新形勢下林業濕地恢復與建設措施

羅文波

摘 要：結合永州市雙牌縣的實際情況和新形勢下林業生態工程建設的一系列相關知識展開研究，并針對存在的一些問題提出相應的解決措施，希望可以給林業工作者帶來一定的幫助。

關鍵詞：新形勢下；林業濕地；生態工程

文章編號：1004-7026（2018）18-0054-02 中國圖書分類號：X171.4；X37 文獻標志碼：A

在新形勢下，林業生態工程建設越來越被人們所重視，加強林業生態工程的建設對園林事業的發展有著十分重要的意義，有助于實現農業和林業的可持續發展，以及提高農牧業產品的產量與質量。與此同時，還能進一步完善生態環境建設，在自然災害的防御上有突出的表現。但就目前所面臨的生態環境問題來看，林業濕地的恢復與建設仍是需要解決的大問題（如全球變暖、土地沙漠化等）。為解決這些問題，相關工作人員也做了大量的研究與嘗試，但效果甚微。為了讓人們體會到林業生態建設的重要性，以永州市雙牌縣為例，提出應對林業生態工程問題的改善措施，使林業濕地的恢復與發展變得持續、平穩。

1 實施林業生態工程建設的必要性

中國是一個有著悠久歷史文化的文明古國，在歷史發展的長廊中，林業濕地的生態建設一直以來都有著舉足輕重的地位。實施林業生態工程建設對永州市雙牌縣來說是一項歷史性變革，推動著經濟社會的發展。不過，就現階段而言，永州市雙牌縣林業濕地生態工程建設還有很大的進步空間，仍然有一段很長的路要走。因為在過去幾年，永州市雙牌縣森林資源被嚴重破壞，濫砍濫伐現象嚴重，現在雖得到了改善但恢復期較長。在林業發展的早期，人們多以木材為發展中心，忽視了濕地等方面的發展，不過值得慶幸的是，這種思想正在不斷的弱化，人們對林業濕地有了更深層次的認識[1]。

改革開放以來，永州市雙牌縣經濟發生了巨大的變化，經濟結構等得到了有效調整。伴隨著物質需求的提高，人們也開始更多地追求精神文化，對林業濕地生態工程也有了更高的關注，認識到生態環境對社會經濟發展的重要影響，對生態工程建設開始重視，這一思想的改變為永州市雙牌縣生態環境建設提供了重要保障。

2 當前林業生態工程建設存在的問題

2.1 人們生態環境意識薄弱

很多人在傳統思想的影響下認為林業濕地建設可有可無，對生態工程有些錯誤的認識，未真正意識到生態保護的重要性，這類人往往會將林業當作一種產業或者是一般的經濟，忽視了生態工程帶給人們的生態效益和經濟效益[2]。這一態度主要表現在日常生活中人們對生態環境的保護不重視，甚至出現對森林濫砍濫伐的現象，也正是由于對森林的過度砍伐，使得森林數量急劇減少，很大程度上加劇了現有生態環境的惡化。

人們對林業生態的錯誤觀念有很大一部分原因來源于政府部門。政府部門對林業生態工程建設沒能有正確的認識，以至于在實際施工建設時，缺少認真的態度和充分的準備工作，從而減緩了施工進度并使工程質量大打折扣。因此，想要促進林業濕地的恢復與建設，要從根源上抓起，從思想上作出改變。

2.2 森林資源總量缺乏

結合永州市雙牌縣的森林資源情況分析，其主要表現在以下兩種狀況：①雖有大面積的土地資，但在生態資源總量上仍有明顯不足以及分布不均現象。就人均森林資源占有量來看，其人均占有水平遠遠低于平均水平，更談不上森林土地的覆蓋率了。也正是因為有很多地方的森林覆蓋率低，一旦生態環境惡化，人們就會深受其害。②林業濕地生態工程的恢復與建設是一項復雜且涉及面廣的工作。在具體工作時，工作人員常常被分配較多任務，為能快速高效的完成，往往需要大量的資金投入，但政府在生態建設中投入的資金有限，這便成為了生態工程發展速度慢的重要原因之一。

