“上海之根”的古韻今風

陸忠新 竇芒

“上海之根、浦江之源”，這是人們對上海市松江區的贊美。

建沒“科創、人文、生態”現代化新松江，是百萬松江人的夢想和追求。“創建全國文明城市”以來，松江全區上下叫響“敢創必成、唯實唯干、克難奮進”的口號，堅持“決策依實情、謀劃出實招、推進求實效、成果得實惠”的導向，創建活動邁出堅實一步：不僅先后榮獲國際花園城市、國家衛生城區、全國綠化模范城市等諸多美譽，今年年初又成功入選新一屆“全國文明城市”提名資格。

千年茸城古韻，滿目文明新風。金秋十月，記者來到這片600多平方公里的峰泖大地，領略“遠看青山綠水，近觀人文天地”的新松江。

固根守魂， 構筑人文根基

今年6月底，攬盡上海千年歷史的廣富林文化遺址正式向世人開放。開園1月，就累計接待游客近10萬人次。

傳承是對歷史最好的尊重。廣富林文化遺址工程從建設之初，就嚴格依據考古研究成果和真實史料進行謀篇布局，對遺址內所有的建筑、樹林、河塘、路格和地貌及時進行拍照、測繪、記錄，在喚醒歷史記憶的同時，力求地貌肌理真實，展示內容可信。園內的所有建筑都是經過當地老人回憶、家族傳述、史書記載和宅基地分布，以及樹、道、河等形成的地域板塊等生態肌理、人文肌理所推理出來的。不少觀眾都表示，遺址簡單易懂、印象深刻，在享受中華傳統美感的過程中，了解歷史，記住歷史，“知道我們這座城市從哪里來，到哪里去。”固根守魂，古韻今風，廣富林文化遺址寫就了一部人工稟賦、后天再造、承載禮儀文化傳承的精美作品。

“十年看浦東，百年看上海，千年看松江。”松江是上海歷史文化的發祥地，傳承了“上海之根”的文化血脈，富含著“上海之根”的文化基因和精神財富。

結合人文松江建設，挖掘“上海之根”優秀傳統文化現實教育意義，松江區大力開展市民修身行動。 開展全民閱讀、“我們的節日”“好家風 好家訓”活動200余場，弘揚傳統文化，提升市民文明素養。發揮松江大學城資源優勢，深化區校共建志愿服務模式，全區志愿者注冊人數達常住人口的22%。開展“我推薦、我評議身邊好人”暨點贊松江人每月榜單發布活動。去年以來，全區先后表彰獎勵各行業先進典型100余人。其中，見義勇為好市民高新軍榮獲第三屆“感動中國”全國道德模范提名獎，“助人為樂”好市民朱永林入選中國好人榜。

“一軸，四圈，五區”，《人文松江建設三年行動計劃（2017年—2019年）》的發布，標志著松江打造以“書香”“書畫”“文博”“影視”為特色文化名城的宏偉氣魂。

“二陸”讀臺，書聲瑯瑯；“祖貼故里”，墨香醇厚；“上海之根”，源遠流長……作為上海“1+3+X”格局中的大型高科技影視基地，松江科技影都著眼于以國際視野、頂尖水平編制規劃。一年一度的上海電影節期間，核心區概念性規劃國際招標設計完成中期評審。走近群眾，走進生活，文化尋根在松江融入了市民的生活。非遺集市、民俗展示、詩詞賞析、激情誦讀……

近年來，數千場文化活動在全區各街鎮社區文化活動中心、村居委會活動室等處舉行，豐富多彩的文化活動走到市民身邊，亮出了一個個響當當的街鎮文化品牌。目前，全區有國家級非遺項目3個、市級非遺項目6個、區級非遺項目15個。在此基礎上，全區17個街鎮已經形成34個文化品牌，為市民在家門口提供了豐富的文化盛宴。在社區，居民導、居民演、居民看，結合當地文化特色，吸引更多的社區群眾到文化活動中來；在學校，優秀傳統文化、非遺技藝納入課程計劃，閱讀經典悄然影響著孩子的社會行為。

春風化雨，潤物無聲。今日的松江，文化尋根成為創建文明城區的指示牌。通過積極推進傳統文化的創造性轉化、創新性發展，建設文化強區，使深厚的歷史文化底蘊根深葉茂，經濟社會相得益彰。“上海之根”的文化烙印已深深地刻在廣大市民心中。

生態筑基，繪就綠色長卷

滬上之巔，九峰十二山層林疊翠、曲徑通幽；浦江之首，三江匯流處水靜流深、百舸爭流；花園之城，松江新城百米一綠、綠蔭蔽日。坐擁上海僅有的山林勝地，大自然賦予了松江獨有的生態資源，也讓生態松江成了松江經濟社會發展和文明城區創建的必然方向。

