李書容
摘 要:通過對高縣來復鎮畜禽規模養殖場和養殖(小區)環境污染問題及原因進行分析,并從養殖場(小區)規劃建設、環境監管制度和糞污處理及利用等幾方面提出畜禽規模養殖環境污染的控制措施,為山區養殖業發展與糞污處理提供參考。
關鍵詞:山區養殖業;糞污處理;現狀;對策
文章編號:1004-7026(2018)13-0053-02 中國圖書分類號:X713 文獻標志碼:A
1 高縣基本情況
高縣位于四川盆地南緣,烏蒙山南麓,東經104°21′~104°48′、北緯28°11′~28°47′。西南與云南省鹽津縣毗鄰,屬淺邱向深邱過渡地帶,地形以山地、坡地為主。全縣有大小溪河30條,最終匯集到長江第一支流——南廣河,穿越縣境,進入長江。
高縣屬于以種養殖業為主的典型農業縣,自古以來均以農耕、家庭養殖為主業,但近十多年以來,隨著改革開放和國家加大對養殖業的扶持政策,各類中、小型規模養殖場在高縣如雨后春筍般迅速發展。到“十二五”期未,全縣現代畜牧業建設已取得了顯著成效,畜牧總產值已占全縣農業總產值的60.25%,成為農業經濟發展和新農村建設的支柱產業,并獲得了全國生豬調出大縣、全省現代畜牧業重點縣等稱號。
但是,隨著養殖業的快速發展,污染問題卻日趨凸顯,生態保護環境壓力增加。由于高縣養殖業多以中小養殖戶為主,缺乏統一的設計和規劃,受經濟和技術等條件制約,大多選擇距離路、村較近,水電方便的場所建立飼養場地,且養殖戶把有限的資金全部投入到畜禽引種和流通環節,糞污處理設施投入基本沒有,養殖污染問題非常嚴重。雖然后期修建的養殖場均要求用沼氣進行無害化處理,但離環保要求還有較大差距。目前全縣規模化養殖場畜禽糞便綜合利用率僅達73%,隨著《畜禽規模養殖污染防治條例》《水污染防治行動計劃》相繼實施,養殖環境保護制度更加嚴格,畜牧生產綠色發展面臨嚴峻挑戰。
2 高縣來復鎮養殖業糞污處理現狀
來復鎮是高縣行政區劃19個鎮鄉中的一個鎮,該鎮是一個農業生產大鎮。全鎮常年生豬存欄量2.4萬頭,禽類存欄量近20萬只,有各類規模養殖場(戶)38家,其中,常年存欄10萬只蛋雞養殖場一個。不規范的畜禽養殖已造成了人居環境、村容村貌以及嚴重的水源污染,常常成為群眾投訴的主要內容。例如,位于來復鎮天鳳村的常年存欄10萬只雞的蛋雞養殖場,左鄰南廣河右鄰S206省道宜高路段,每天糞污排放量近4 t,雖然也進行了簡單處理,但由于技術、資金以及季節肥料需求等因素影響,有時堆積處理干糞多達上百噸,過往車輛、南廣河水源均受到較大氣味和細菌污染,從2005年建廠到去年共收到村民投訴高達40次,可見嚴格畜禽養殖糞污處理已成為當下發展畜牧業促進農民增收同等重要的課題。在“要發展,也要環保”的口號下,我們提出了如下對策。
3 山區畜禽養殖糞污處理對策
綠色發展戰略。按照建設綠色高縣的總體要求,綜合考慮資源稟賦、環境承載能力等因素,科學規劃山區地域規模養殖結構和布局,因地制宜發展適度規模養殖,推進標準化生產。選擇農牧結合、種養循環、草畜配套的生產發展路徑,切實推進“畜—沼—菜(茶、果)”、“秸—畜—糧”和“林—草—畜—沼—菌”等生態循環農業發展模式,實現畜牧污染物資源化利用,促進畜牧業增效、農民增收和環境保護[1]。
