長江經(jīng)濟(jì)帶各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)分析

梁瀟

摘 要：目前，長江經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)發(fā)展成為中國綜合實(shí)力較強(qiáng)，戰(zhàn)略支撐作用較大的區(qū)域之一。本文嘗試從經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、開放程度、交通基礎(chǔ)設(shè)施等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的方面，構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指標(biāo)體系，并通過算數(shù)平均法和方差賦權(quán)重的方法得出2010—2016長江經(jīng)濟(jì)帶長江下游各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力較強(qiáng)，居于主導(dǎo)地位，長江中上游的各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力較差的結(jié)論，且多數(shù)省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力在緩慢提高。

關(guān)鍵詞：長江經(jīng)濟(jì)帶；經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力；區(qū)域差異

文章編號(hào)：1004-7026（2018）13-0017-03 中國圖書分類號(hào)：F124.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

長江經(jīng)濟(jì)帶跨越我國東、中、西3個(gè)地區(qū)，覆蓋了上海、江蘇、浙江、安徽等11個(gè)省市，面積約200多萬km2，生產(chǎn)總值和人口均超過全國40%，已經(jīng)成為中國綜合實(shí)力較強(qiáng)、戰(zhàn)略支撐作用較大的區(qū)域之一，具有巨大發(fā)展?jié)摿酮?dú)特優(yōu)勢。2014年，《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式印發(fā)，部署將長江經(jīng)濟(jì)帶打造成為中國經(jīng)濟(jì)新的支撐帶。2016年，《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)，明確了長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的總體要求，確立了新的發(fā)展格局[1]。推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展是國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，而經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)展能力存在顯著差異，這是推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展必須面對(duì)的客觀現(xiàn)實(shí)。科學(xué)分析長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異，客觀評(píng)價(jià)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，對(duì)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升長江經(jīng)濟(jì)帶整體競爭實(shí)力具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義[2]。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，嘗試從經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、開放程度、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面，構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指標(biāo)體系，并通過算數(shù)平均法和方差賦權(quán)重的方法對(duì)各省市2010—2016的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。

1 長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指標(biāo)構(gòu)建與測算

1.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力綜合指標(biāo)體系的構(gòu)建

首先，我們應(yīng)該了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指標(biāo)更多強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和水平，理解這個(gè)問題將有助于指標(biāo)體系的構(gòu)建。為了科學(xué)評(píng)判長江經(jīng)濟(jì)帶各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力狀況，根據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性和客觀性的原則，本文通過總結(jié)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的重要因素，構(gòu)建了長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系共分為三個(gè)層次，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、開放程度、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面，由1個(gè)一級(jí)指標(biāo)、5個(gè)二級(jí)指標(biāo)、10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成[3，4]，如表1所示。

1.1.1 一級(jí)指標(biāo)介紹

一級(jí)指標(biāo)即經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指標(biāo)，力求能夠涵蓋影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的影響因素，能夠客觀、全面的評(píng)價(jià)各省市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中所處環(huán)境中的位次和區(qū)域發(fā)展能力的變化趨勢，以此評(píng)價(jià)各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

1.1.2 二、三級(jí)指標(biāo)介紹

二級(jí)指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)程度指標(biāo)、創(chuàng)新能力指標(biāo)、開放程度指標(biāo)、交通基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)5個(gè)指標(biāo)[5，6]，涵蓋評(píng)價(jià)各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的各個(gè)方面。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)指標(biāo)由人均GDP、固定資產(chǎn)投資額2個(gè)三級(jí)指標(biāo)擬合而成，是評(píng)價(jià)各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的綜合指標(biāo)。人均GDP體現(xiàn)著居民收入和生活水平，它的狀況影響和決定著社會(huì)建設(shè)方面的投入能力水平。固定資產(chǎn)投資額是購置和建造固定資產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)，它反映了固定資產(chǎn)投資速度、規(guī)模和比例關(guān)系等[7]。顯然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)指標(biāo)越強(qiáng)，與其他地區(qū)的相比，該地區(qū)具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)通過區(qū)位商、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度2個(gè)指標(biāo)擬合而成，是評(píng)價(jià)各省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力的綜合指標(biāo)[8]。區(qū)位商是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否構(gòu)成地區(qū)專業(yè)化部門的指標(biāo)，可以用下式表明：