將生態文明建設放在突出位置，把生態松江打造成松江的金字招牌，離不開松江“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。2017年，松江區森林覆蓋率達到15.87%，以黃浦江涵養林、生態片林、佘山國家森林公園、雪浪湖、浦江源等森林生態度假區為主，在松江打造“遠看青山綠水、近看人文天地”的旅游發展新篇章中，增綠造林就是其中的核心。

佘山國家森林公園，綿延12座山峰，長達13.2公里，是上海唯一的天然林區。多年來，通過林相改造，因地制宜進行樹種種植。目前，植被資源豐富，擁有低、高等植物近千種，多種野生動物在此棲息，生物多樣性日趨豐富，生態系統不斷完善。

守牢青山綠水的生態底線，讓佘山回歸自然，成為一片“綠海”。新一輪文明城市創建中，松江區委區政府提出：未來三年，佘山國家旅游度假區將重點建設一批生態綠軸，形成佘山國家旅游度假區核心區、環天馬山旅游體驗區、辰山生態體驗區3個自然山林片區，串起境內的旅游資源，使佘山國家旅游度假區綠化覆蓋率由47%提升到50%，森林覆蓋率由32%提升到35%。

與此同時，全區立足佘山生態優勢，加強九峰山林資源的合理利用。10多平方公里的佘山國家旅游度假區核心區內，將成為既有東西佘山、辰山、月湖等自然景觀，也有佘山大教堂、佘山天文臺等人文景點，還有上海世茂佘山艾美酒店、月湖會議中心、蘭筍山莊、上海歡樂谷、高爾夫俱樂部、天馬賽車場等酒店和游樂配套設施，打造成為以生態觀光、主題游樂、會務度假為特色的生態歡暢度假綜合體驗區。在擁有天馬山、橫山、鐘賈山、深坑等自然景觀的環天馬山地區，以人文歷史傳承體驗、自然山水養生釋壓為特色，打造禪意人文度假社區。辰山生態體驗區，以辰山植物園為核心，形成集教育、觀光、音樂集會及休閑于一體的生態體驗旅游區。

優越的生態條件造就了松江宜居、宜游、宜業的特質，也為全區人民提供了理想的生活環境。去年以來，松江對疑似黑臭水體點位逐個進行現場核查和監測，188條黑臭河道被列入整治計劃。以“河長制”“納管制”“網格制”為舉措，其中以“河長制”為核心，松江通過為每條黑臭河道制訂“一河一檔”，形成河道整治的“一河一策”。在此基礎上，沿河違章清拆、黃浦江浮吊清退、污染企業清拆、不規范生豬散養點退養、無證碼頭取締、“三無”居家船舶整治、雨污分流調查與混接改造七大專項行動環環相扣，為中小河道整治打下了良好基礎。目前188條黑臭河道整治工作已全面完工，水質已全部達標，河道兩岸種上了綠化植被，實現了“水清、河暢、面潔、岸綠、景美”，群眾滿意度測評達到90%以上。

紅白相間的嶄新外墻，暢通干凈的黑色路面，整齊劃一的停車位……全區的 58個舊街坊，改造總建筑面積達283萬平方米，總投資10多億元，受益居民3.8萬人……連續兩年，區政府都將舊街坊整體改造工程列入年度重大建設項目，作為推進新型城鎮化、加速老城更新和提升城市形象、居民獲得感的工程。住上“新家”，老舊小區重現魅力，居民們紛紛豎起了大拇指，“變化太大了，現在從窗外一眼望出，一切都是新的，感覺像是搬了新家，來家中做客的親戚朋友都有些不敢相信。”享受政府舊街改造的居民李阿婆逢人就說。

珍惜資源，倡導文明旅游

自然風光優美，歷史文化豐富。近年來，“上海之根”松江已成為集生態、休閑、影視和古建筑等為一體的綜合性旅游城市。為倡導文明旅游，引導游客在旅游過程中踐行文明行為，增強從業人員文明服務意識，松江區以創建全國文明城區為契機，在全區開展以“樂活松江，文明有我”——文明旅游系列宣教實踐。

發出文明旅游倡議——推出“文明旅游”雙十條。以《松江報》為載體，開展不文明旅游行為的討論，對國家旅游局《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》進行大討論，引導群眾關注文明旅游，踐行文明禮儀。在此基礎上，召開區旅游協會會員大會，審議通過《景區分會管理辦法》《松江區文明旅游倡議書》和《松江區文明旅游雙十條》，為促進文明旅游提供了規范化、制度化參考。“雙十條”向市民游客和旅游景區發出倡議，向市民游客倡議：維護環境衛生、遵守公共秩序、珍惜生態環境、保護文物古跡、愛護公共設施、講究以禮待人、遵守社會公德、愛惜旅游資源、規范文明行為、游覽安全至上；向旅游景區倡議：優化旅游環境、提升服務質量、完善服務設施、保障旅游安全、建設市場誠信、規范行業價格、創新旅游產品、倡導公益服務、關注弱勢群體、打造和諧旅游。

