經濟欠發達縣域實施“名校名師名生”工程的困惑及對策

吳玉奎

實施“名校、名師，名生”三名工程，是為了充分發揮他們帶動和輻射作用，引領廣大教育工作者轉變教育觀念，改進教育管理和教學方法，走教育內涵發展的路子，全面提升教育教學質量和辦學效益。

“三名”的定義

名校是指具備一脈相承的和諧統一科學與人文精神，注重學生獨立人格的塑造，重視學生的全面發展和個性特長的統一，立足于為未來社會培養富有社會責任感的合格勞動者，能最大限度激發全體教師的工作積極性和創造性，并能盡一切努力，幫助教師成名成家，具有與時俱進的發展態勢，兼容并蓄氣韻的學校。

名師是指在社會上有一定知名度并得到同行廣泛認可的教師，相對校內來說就是拔尖教師；他們必須師德高尚、學識淵博、教藝精湛、技能過硬，業績出眾，具有敬業奉獻精神。

名生是指具有終身學習和自主發展能力且人格健全，受到學校、家長和社會認可的現代中國人。

“三名”工程深得人心，也是推動區域教育發展的巨大動力，但是我們這里是經濟欠發達地區，在實施三名工程過程中也遇到了一些難題。

存在的困難和問題

資金缺乏，優質教育資源依然難以滿足需求。由于教育資金嚴重不足，教育均衡短時間難以實現，城鄉教育發展還不平衡：一是硬件設施方面。城區學校與農村學校、農村中心小學與分校之間，公立學校和私立學校之間，無論是校舍建設還是教育教學設施配備，都存在一定差距。二是師資力量方面?？傮w來看，農村學校因資金不足，教師外出培訓的機會較少，甚至沒有，在學歷、綜合素質、教育教學水平等方面與城區仍然存在差距。許多學校尤其是名校反映教師編制比例相對比較緊張，學校教師工作量普遍較大，沒有充足的時間和精力接受在職培訓和繼續教育，不利于師資隊伍綜合素質的提升，也影響了優質教育資源的發展。

導師少，后備人才不足，教師敬業鉆研精神不足。一是縣域內名師本來人數就較少，一大批七十年代由蘇南到蘇北支教的老師都進入退休年齡，又有部分中青年優質教師人才外流到蘇南、蘇中和各地的私立學校，因而本地的名師人數在大幅減少，他們的示范輻射能力就受到了一定的限制。二是近幾年名校在擴容，引進大批年輕教師，教師隊伍的青黃不接期還沒有渡過，教師結構不夠優化，嚴重影響學校發展。三是部分教師因循守舊，故步自封，沒有工作激情，沒有創新，工作中，說得多，做得少，對上應付，對下湊合，不敢擔責任、擔風險，拜金主義嚴重，缺少刻苦鉆研、追求上進的敬業精神，也嚴重影響教師自我發展和學校發展。

教育理念落后，缺乏長效機制和考核辦法。社會大環境差，校長、教師急功近利，學校缺乏培養規劃，教師不能夠自覺踐行自己的從教生涯規劃，存在投機心理。有的學校還一定程度上存在著執行“三名”工程制度不夠有力，落實不夠到位，只講人情，不看業績的現象；教師人才引進、流動機制還不健全，考核評價體系有待進一步完善?？己藢W校、教師的機制隨意變化，不能在動態的發展中堅持自己的特色，缺乏長期性和針對性。學校關于促進教師展業成長的規章制度的制定沒有真正起到應有的作用，在執行過程中有的與我們設計的初衷不相一致等等，這些，都在一定程度上影響或制約了我們很多教師的專業成長的步伐。

創新意識淡薄，找不到實施“三名”工程突破口。在“三名”建設過程中，各單位都在制定方案，制定標準上下了很大的功夫，想了很多辦法。但在實施過程中往往不能很好地進行落實，有些甚至無法得到落實。這不僅造成了時間和精力上的浪費，也對今后名教師培養工程的深入開展，造成了一定的負面影響。有些單位在名教師培養工程中只注重轟動效益的活動宣傳，但在活動結束以后一切照舊，所在單位教師日常教學活動，教研活動并沒有絲毫改觀。各種賽事獲獎人員的多少在一定程度上反應出該單位教師素養的高低，這一點毋庸置疑，但過分地強調，宣揚獲獎情況，而輕視日常教師素養的提升，則是目前名教師培養過程中又一種常見現象。因為，賽事獲獎要受到多方因素的影響和制約，并且受益面很小，并沒有絕對的代表性，這種過分關注獲獎結果，而放棄對全體教師培養的發作應引起我們的關注和反思。加強領導是取得階段性勝利的保證，也是完成各項任務的基礎。但是在學校，特別是教育這個特殊的行業里，我們的行政指導必須在教育規律的范疇下慎重的進行。否則，很可能出現“好心做壞事，好事辦不好”的尷尬局面。