2.3 生態補償機制不健全

在新形勢下，生態工程在發展與建設時沒有健全的補償機制，缺乏有效的監督管理也是林業濕地事業發展緩慢的重要原因。通常人們所說的補償多指對生態管護者的資金補償，而忽略了對公益林所有者的補償，這一機制的漏洞在很大程度上打擊了公益者的積極性，拉緩了公益事業的腳步。因此，想要加快林業濕地的恢復與發展速度，這一問題必須得到解決，加強有效的監督管理，健全補償機制便成了林業濕地建設發展的下一個任務目標。

3 林業濕地生態工程建設的措施

3.1 生態效益優先

隨著人們對林業濕地生態工程重視度的增加，建設人員需要采取一些措施提高生態工程建設效率。要想讓生態工程建設變得高效，首先要遵從生態效益優先原則。從根本上來說，林業濕地生態工程建設是為了滿足人們日益增長的生產生活需要，在物質需求不斷提高的基礎上，提高精神文化需求。但在工程實施建設時，人們卻常常忽視這一原則，忽視生態效益的重要性，對林業生態工程建設的進程有很大的阻礙作用，集中體現于作業設計不合理[3]。比如永州市雙牌縣的生態造林建設，不僅設計的建設方式單一，而且缺乏優良的樹種，很大程度上降低了生態效益，違背生態效益優先的原則。在新時期生態工程建設的項目中，人們必須明確在林業濕地生態工程建設中，要把生態效益優先的原則放在首位，也只有這樣，才能真正解決林業濕地生態工程建設的難題。

3.2 兼顧相關的經濟效益

林業濕地生態工程建設是一項十分復雜的工作，在滿足生態效益的同時還需要兼顧相關的經濟效益。雖說生態工程建設偏向于公益事業，但仍需要對環境以及經濟有促進作用，因此，在這項工作中，同樣需要兼顧對經濟效益的影響。也只有這樣，才能激勵人們更好地為生態工程作貢獻，全身心地投入到工作中去。

4 林業生態工程建設發展的建議

4.1 樹立正確的理念

人類、生態環境、經濟發展以及環境保護之間是一種相輔相成的關系。因此，要想促進經濟的發展，首先要讓人們樹立生態環境建設與保護的正確觀念，樹立科學的生態經濟思想。①有關部門要做好宣傳，讓人們能夠充分了解生態工程建設的意義與價值，從真正意義上了解可持續發展理念，發現可持續發展對人們生產生活的重要性；②進一步完善林業濕地的恢復與建設方針政策，針對具體位置制定一個行之有效的施工計劃，來達到效益最大化。

4.2 加大資金的投入

在新時期的生態工程建設中，要想完善林業生態工程建設，最基本的一點就是加大資金投入。只有加大了投資力度，將林業生態工程建設投資納入到財政預算中去，才能推動林業濕地生態工程的發展。同時，還要積極動員社會力量，進行資金籌集工作。如在社會上建立相關的基金會，以擴大資金的規模。其次，還可以加強城市間的交流合作，以爭取到其他城市的援助或者國家的優惠貸款。

4.3 完善補償機制和激勵機制

補償機制和激勵機制的有效完善同樣有利于生態工程的發展。建立多渠道的補償基金制度將是促進其發展的下一個目標，即在以政府為主導的前提下，建立省、市、縣3級地方補償基金制度。這種制度具體包括受益者應平等的享有并具備資金的使用權、資金應定期定時發放、建立行之有效的激勵機制等。真正意義上做到保護管護者和投資者的利益，促進工程建設更加持續平穩的發展。

5 結束語

林業濕地生態工程建設被越來越多的人所重視，加強林業生態工程建設對林業濕地事業的發展有著十分重要的意義，有助于實現農業和林業的可持續發展，在我們的生產以及生活中有著舉足輕重的地位。也只有做好林業濕地的恢復與發展工程的建設，才能最大程度地促進經濟效益與社會效益，為生態工程的發展打下夯實的基礎。

參考文獻：

[1]崔麗娟，張曼胤，李偉.新形勢下北京濕地恢復與建設探討[J].國土綠化， 2017（2）：10-11.

[2]宋羽中.林業生態工程建設的關鍵因素及其發展策略[J].民營科技，2014（2）：234.

[3]楊麗.林業生態工程建設中所存在的問題和對策分析[J].農業與技術，2014（5）：68.