怎樣用正面聲音占領網絡陣地？

王景慧 許寶才

加強網上正面宣傳存在哪些突出問題？

問題一：技術力量不足，網絡陣地作用發揮不充分。以七臺河市為例，各級新聞網站自編自采能力有限，多數情況下只是轉發中央、省級主流媒體的權威稿件，缺乏地域性特點，受眾得不到新鮮感足夠的資訊，容易產生雷同內容的審美疲勞，導致作用發揮不是十分充分。

問題二：思想觀念落后，內容生產傳播方式不更新。缺乏必要的新技術手段和掌握新技術的人才，觀念轉變不到位，思維僵化，固執于傳統媒體內容生產和傳播方式，對很多新的傳播手段不會利用；現有互聯網傳播的群體多數是從傳統媒體轉過來的，傳統媒體本身效益下滑，資金投入不足，采編人員培訓缺乏，造成內容生產和傳播越來越落后。

問題三：自我產出有限，內容審核把關不嚴格。因自我內容產出有限，為更好地吸引粉絲和用戶，增強關注度，只能從整個互聯網上去尋找素材來充實豐富自己的頁面和新聞資訊，而整個互聯網上面有些高級灰或者博眼球類的新聞資訊往往被選擇進來，而流程中又缺乏高政治素質的編審人員，容易造成內容缺乏整體策劃和質量不高的情況。同時，網絡傳播往往追求速度，在生產過程中存在趕時間、趕進度的因素，編審環節往往大大縮減，沒有嚴格按照一稿三審的流程來操作。

問題四：執法權限模糊，網宣管理體制機制不順暢。目前，網絡空間內容把關、媒體形態、新應用的審核把關，網上輿論生態、網絡音視頻、網絡游戲、網絡違法打擊執法等管理職能，分別歸屬不同的部門或者一項業務由多個部門管理。宣傳、網信、公安、工商管理、文化（執法）、工信等多個部門均具有管理權限，也都沒有完全的管理權限，往往出現誰都能管、誰都無法全管，最后導致無人管理的情況。作為內容管理的宣傳和網信部門，沒有執法權限，管理指導乏力。

如何加強網上正面宣傳？

對策一：堅持政治為先，把握網上風向標，捍衛意識形態安全。一要把握政治方向。抓網上輿論工作，必須堅持正確政治方向，牢牢守住政治底線，堅決維護黨的領導、維護中國特色社會主義制度，筑牢制度安全和政權安全防線。二要增強陣地意識。堅持“正能量是總要求”“管得住是硬道理”，鞏固和拓展紅色地帶，瓦解黑色地帶，爭取灰色地帶，牢牢把握意識形態領導權。三要敢于堅決斗爭。在大是大非面前，必須旗幟鮮明，站穩政治立場，敢抓敢管，敢于亮劍，決不允許任何人干擾黨心民心、制造思想混亂，堅決打贏網上輿論斗爭。

對策二：堅持內容為王，傳播網上正能量，打造振興發展強勢。一要提升主題宣傳凝聚力。抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的宣傳闡釋，通過網上專題專欄、權威專家解讀、設置議題引導等方式，扎實做好理論解讀工作，不斷加強思想武裝，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，夯實思想理論基礎。二要提升發展成就影響力。通過“兩微一端”等多種形式，持續深入做好“精準扶貧”“作風整改優化環境”等專題報道，濃墨重彩地展示七臺河市產業轉型振興發展所取得的巨大成就，掀起宣傳熱潮、打造輿論強勢。三要提升先進典型的感召力。以先進典型引路，繼續抓好“當代七臺河精神的優秀代表”張杰同志典型事跡深度學習宣傳，用先進典型的時代性特征反映時代變遷、展現時代精神、領悟時代塑造，使先進典型承載的價值觀念、價值力量形成一股強大的示范引導力量，不斷教化社會風氣、弘揚新風正氣。

對策三：堅持創新為要，構筑傳播新高地，提升宣傳吸附能力。一要注重方法手段創新。充分使用微視頻、動漫類和故事類傳播形式，讓正面宣傳寓教于樂之中，傳達效果更優良；化整為零，變整體大篇幅傳播為零散小碎片化傳播，避免長篇累牘的審美疲勞；關鍵詞傳播，列各種關鍵詞，讓網民自主選擇感興趣的關鍵詞去發掘閱讀，變閱讀為動態地去搜索尋找。二要注重分類施策。在正面宣傳中開展問答類或者知識競賽類環節，提高獲取正面宣傳資訊的興趣性和美感度粘附力；利用大數據分析不同用戶群體的資訊需求，分類推薦投放正面宣傳內容，根據用戶感興趣的關鍵詞推送相關正面新聞宣傳資訊。三要注重差異推送。利用現有的多應用平臺，根據平臺特點制作符合該應用傳播的資訊和休閑娛樂作品；分層次投放不同形式、不同高度、不能理解差異的新聞宣傳資訊產品，按用戶個體差異提供所需正面宣傳資訊。

對策四：堅持法規為尺，凈化網上生態圈，維護清朗網絡空間。一要落實網站主體責任。第一時間發現、第一時間處理有害信息，是網站的應有責任，建設網站，就必須擔當好網上陣地的“忠誠衛士”。要嚴格要求網站從嚴從細抓好采編播發各環節管理，必須管得住，嚴防出現政治性偏差。網站企業要堅持經濟效益和社會效益并重原則，規范發展，依法運營，切實肩負起經濟責任、法律責任、社會責任、道德責任，共同構筑起維護網絡安全的中堅力量。二要推進依法管網治網。要認真學習貫徹《中華人民共和國網絡安全法》《未成年人網絡保護條例》等法律條文，營造維護網絡安全、保障群眾合法權益的濃厚氛圍。要依法持續開展網絡安全專項治理，全面排查網絡安全隱患，切實劃清安全紅線，提高分析研判力，有效處置負面輿情。深入開展“清風行動”，堅持嚴字當頭、露頭就打，嚴肅查處一批典型案件，懲處一批重點人群，關閉一批惡性網站，打出聲威，彰揚正氣。三要強化輿論監測引導。增強網信工作主動性、敏感性、預見性，密切關注思想理論動態動向，密切關注經濟走勢、金融風險、住房保障、環境保護、教育醫療、食品安全、安全生產、信訪穩定等社會熱點焦點，對網上熱議的問題，要積極回應、解疑釋惑，把握好時機節奏力度，主動精確有效引導，踐行網絡群眾路線，增強做好群眾工作的基本功。