創(chuàng)新能力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷顯現(xiàn)，科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力后，可以極大的提升生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品附加值從而在區(qū)際分工中占據(jù)價(jià)值鏈的上游，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越重要[10]。對(duì)于創(chuàng)新能力的衡量，我們選取的指標(biāo)是各省每年專利授權(quán)密度以及R&D經(jīng)費(fèi)投入這2個(gè)指標(biāo)。各省市專利授權(quán)密度由各省份發(fā)明、實(shí)用、外觀設(shè)計(jì)的專利申請(qǐng)數(shù)與各省城鎮(zhèn)人口的比值進(jìn)行測度，可以反映該區(qū)域科研成果效率。R&D經(jīng)費(fèi)投入由各省份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)與當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值的比值進(jìn)行測度，可以反映各地區(qū)對(duì)于科研創(chuàng)新的投入以及重視程度。顯然，該指標(biāo)越高，表明該區(qū)域的創(chuàng)新能力越強(qiáng)，具有更強(qiáng)的發(fā)展能力。

開放程度指標(biāo)由外貿(mào)依存度與交通貨物量指標(biāo)兩個(gè)指標(biāo)擬合而成，反映國際開放程度和國內(nèi)開放程度兩個(gè)方面，在評(píng)價(jià)體系中是用以衡量某區(qū)域與區(qū)域外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的綜合指標(biāo)。國際開放程度選取外貿(mào)依存度指標(biāo)，國內(nèi)開放程度選取省際間貨物交流量指標(biāo)衡量，本文選取各省份包括公路、鐵路、水路在內(nèi)的運(yùn)輸貨物量，它反映該區(qū)域與其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流程度。開放程度指標(biāo)越大，表明該區(qū)域有更強(qiáng)的外向性，既說明該區(qū)域有廣闊的外部市場，也說明該區(qū)域?qū)ν獠繀^(qū)域的影響較大，具有更強(qiáng)的發(fā)展能力。

交通基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)，反映各省市交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度。交通基礎(chǔ)設(shè)施越完善，越有利于人流、物流的自由流動(dòng)，越能促進(jìn)該區(qū)域的內(nèi)、外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，因而可以促使該區(qū)域提高資源利用率，促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成。鐵路和公路作為較為重要的交通基礎(chǔ)，本文選取區(qū)域內(nèi)鐵路密度指標(biāo)和公路密度指標(biāo)，本文選取鐵路總里程和公路總里程與地區(qū)面積的比值來衡量。

1.2 數(shù)據(jù)來源及基本指標(biāo)的測算

本文所采用的數(shù)據(jù)來源于2010—2016年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》及萬德數(shù)據(jù)庫，關(guān)于價(jià)格處理，按可比價(jià)、按當(dāng)年價(jià)計(jì)算、對(duì)地區(qū)差距的影響不大，本文采用當(dāng)年價(jià)格。針對(duì)少量缺失數(shù)據(jù)，選取相鄰年份的平均值來擬合。

與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指數(shù)的指標(biāo)體系框架構(gòu)建過程相反，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指數(shù)的測算是由下至上，從三級(jí)指標(biāo)的測算、賦值開始，通過將各基本指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化，按照算數(shù)平均方法合并至二級(jí)指標(biāo)，再按方差賦權(quán)重方法合并成為一級(jí)指標(biāo)，計(jì)算出各省市歷年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指數(shù)。對(duì)發(fā)展能力指數(shù)的測算從三級(jí)基本指標(biāo)開始。不同指標(biāo)采取的量綱不同，不能直接合并為二級(jí)指標(biāo)，因此本節(jié)首先對(duì)各三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行無量綱處理，進(jìn)行統(tǒng)一的賦值操作。數(shù)值越大，越體現(xiàn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢，因而賦值時(shí)采用公式：

式中，Xit表示時(shí)間i區(qū)域在t時(shí)期各基本指標(biāo)的實(shí)際值，Xmax表示該指標(biāo)的最大值，Xmin表示該指標(biāo)的最小值，Vit即表示該指標(biāo)經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)值，Vit取值范圍是[1/e，1]，數(shù)值越接近1，該指標(biāo)體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力越好。