解決的思路與對策

明確目標，狠抓落實，鑄造名校，建立健全“三名”工程長效機制?！叭惫こ淌且粋€系統各復雜的工程，各級部門應多方探索，長期堅持，建立一個可持續發展、科學有效的工作機制。增加投入，加快發展。制定目標明確、可操作性強的長遠規劃，逐年加大對教育的投入力度，使教育基礎設施逐步完善，為實現工作目標提供財力支持。 “三名”的遴選、推薦工作要堅持確保質量、好中選優、寧缺毋濫的原則，廣泛聽取意見，做到公平、公正、公開。教育行政部門每年要對在崗中小學教師進行能力水平測試，成績不合格的中小學教師，要自費離崗進修學習，待成績合格后競聘上崗。加大投入，搭建學習交流平臺，為市縣名教師、學科帶頭人、骨干教師提供科研經費，并提供一次半個月左右的外出考察機會，定期選派部分優秀區級骨干教師到有關大學、學院深造學習，組織校長進行交流研討，不斷提升學校管理水平。開展與名校與薄弱學校手拉手共建活動，系統學習名校的先進經驗，提高辦學層次。

內引外聯，強化培訓，成就名師，拓寬實施“三名”工程培養渠道。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教育局抓住提高師資水平這個關鍵環節，加大培訓力度，建立和完善了適應素質教育發展，開放靈活的培訓體系。一是采取選派骨干教師出國研修，在職進修，考察學習，掛職鍛煉，青藍工程等多層次的專題培訓形式，促進師資師德修養和專業水平不斷提高。二是各有關部門和各級各類學校要本著對“三名”工程高度負責的精神，切實加大對“三名”培養創建的支持力度；教育行政部門及各教學單位要注重發現典型，自我培育名師、名校、名校長品牌，建設一支名師、名校長“預備役”隊伍。三是采取集中學習和專題輔導相結合、“請進來”和“走出去”相結合的辦法，聘請省、市的知名教育專家重點指導，個別培養；聘請有豐富經驗的名師、名校長擔任我縣“三名”工程的培養顧問，蹲點指導，全面提高培養對象的素質、能力和水平。四是建立健全名師、名校長培訓工作制度和工作機制，確保培訓質量和實現培育目標；制定誘人的優惠政策，通過高薪聘請、公開競崗、擇錄優秀大學畢業生等形式，吸納優秀教育人才來我縣學校任職、任教，解決優秀教育人才外流問題，逐步擴大名師隊伍，提高名師品位。五是利用省市開展名校支教和“手拉手”工作的契機，爭取更多的名師到本地支教，做好傳幫帶，使本地“三名”隊伍快速發展壯大。

豐富內涵，舉措的當，培育名生，加大“三名”工程考核評價力度。各學校深刻領會培育“三名”的要義，把“學會做人”放在第一位，積極開展社會實踐活動，提高德育的實效性。優化課程設置，搭建多元平臺，建設培育“三名”工程的載體。制定完備的目標制度，強化督查，嚴格考核，縣局要加大對“三名”工程的督查。將此項工作列入每年度教育工作考評之中，對工作抓得好、有實效的，予以通報表揚，并優先安排各種獎勵激勵政策；對工作不主動，敷衍應付的，通報批評，直至取消其教育方面的項目安排。實行重點考核，動態管理，名師、名校年度考核不合格的，取消其名師、名校稱號；名校出現管理混亂，教育教學質量連續兩年滑坡的，取消其名校稱號。

放大效益，彰顯“三名”工程影響力，輻射力。教育部門要有效地利用好當地有限的“三名”資源，增強名校、名師、名生的輻射力，堅持推進名校集團化和城鄉共同體建設，繼續擴大優質教育資源范圍，縮短新建和薄弱學校成長期，促進教育高水平均衡。探索建立骨干教師巡回授課、緊缺專業教師流動教學、城鎮教師到農村學校任教服務等制度，指導、帶動農村教師提高教學水平，促進城鄉交流，共享優質教育資源。提高優質教育資源共享率，進一步加快區域教育信息化建設，充分利用現代信息技術，把優質教育資源送到相對薄弱的學校，推進教育信息共享、教改成果共享和名師名校資源共享制度，放大名師工作室的能量。

雄關漫道真如鐵 ，而今邁步從頭越。雖然我們在實施 “三名”工程中遇到一些困難，那只是前進中的曲折，只要我們樹立必勝之決心，就一定能克服萬重困難，獲得最后成功。

（江蘇省泗洪姜堰高級中學）