文明，照亮萊蕪

諸葛凌云 劉傳鋒

萊蕪是一個新興工業城市，地處魯中，是東夷文化區域中心、大汶口文化重要發祥地，是嬴姓的故里，也是嬴秦文化始源地。歷史上處于齊、魯兩國交界，齊風魯韻在此融匯，形成了“崇德尚實、重工厚商、堅韌執著”的地域文化 ；春秋時期發生過著名的齊魯長勺之戰，留下了“一鼓作氣”的千古佳話 ；解放戰爭時期打響的“萊蕪戰役”，創造了解放軍運

動戰、殲滅戰的光輝范例，留下了“愛黨愛軍、依靠人民、機智頑強、敢打必勝”的萊蕪戰役精神。

千辛萬苦，玉汝于成 ；千錘百煉，百煉成鋼。歷經十二載的矢志奮斗、連續四屆領導班子的合力攻堅，137萬萊蕪人民，在市委市政府的堅強領導下，以背水一戰的決心、志在必得的勇氣、務實高效的舉措，打了一場新時代的“萊蕪戰役”，以優異成績榮膺“全國文明城市”稱號，贏得了堪稱完美的總評大考，在萊蕪的城市發展史上留下了濃墨重彩的一筆！

全城發力 上下同欲

——這是一場堅決打贏的攻堅之戰

文明，不是高速運轉的機器，卻可以創造出一個城市最寶貴的無形價值 ；文明，不是新生的力量，卻可以煥發出一個城市更加青春的激情和活力 ；文明，不是疾馳的列車，卻代表著一座城市奔跑的速度 ；文明，無法用數字去量化，卻時時處處彰顯著一座城市的魅力。

創建全國文明城市，是萊蕪市委市政府立足當前、著眼長遠做出的一項重大決策，也是改善城鄉環境，提高居民生活質量，使萊蕪能夠奮起趕超、科學跨越的民生工程、造福工程。

“要站在對萊蕪發展和人民群眾負責的高度，鼓起‘不破樓蘭終不還的決心，拿出‘狹路相逢勇者勝的斗志，擰成一股繩、形成一股勁、共圓一個夢，堅決打贏創建全國文明城市這場硬仗。”在全市創建全國文明城市奮戰八十天誓師大會上，市委書記王良的話擲地有聲。

一場決戰決勝的創城攻堅戰在萊蕪一經打響，萊蕪旋即邁出向全國文明城市前進的堅定步伐。

思想的高度決定工作的力度。萊蕪市委市政府將文明城市創建作為一項重要的政治任務和“一把手”工程，成立了由市委書記王良和市長梅建華任總指揮的迎接全國文明城市測評工作指揮部，所有市級領導同志都承擔相應的區、網格督導任務。各級各部門單位自覺強化“舍我其誰”“自斷后路”的擔當意識，按照標準要求和責任清單，全員上陣，盯上靠上，不斷加大工作力度，扛得起、負得重、過得硬。

——細化任務目標，落實工作責任。

對文明城市測評的3大板塊、12個測評項目、95項測評內容、315條測評標準進行責任分解，落實到 6個區、59個部門單位，每一項工作都明確到單位、落實到具體責任人，任務清楚、責任明確。

—突出問題導向，全面整改提升。

主動引入了第三方測評機構，開展三次模擬測評。測評結束后，分別召開市幾大班子領導同志全部參加的分析點評會，會上對各區、市直有關部門、街道和鎮及同類點位分別進行排名，讓所有單位看到差距，查擺問題，感到壓力。

—實行掛圖作戰，嚴格跟蹤督辦。

對查擺的 340 余項、677 個點位存在的許多問題，列明各點位問題清單，跟蹤督辦，整改一項、銷號一項，每周一匯總、半月一通報，確保整改落實全到位真到位。

只有讓壓力變成動力，才能保持干好工作的激情、熱情，精神才會永不懈怠。12年的矢志不渝，12年的砥礪奮進，讓萊蕪人民終于摘得了全國文明城市這塊金字招牌。

凝心聚力 全員發動

——這是一場全民參與的幸福接力人，是文明的主體。創建全國文明城市，猶如一場綿綿春雨，將文明內化為城市發展的基因，具化為每個市民的行動，構筑起一座文明和諧的幸福之城。