差異綜合指標(biāo)的擬合方法選取算術(shù)平均法和方差負(fù)權(quán)重的方法。算術(shù)平均法是較常用的一種方法，即將已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)采用算術(shù)平均方法來計(jì)算總指數(shù)，相當(dāng)于給每一個(gè)分類指數(shù)賦予了相同的權(quán)重。本文三級(jí)指標(biāo)合并二級(jí)指標(biāo)采取該方法，其基本邏輯在于，每個(gè)二級(jí)指標(biāo)下的三級(jí)指標(biāo)較少，很難通過人為的標(biāo)準(zhǔn)來判斷哪一個(gè)分類指數(shù)更為重要，因此為每個(gè)二級(jí)指標(biāo)賦予相同的權(quán)重。方差賦權(quán)重方法是測算標(biāo)準(zhǔn)化后的各二級(jí)指標(biāo)的方差，使用每一指標(biāo)的方差占所有指標(biāo)方差之和的比例作為權(quán)重，來計(jì)算總指數(shù)，它的理論依據(jù)在于，有些指標(biāo)在各省份、各年份間波動(dòng)劇烈、差異較大，說明這些指標(biāo)所代表的的經(jīng)濟(jì)因素變動(dòng)更為活躍，因而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響更大，故而對(duì)這些指標(biāo)賦予較大的權(quán)重。具體公式如下：

通過將各個(gè)指標(biāo)的方差占總方差的比重作為各指標(biāo)的權(quán)重，把二級(jí)指標(biāo)擬合成經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力綜合指標(biāo)。經(jīng)過計(jì)算得出，各二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重如表2所示。

2 結(jié)果分析

通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，我們得到近年來各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指數(shù)，如表3。

為橫向和縱向?qū)Ρ?1省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指數(shù)狀況，筆者進(jìn)一步對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)論如下：

2.1 其排名基本與現(xiàn)實(shí)情況相符

觀察各個(gè)省市歷年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指數(shù)，長江下游的上海、江蘇、浙江占據(jù)了前三的位置。其余8個(gè)省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指數(shù)較為集中，但與前三名的省市差距較大。其中長江中游的安徽、湖北、重慶、湖南這四個(gè)省份的發(fā)展能力指數(shù)排在中間位置，而云南、貴州、江西、四川這四個(gè)省份基本排在后四位，多為長江上游的省市。

2.2 各省理念經(jīng)濟(jì)指數(shù)分析

觀察各個(gè)省市的歷年的經(jīng)濟(jì)指數(shù)，可以發(fā)現(xiàn)，上海、江蘇、浙江持續(xù)在高位，其中，江蘇、浙江近年來的發(fā)展能力指數(shù)基本保持不變但略微波動(dòng)，上海的發(fā)展能力指數(shù)略有下降，這可能是由于江浙滬地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，近年來反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的指標(biāo)變化不大的原因。這些省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指數(shù)明顯高于其他省市，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中仍占據(jù)主導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題仍然存在。其他多個(gè)省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力指數(shù)近年來呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢，差距正在縮小，說明我國統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略逐漸生效，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展有較強(qiáng)的潛力和競爭力，其中，云南、貴州的發(fā)展能力指數(shù)變化幅度較小或略有下降，說明這兩個(gè)省市的發(fā)展能力有待進(jìn)一步被激發(fā)。

2.3 分析各省市部分二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)

就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢來說，上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)遠(yuǎn)高于其他省市，江蘇、浙江兩省略高于其他省市，其他各省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指數(shù)較低。因此，各省市應(yīng)注重借助政府和市場的力量來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。就整個(gè)長江經(jīng)濟(jì)帶而言，應(yīng)整體規(guī)劃，緩解重復(fù)建設(shè)問題，實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)合理的產(chǎn)業(yè)布局。就創(chuàng)新能力來說，浙江、江蘇、上海的創(chuàng)新能力較強(qiáng)。貴州、云南兩省相對(duì)較低，應(yīng)更加注重創(chuàng)新能力的問題，全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力。就開放程度而言，上海、安徽、江蘇、浙江的開放程度較強(qiáng)，其中安徽省由與貨運(yùn)量較大表現(xiàn)出較強(qiáng)的國內(nèi)開放程度。云南、貴州的開放程度較差，應(yīng)通過加強(qiáng)道路聯(lián)通、強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)合作等方式全面提升地區(qū)對(duì)外開放水平。就交通基礎(chǔ)設(shè)施而言，云南、四川、貴州的交通基礎(chǔ)設(shè)施較差，這可能與他們所處的地理位置和地形有關(guān)。各省市應(yīng)整體規(guī)劃，加強(qiáng)東西向公路、鐵路建設(shè)，完善港口建設(shè)、航運(yùn)建設(shè)，構(gòu)筑一體化的綜合交通運(yùn)輸體系。

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