實施標準化管理，促進學(xué)校品質(zhì)提升

韓新正

為適應(yīng)教育改革發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，全面貫徹教育方針，完善義務(wù)教育治理體系，深入實施素質(zhì)教育，促進教育公平，推動義務(wù)教育階段學(xué)校依法辦學(xué)、科學(xué)管理，2014年，教育部制定印發(fā)了《義務(wù)教育學(xué)校管理標準（試行）》（以下簡稱標準），就義務(wù)教育學(xué)校管理工作提出了92條要求。泰州市作為全國的實驗區(qū)之一，經(jīng)歷兩年的實驗提供了許多很好的經(jīng)驗，標準化管理理念已被廣泛認可。但如何避免實驗工作一結(jié)束，一切又回到原樣的一陣風(fēng)現(xiàn)象呢？所以，把標準化管理的模式固化下來，并作為日常管理的抓手迫在眉睫。

泰州市海陵學(xué)校組建于2010年，是泰州市主城區(qū)一所全新的九年一貫制學(xué)校，根據(jù)海陵區(qū)政府的要求：“學(xué)校高起點定位，高品位辦學(xué)，既要出色完成本施教區(qū)的教學(xué)任務(wù)，又要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在市區(qū)學(xué)校起到示范輻射作用”。為使學(xué)校管理規(guī)范、高效，學(xué)校在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定以“管理標準化為抓手，通過三進工作、三化教育、金石榴文化、全納課堂、生命教育等五大項目建設(shè)，促進學(xué)校品質(zhì)提升”的管理思路，引進“辦學(xué)管理評估系統(tǒng)”，分三步實施標準化管理。實施以來，學(xué)校管理水平不斷進步，按流程管理的理念深入人心，學(xué)校工作出現(xiàn)喜人局面，學(xué)校品質(zhì)不斷提升。

全員參與，讓管理團隊學(xué)會規(guī)范管理

首先，解決認識問題。在引進“辦學(xué)管理評估系統(tǒng)”之初，大家還是有些擔(dān)心的，既擔(dān)心是校長的形象工程，走走過場，勞民傷財，又擔(dān)心真搞下去會增加大家的工作負擔(dān)，所以統(tǒng)一思想很有必要，讓大家真正理解標準化管理的意義。為此，校長室從以下幾個方面做了詳細工作：一是全員管理、全面管理是學(xué)校發(fā)展的需要。信息技術(shù)時代下的學(xué)校管理僅僅依靠少數(shù)人是不行的，必須群策群力，分工協(xié)作，《標準》共計92條，涉及學(xué)校方方面面，只有全員參與，通力協(xié)作才能完成學(xué)校管理工作。二是管理留痕，加強資料收集，避免資料遺失，提高工作效率。我們平時做了很多事情需要留下工作痕跡，一方面為后面的工作留下資料，另一方面通過分析資料和數(shù)據(jù)，以更好改進工作。三是我們平時雖然做了不少工作，但有些可能是不規(guī)范的、不標準的，只滿足于把事情做好了，但現(xiàn)代制度下的學(xué)校管理必須依法治校，所以流程管理是時代的需要，我們不能拒絕。四是標準化系統(tǒng)按照類別存放資料，和上級主管部門所需的資料、數(shù)據(jù)無縫對接，這樣一方面上級部門可以隨時了解學(xué)校管理動態(tài)，另一方面，對于所需資料可以直接提取，免得學(xué)校反復(fù)提供，重復(fù)提供。五是通過分析管理系統(tǒng)中的大數(shù)據(jù)，為學(xué)校建設(shè)提供依據(jù)，這是人工分析難以完成的工作。通過上面的分析，很快大家形成共識：全員管理、全面覆蓋；管理留痕、積累資料；和上級部門無縫對接，減少重復(fù)勞動；利用大數(shù)據(jù)分析學(xué)校工作。

其次，全面開展工作。在對各部門分工的基礎(chǔ)上，把近兩年的基礎(chǔ)資料（政策、文件、活動方案、圖片）上傳到相應(yīng)的流程中，在上傳的過程中，管理人員切實感受到我們曾經(jīng)的工作流程并不完整，我們的管理并不標準，我們的管理還留有死角。比如，特色校本課程規(guī)劃流程，在不少老師心中就是校長通知大家搞一個校本課程，然后幾個教師東拼西湊形成文本，然后等待上級檢查。通過對“特色校本課程規(guī)劃流程”的學(xué)習(xí)，大家知道要完成課程規(guī)劃，必須經(jīng)歷“提出課程設(shè)想——制定課程方案——審批——確定課程任課教師——組建課程研發(fā)小組——研發(fā)課程——協(xié)助課程實施——授課——上交資料——資料存檔”等過程，只有這樣的課程開發(fā)才是標準的、規(guī)范的，當然也才有生命力。接著對上傳的資料分類管理，由于上傳資料多，一個文件夾里雜亂無序，也不便提取數(shù)據(jù)，于是我們按照年度建立文件夾，使得資料放置整齊起來。在積累資料的過程中，我們分兩步走，先是集中力量把學(xué)校現(xiàn)有的文件、資料上傳，然后每周五各部門把本周的工作資料上傳，校長室通過網(wǎng)絡(luò)即時了解各部門工作情況，對工作進度延后的部門適時提醒，以保證工作進度。現(xiàn)在大家都習(xí)慣了這樣的管理模式。

