王愛菊
摘 要:隨著我國水利灌溉水平的不斷提升,當前一些地區農田節水灌溉中的問題也逐漸暴露出來,結合實際存在的問題,文章重點提出了相應的解決策略,旨在為我國農田水利節水灌溉工作的順利開展提供新的思路。
關鍵詞:節水灌溉;問題;策略
文章編號:1004-7026(2018)12-0061-01 中國圖書分類號:S274 文獻標志碼:A
1 農田節水灌溉中存在的問題
1.1 監督機制不完善
我國目前許多經濟欠發達的地區都存在水資源短缺以及局部開發不合理的問題,而由此引發的生態問題以及社會問題更是層出不窮。由于區域監督難度大,政府工作成本高等因素,導致地下水污染問題得不到有效的遏制。
1.2 節水配套政策不完善
目前國內有關節水配套的政策相對較少,大部分地區的激勵機制效果有限,不利于灌溉系統充分發揮其優勢和效益。
1.3 缺乏長期有效的投入機制
一些地區的節水工程前期投入不足,并且缺乏后期長效的投入機制,導致沒有穩定渠道。另外,田間節水灌溉的投資規模小、農戶籌資能力不強以及節水灌溉技術滯后等問題也在很大程度上限制了農田節水灌溉技術的應用與發展。
1.4 區域發展不平衡
近些年來我國推出了大量的灌溉扶持政策,并通過民主管理等方式實現了區域內的農田灌溉節水技術的推廣。但是,從整個國家層面上來看,我國的灌溉技術與設備的推廣依然存在明顯的不完善的情況。一方面由于地方政府對于管理的認識程度存在差異,實際支持力度不足,另一方面則是區域內的配套政策可操作性不強,農戶的參與熱情不高,導致經費來源不足,最終影響了組織發揮其應有的功效。
2 農田水利節水灌溉問題的解決對策
2.1 切實了解水利產業政策
常規條件下,農村水利建設項目根據功能可以劃分為社會效益為主以及經濟效益為主兩種情況。其中社會效益為主的是公益特征的水利項目,包括農田灌溉以及水土保持等骨干工程類型,而經濟效益為主則主要是一些水面養殖以及綜合經營管理的小型工程。在落實水利產業政策的時候,一方面需要重視公益性項目的建設規模與落實效果,另一方面也需要重視公益與經濟協調適應的原則,以此來降低政府的建設負擔,提升水利工程的社會效益與綜合價值,這樣才能夠確保水利節水灌溉的針對性,不但可以讓大家受到實惠與幫助,同樣也可以給投資者可預期的豐厚回報。
2.2 加強創新投入
隨著水利節水灌溉技術的不斷推廣,當前我國的前期灌溉設備應用工作基本完成,也取得了階段性的成果,但是與我國的實際需求依然存在較大的差距。結合實際現狀,我們依然需要加強創新投入,通過制度改良與技術改進等方式來不斷加強技術的適應性。首先需要將每年當地財政收入的一部分作為水利建設的基礎資金;其次利用市場機制引導農民參與農田水利工程的建設,成為投入的主體;最后,充分關注分級負責的權責制度,確保管理的規范性,以此來為創新提供思路與環境。
2.3 完善農村水利服務隊伍建設
通過建立并完善基層水利管理和科技推廣隊伍,不斷提升行政管理隊伍以及技術服務隊伍人員的整體素質,不但需要配備專業的遠程控制設備,還可以通過成立三級管理服務平臺來切實完善農業用水的管理,確保工程管理與技術服務相結合,以此來實現高效節水灌溉的目標要求。
2.4 擴大投資渠道
農田水利節水灌溉技術的應用與發展離不開資金的支持,而大量的資金會促進水利灌溉效果的提升并實現農業增產增收,以此來獲得豐厚的社會效益和經濟效益。
結束語
綜上所述,我國是一個幅員遼闊的大國,由于經濟發展的不均衡導致區域內的社會經濟條件差異較大,而農業生產的內容以及可利用的資源也產生了較大的區別。結合目前農田灌溉節水技術的情況來看,依然需要繼續加強水利產業政策的推廣工作,確保農村水利服務隊伍的完善建設,加快創新投入,擴大投資渠道,以此來為推進技術應用并提升農業生產水平創造條件。
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