各種錯綜復雜的社會矛盾，需要采取經濟、政治、法律和思想教育等各種方法，但根本上還是要靠解決主要矛盾來推動經濟社會的向前發展。社會主義不是一成不變的，而是在不斷變化和改革中成長壯大的。十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”

“必須認識到，我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。”

毛澤東同志曾指出：“對于建設社會主義的規律的認識，必須從實踐出發，從沒有經驗到有經驗，從有較少的經驗，到有較多的經驗，從建設社會主義這個未被認識的必然王國，到逐步地克服盲目性、認識客觀規律性、從而獲得自由，在認識上出現一個飛躍，到達自由王國。”鄧小平同志也曾經明確指出：“一個新的科學理論的提出，都是總結、概括實踐經驗的結果。”十九大報告關于因我國社會主要矛盾發生轉變而對黨和國家工作提出許多新要求的科學論述，標志著我們在不斷實踐中對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識更加深刻成熟。

進入中國特色社會主義新時代，隨著我國經濟社會的高速發展，人民群眾已不僅限于對物質文化的需求，還包括對政治、民生、環境等多方面日益增長的更均衡、更優質美好生活的需求。我國的社會生產快速發展，但相對于人民群眾對更高層次的廣泛需求，我們所面臨的問題是發展與共享不平衡，優質供給不充分的問題。

我國經濟社會發展水平雖然有了明顯提高，但我們并沒有從根本上改變發展不平衡不充分的狀態。發展不平衡主要指各區域各領域各方面的發展不夠平衡；發展不充分主要指在一些地區、一些領域、一些方面還存在著發展不足的問題。尤其是欠發達地區、西部地區、農牧區的發展不充分，落后地區與發達地區、農村與城市、東中西部地區的發展不平衡。所以說，發展不平衡不充分已經成為制約滿足人民日益增長的美好生活需要的主要因素。與之前的物質文化需要相比，當中國特色社會主義進入新時代，人民對美好生活需求的內容更廣泛，期盼有更好的教育、更理想的就業、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更豐富的精神文化生活、更舒適的居住條件、更優美的環境；再到對更高層次的民主、法治、公平、正義、安全，進而對共同富裕、人的全面發展、社會全面進步的要求也都有了相應的提高。

中國特色社會主義進入新時代，準確把握我國社會的主要矛盾，關系到黨和國家事業的發展全局，關系到牢牢立足于我國仍是社會主義初級階段這個基本國情的最大實際，關系到全面建成小康社會，關系到本世紀中葉把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。而要在本世紀中葉實現富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的奮斗目標，相對應的就必須要統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設。要從我國社會主要矛盾已經發生變化的角度出發來謀劃發展，注重提高發展的質量與效率，著力解決好發展中的不平衡不充分問題。“五位一體”總體布局既是黨的工作總部署，也是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。而這個總體布局又需要在我國各地區得以貫徹落實，才可能實現整體意義上的小康和整體意義上的中國特色社會主義現代化，否則，我國區域發展長期失衡將會制約全國發展的總體水平和發展進程。

習近平總書記在十九大報告中闡述決勝全面建成小康社會的戰略部署時指出，要緊扣我國社會主要矛盾變化，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，并提出了堅定實施鄉村振興、區域協調等發展戰略，強調了抓重點、補短板、強弱項的策略方針。針對發展不平衡不充分的問題，這些安排部署是從根本上解決我國社會主要矛盾的必然要求。我們已經站在新時代中國特色社會主義的歷史方位上，解決我國社會主要矛盾，必須統籌推進“五位一體”總體布局，才能不斷開創新時代中國特色社會主義的新局面。

（作者單位：省委黨校）