結合高縣環境保護規劃、生態環境功能區規劃等要求,調整優化全縣畜禽養殖業的生產布局,以國家和地方環境保護法律法規為依據,堅持合理規劃與尊重歷史、照顧現實相結合的原則,將全縣畜禽養殖分為禁止養殖區、限制養殖區及養殖區。
開展畜禽養殖污染防治技術示范推廣,依托成功引資的現代規模養殖場的標準化建設作為示范,提高畜禽糞污收集和處理水平,實施雨污分流、糞污資源化利用,實現畜禽糞污生態消納或達標排放[2]。
結合現代生豬產業發展建設有機肥加工企業,推廣“生態養殖+沼氣+有機肥+高效種植”模式,實現種養業協調發展和農業生態環境整體改善。
建設區域性病死畜禽無害化處理中心,逐步實現畜禽散養密集區域的養殖廢棄物統一收集、統一處理,確保養殖業健康安全、公共衛生安全和生態環境安全。
嚴格按照省農業廳、省環保廳共同頒發的《四川省畜禽養殖污染防治技術指南(試行)》,以不同種植模式單位面積耕地當年畜禽適宜承載力平均值進行測算(高縣為生豬出欄3頭/667m2·年),適當控制養殖發展規模和速度。不跨越國家嚴格的耕地紅線保護政策,使全縣耕地能夠消納全部畜禽糞便[3]。
強化畜牧業面源污染監管,對未建設污染防治配套設施、污染防治設施建而不用、已建污染防治配套設施不合格、違法排污等問題,相關執法監管部門應當責令業主限期整改,依法予以嚴厲查處。
新建養殖場在場地選址時必須由鎮鄉畜牧獸醫站、村組和鎮鄉政府以及農業、林業、國土等部門共同審核通過后方可建設[4]。
所有養殖場必須要按照污染減排項目的要求,對應相應的堆糞場、配備雨污分離設施、沼氣池建設、尿液儲存池、沉淀池等糞污處理設施。
4 措施成效
自2017年加強環保監管和治理以來,來復鎮按照以上措施加強了養殖場點畜禽糞污處理的監管。對區域內規模養殖場(大戶)進行了環保拉網式排查,存在污染排放不達標的就有21家,通過與養殖戶簽訂整改通知書要求限期整改的17家;屬于禁養區的有4家,關閉了3家,拆遷1家。
通過監管和引導,來復鎮在畜禽養殖糞污處理方面成效顯著,要求限期整改的17家小型規模養殖場均在半年時間內全部完善了沼氣池、沼液池、堆糞場、廢液池和沼液抽排設備。涌現出了一些糞污治理典型,如搬遷后的勁松雞場在新場周邊流轉66.67 hm2土地,通過種養結合、外銷與自用結合,有效利用了所產生的畜禽糞便;又如通書村興盛家庭農場,長年存欄160余頭生豬,在周邊流轉了土地4 hm2,種植桃子、李子、橘子等水果,采用干糞直接清運到堆糞場腐熟作有機肥,污水經廢液池沉淀后排入沼氣池發酵,發酵后的沼渣、沼液加水稀釋用于澆灌果樹,目前,各類果樹長勢良好,為發展無公害果蔬和生態農業打下了基礎。
5 結束語
環保既是畜牧業的門檻,也是畜牧業提升生產力的臺階,建設美麗綠色鄉村,危機和機遇并存。通過來復鎮政府、畜牧部門加強監管和積極引導以及做好養殖規劃等措施,有效改善和降低了畜禽養殖對環境的污染,為山區規模畜禽養殖發展與糞污處理決策提供了一個模板,供同行參考。
參考文獻:
[1]邱振亮.養殖業糞污處理現狀及對策[J].現代農業科技,2018(4):157.
[2]張雪芹.畜禽養殖糞污處理現狀及對策[J].今日畜牧獸醫,2017(7):51.
[3]胡哲,吳文英.我國畜禽養殖業糞污管理立法現狀及建議[J].中國豬業,2016,11(11):58-60.
[4]李敏,宋巖巖,李愛琴,等.規模化養殖場的糞污處理現狀及建議[J].國外畜牧學(豬與禽),2017,37(10):78-79.