農村飲用水現狀及長效管理機制探析

魏歡悅

摘 要：隨著農村飲水工程建設力度增加，以及集中供水、農村管網等工程的實施，極大改進了農村用水狀況，保證了農村飲用水安全和供水效率。分析農村用水現狀，探究農村飲用水長效管理機制，提出建立穩定的管理隊伍、實施飲用水有償使用等措施，以加強農村飲水工程管理水平，突出飲用水工程運行優勢。

關鍵詞：農村飲用水;現狀分析;長效管理

1? 農村飲用水現狀分析

農村飲用水主要存在以下兩方面的問題：一是村級供水站對飲用水有償使用的執行力度較差。村級干部對水資源持續發展和有償使用飲用水的重要性認識不足。有的村干部認為飲水收費難度較大，當前飲用水工程運行成本在可接受范圍內，忽視了飲用水收費工作。二是管理人員隊伍較復雜。調查表明，部分管理人員為兼職人員，管理意識薄弱，在開展日常維檢查和維修等工作時，巡查情況記錄不完整，無法為之后飲用水工程管理工作的實施提供依據。

2? 建立農村飲用水長效管理機制

2.1? 建立穩定的管理隊伍

管理人員素質高低對飲用水長效管理效果有直接影響。應建立穩定的管理隊伍，保障飲用水長效管理效果[1]。單村供水供水規模較小，可選擇市場化運作模式，有效提升管理質量。對沒有實現市場化運作的供水站來講，需要配備飲用水工程專業管理人員，及時解決飲用水工程存在的運行問題。城鄉一體化供水管理重點在于實現水資源的優化配置。從這一角度出發，應采取城鎮和農村統一管理的方式，做到水資源合理分配，降低農村供水站管理壓力。在建立管理隊伍時，要求管理人員具備較高責任意識及合作意識。

2.2? 創建標準化管理模式

現行農村供水模式主要表現為城鄉一體管網延伸供水、聯片集中式供水、單村供水等。其中，城鄉一體管網延伸作為主要供水模式，規模大、管理規范，運營已十分成熟。單村供水規模小、收益人口少，可委托第三方物業公司托管。聯片集中式水廠是偏遠地區的主要供水模式。供水規模在200 m3/日以上的水廠實施創建標準化管理，配備能處理常規9項的化驗室，設立中控室、加藥間、倉庫等場所，做到日常工作詳細記錄;1 000 m3/日以上的水廠，則應根據衛計部門要求辦理衛生許可證。通過標準化管理，可有效提升水廠管理水平，保證供水率、水質達標率。

2.3? 實施飲用水有償使用機制

為了有效實施飲用水長效管理機制，應取消福利水，建立飲用水有償使用機制。實現飲用水使用一致性、合理性，避免出現水資源浪費現象，需要充分利用有償使用機制。農村安全飲用水價格可由物價局提供指導價，在此基礎上，村委會可結合地區飲水情況具體定價。飲水有償使用機制執行效果較差是目前農村飲用水管理存在的主要問題。各級干部要認識到有償使用機制應用重要性，確保機制正常運行，為水資源保護和充分利用提供保障。

2.4? 加強組織領導

加強組織領導是提升農村飲用水管理水平的有效途徑。在提高各級干部思想意識的基礎上，保證管理工作全面開展。通過加強組織領導，能加強飲用水管理力度，確保管理措施在安全飲用水管理過程中充分落實，從而做到飲用水工程的社會效益最大化，提升水資源利用率[2]。

應從加強組織領導角度出發，明確各部門職責，建立責任制和長效管理機制。結合地區飲用水管理實情，制定管理措施。以聯片集中式供水點的管理為例，這類供水方式主要是在水源集中取水，通過集中取水、凈化和消毒等環節，避免運輸過程中水資源被污染，保證水源衛生防護順利開展。集中式供水能保證取水方便，在提高人們衛生水平上有重要意義。但是當存在管理不當問題時，將帶來較大安全隱患。因此，針對這一供水點的管理，應從加強組織領導角度出發，在專業管理人員帶動下，提升村級干部管理技能，充分利用物業公司的管理，實現供水站長效管理。

3? 結束語

農村飲用水工程是一項重要的惠民工程，在水利領域改革發展中起到重要作用。為了發揮飲用水工程功能，需要做好工程建設及管理工作。目前農村飲用水存在管理人員復雜、飲水安全性等問題。要盡快建立穩定的管理隊伍并加強組織領導，為飲用水工程順利開展奠定基礎。

參考文獻：

[1]閆新亮.洛南縣農村飲用水工程長效管理機制探討[J].水利科技與經濟，2014，20（4）：114-116.

[2]劉伯雄.農村飲用水安全工程長效管理的實現路徑研究[J].農業科技與信息，2016（31）：34-35.