豐富管理內(nèi)涵，突出重點，實現(xiàn)從工作留痕向?qū)崟r辦公轉(zhuǎn)化

“辦學(xué)管理評估系統(tǒng)”一共列出了141個流程，有簡單流程，也有復(fù)雜流程，有經(jīng)常使用的流程，也有偶爾使用的流程。經(jīng)過大家共同商量，確定了20個最常用的流程，主要包括自下而上的申請審批流程，自上而下的傳達指令流程，各種創(chuàng)建資料自動歸類流程等。如教職工請假流程、調(diào)課流程、教師交流管理流程、社團建設(shè)管理流程、班主任培訓(xùn)管理流程、集體備課流程、教師專業(yè)發(fā)展管理流程、教師年度考核管理流程、年度財務(wù)審計流程、常規(guī)采購流程、平安校園建設(shè)流程等。學(xué)校請求研究團隊對這20個流程進行細化開發(fā)，對于每一個完整的流程進行打包管理。比如，教職工請假流程，首先教師網(wǎng)上提出申請，提交給教務(wù)處，教務(wù)處根據(jù)請假的時長和理由，轉(zhuǎn)給分管校長或校長審批，審批同意后，系統(tǒng)會在教師賬號下顯示申請通過，請假手續(xù)就完成了，這樣避免了教師拿著申請單到處找人審批的現(xiàn)象，極大提高了辦事效率，也便于匯總統(tǒng)計。同時，開發(fā)該系統(tǒng)的即時辦公功能，校長室對布置的任務(wù)能實時查看進度，并對流程進度提供提醒功能，比如，學(xué)校通知評選校級優(yōu)秀班主任，校長辦公室在系統(tǒng)內(nèi)布置任務(wù)后，政教處根據(jù)流程管理及時在相應(yīng)的環(huán)節(jié)中公布進度，校長辦公室可以實時查看工作進度，保證工作順利進行。另外，根據(jù)創(chuàng)建臺賬要求，分門別類自動提取資料。現(xiàn)代學(xué)校創(chuàng)建任務(wù)多，如義務(wù)教育學(xué)校管理標準、文明校園、平安校園、綜合督導(dǎo)、上級考核等都需要臺賬，每到檢查，各部門都要花很多時間整理臺賬，其中重復(fù)的工作很多。為此，我們根據(jù)上述創(chuàng)建要求，架設(shè)資料框架，系統(tǒng)自動抓取資料，并給出評分，各部門只要根據(jù)評分多少補上欠缺的資料即可，這樣既減少了重復(fù)勞動，又提高了工作效率。

拓寬管理外延，開發(fā)教育教學(xué)軟件，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)說話”

“辦學(xué)管理評估系統(tǒng)”先從管理留痕，再到實時辦公，還遠不能滿足現(xiàn)代學(xué)校治理的需求，在管理標準化體系中獲取的大數(shù)據(jù)不能僅僅停留在改進學(xué)校管理的層面上，應(yīng)該進一步服務(wù)于學(xué)校、教師和學(xué)生的發(fā)展。所以，個性化管理、特色辦學(xué)、教師成長檔案、教師辦公系統(tǒng)、教育教學(xué)分析系統(tǒng)、學(xué)生評價系統(tǒng)都需要我們依托上述平臺做進一步開發(fā)，真正做到“用數(shù)據(jù)說話”，并借助大數(shù)據(jù)進行分析評價。如我們設(shè)想的學(xué)生成長檔案，首先，從幾個方面收集學(xué)生資料，包括學(xué)生每次考試的成績，作業(yè)完成情況，同學(xué)之間的互評，教師的評語，勞動、紀律等平時表現(xiàn)，各種表彰記載、班主任工作日記等，在記錄下這些資料后，對照我校優(yōu)秀學(xué)生標準，細化每項分數(shù)，系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)，通過分析，給出綜合成績，這樣教師和家長能對學(xué)生有更清晰地了解，真正給予每個學(xué)生最適切的教育，這一定比憑感覺的教育要好得多。教師聽評課系統(tǒng)，在聽課現(xiàn)場，教師實時登錄自己的賬戶，及時在手機上記錄聽課要點，拍攝圖片，實時評課。學(xué)校制定優(yōu)質(zhì)課標準，每一項賦予分值，系統(tǒng)根據(jù)大家的評課意見和等級給出綜合評課建議和等級。這樣既保證了聽課效率又讓上課教師知道自己的優(yōu)點和不足，畢竟每次上課后都集中評課是很困難的。

實施標準化管理，我們才剛剛起步，當下我們立足學(xué)校實際，讓標準化管理先做起來，積累經(jīng)驗，未來不斷豐富學(xué)校管理的內(nèi)涵，把辦公自動化落到實處，通過收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展提供決策依據(jù)，從而實現(xiàn)學(xué)校品質(zhì)的真正提升。

（江蘇省泰州市海陵學(xué)校）