提升景區服務質量——強化旅游從業者培訓管理。結合文明城區創建，有關部門通過對旅游行業的文明培訓和日常管理，提升旅游服務質量，打造文明服務整體形象。開展文明禮儀培訓，以文明語言、文明形象、服務技能為重點，開展飯店、景區從業人員以及導游文明禮儀講座，提升從業人員文明素養、服務意識和服務水平。強化日常服務管理，結合文明創建重點區域、重點指標，開展A級景區管理工作會議，對景區誠信經營、文明引導和周邊環境整治工作進行部署，進一步細化日常管理和文明創建的工作標準，著力加強服務窗口的規范化建設，更加專注于對市民游客提供旅游公共服務。

增強安全旅游系數——加強景區安全提示和管理。有關部門密切協同，做到重要信息早發布，及時通過“樂活松江”、“上海松江發布”微博微信、發布節日期間辰山植物園草地音樂節、上海方塔公園杜鵑展、松江新浜牡丹節、石湖蕩紅花節等重點景區、重點活動的信息、交通路線、安全提示，引導市民游客合理安排行程，文明出游。

引導科學旅游理念——營造文明旅游宣傳氛圍。在加大公益廣告宣傳上，以松江區旅游名勝圖片和松江書法家書法為素材，創作了“文明旅游”“文明行車”公益廣告，在松江城區、旅游景區公共汽車站、公共汽車內部及戶外大屏幕進行宣傳。在景區、社區LED屏幕、滾動視頻等載體，滾動播出文明旅游、安全出行提示內容。大力宣傳一批文明出游好做法，使“文明旅游”理念更加深入人心。

科創引領，鏈接城市基因

今年國慶前夕，江蘇蘇州、浙江杭州、湖州、安徽合肥、蕪湖等8市領導齊聚上海松江，9區市簽署共建共享“G60科創走廊”戰略合作協議，一批新興產業項目落地簽約，總投資1000多億元。至此，G60在松江境內的這段不再只是一條高速公路的名稱，更被賦予了長三角區域創新協同發展的新涵義。

城市要可持續發展，必須不斷轉型升級，松江區委領導站高謀實，將全國文明城區創建作為提升城市環境、助推轉型升級的有效平臺。兩年來，松江區積極深化供給側結構性改革，推動“松江制造”邁向“松江創造”，堅決淘汰落后產能，關閉3394家相關企業。同時，所有進入G60科創走廊的新項目，都是高科技發展的重大先進制造業項目和行業產業龍頭項目，其中不乏庫卡、柯馬、科大智能等企業。與此同步，洞涇地區人工智能產業基地在集成電路領域，從設計到大硅片的研發制造，包括封裝檢測，在全產業鏈的布局也已見成效。

“以文明城區創建為抓手，大力提升管理水平和服務質量，把改善營商環境的工作做實做細”。松江各級領導和機關牢固樹立這一理念，深化零距離審批制度，營造良好的社會氛圍和投資環境。

零距離審批帶來了精準的制度創新和有效的工作落實。“兩個工作日就辦下來了，效率太高了！我們原來以為起碼需要兩三個月呢。”3月26日傍晚，上海緯而視科技股份有限公司負責人倪先生收到一則短信，告知他申辦的施工許可證已經發出。這正是今年3月上海市啟動審改以來，松江區發出全市第一張社會投資項目施工許可證，創下審批新速度。

此外，松江區大力創新黨建工作機制，保證在經濟最活躍的經絡上發揮組織的優勢。今年以來，圍繞智能制造、集成電路、生物醫藥、影視文創等產業集群，全區先后新組建9家產業集群黨組織，覆蓋G60科創走廊“一廊九區”所有功能板塊。黨組織建在產業集群，既服務了創新鏈、產業鏈，又推動了黨建、管理的創新，真可謂一舉多得。

“誠信是文明城區的靈魂和標志”。松江區在文明城區創建過程中，將推進誠信制度建設進機關、進校園、進企業、進社區。以打造“誠信松江”為目標，全區積極推進公共信用信息服務平臺子平臺建設，建立企業“紅黑名單”常態發布機制，健全信用獎懲機制。開展“質量第一”“百城萬店講誠信”等教育實踐活動。建立和完善打擊制售假冒偽劣的監督、投訴和處置機制，開展整治虛假違法廣告專項行動，打擊假冒偽劣產品。政府誠信監督網絡的構建，使市民對政府誠信滿意度一直保持在90%以上。

創新要素集中、生態環境優越、產城融合領先，文明新風撲面。

在持久長態的文明城區創建中，松江正以融古今文化文明為一體的新姿展現在神州東方。