全民參與，市民成為文明創建的主體。一條條道路寬敞明亮、暢通無阻，一輛輛電動新能源公交車有序駛進站臺，一個個手拿小紅旗、身穿紅馬甲的志愿者們走上街頭開展文明交通志愿服務，勸導市民文明、安全出行，并向他們宣傳“走文明路、開文明車、做文明人”的文明交通理念……通過形式多樣、深入持久的宣傳發動，形成全民動員、全民參與的濃厚氛圍，市民對文明城市的知曉率和認同感不斷上升。如今“斑馬線禮讓行人”成為萊蕪一道亮麗的風景線。

“全員發動”激發全民創城熱情。出臺創城網格化管理責任分工方案，構建起了橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙的責任網絡。

突出宣傳教育機制，做大做強媒體宣傳、活動宣傳、社會宣傳，打好立體式、多角度、全方位的輿論引導“組合拳”。

完善資金保障機制，依托各類投融資平臺，大力推廣PPP等融資模式，逐步建立健全了以各級財政投入為保障、積極引導社會各界參與創建工作的多元化投入機制。

激發參與熱情，踐行主體責任，一張全民共創的城市網絡日臻完善。廣大群眾文明創建的熱情得到充分釋放，濃郁熱烈的創城氛圍在萊蕪形成。

“中流砥柱”引領創城大考。

創建全國文明城市，群眾是主體，黨員干部是中流砥柱。

一個黨員，一面旌旗。萊蕪黨員用自己的行動，實踐“兩學一做”學習教育的精神要義，發揮先鋒模范帶頭作用，引領著周邊群眾起勁投身到建設事業中來，營造濃厚創城氛圍，為迎接創城“大考”提供了不竭動力。

市民是城市的主人，是城市的建設者和受益者，是創城的真正主角。在全國文明城市創建中，萊蕪通過實施文明素質提升、市容環境清潔、交通秩序暢通、窗口服務達標、社會文化環境凈化等多項措施和活動，促使人們將文明內化于心、踐之于行，從身邊小事做起，使市民真正成為創建主體。

“文明你我”提升城市文明新高度。

一個城市的美好形象不僅需要政府的投入，更需要廣大市民的主動參與和自覺維護。

學校是文明教育的主陣地。近年來，萊蕪將加強未成年人思想道德建設與推進德育一體化有機結合，不斷深化“四德”工程、文明校園創建。2017年，各學校以紀念萊蕪戰役勝利 70周年為契機，組織各學校集中開展社會主義核心價值觀組歌傳唱、“國學小名士”海選、“喜迎十九大——我向習爺爺說句心里話”主題隊日、“誠信進校園”等系列活動 20余次，建設“四德榜”，講好萊蕪故事，真正讓社會主義核心價值觀及法治教育進教材、進課堂、進頭腦。

近年來，萊蕪市民的整體素質尤其是文明意識明顯提高。現在走在大街上，隨地吐痰、亂扔紙屑等一些不良行為已基本消失，亂寫亂畫、亂貼廣告的行為已經絕跡，公交車上主動給老弱病殘讓座，斑馬線禮讓行人……人人文明一小步，城市改變一大步，人人踐行“微文明”，共建城市大文明。

成效顯著 惠及全民

——這是一個為民而創的民生工程

全國文明城市，是一座城市最有價值的無形資產和最珍貴的城市品牌，承載著一座城市廣大市民的共同心愿。創城不是為了爭一塊牌子、獲一項榮譽，其出發點是為民，把群眾最關注的、最關心的問題作為創城工作中要解決的重點問題，一切以廣大市民是否滿意為檢驗標準。

“公益之光”映襯在市民心里。

“媽媽，你看這兩只大蝴蝶造型多么漂亮，快幫我拍一張合影。”在市政府文化廣場，路過的不少市民看到新豎立起的兩座蝴蝶造型的公益廣告拍手稱贊，同時拿出手機、相機，記錄下眼前的美景。

新建的公益廣告造型新穎大氣，擺脫了以往單調的形象，底座上寫有“踐行萊蕪城市精神、創建全國文明城市”的字樣，蝴蝶的翅膀上則鑲嵌著“誠信、創新、和諧、奮進”的字樣。

如今，漫步在萊蕪的大街小巷、公園綠地、城市廣場，一批批設計精美、構思巧妙的公益廣告吸引著廣大市民的眼球。

不同于以往單一的文明創建標語，這些公益廣告以圖文并茂的方式弘揚著道德情懷、傳遞著文明理念、喚醒著全民意識，既有對傳統文化的傳承，又融合了時尚元素，引得路人紛紛駐足觀賞。同時，市區電子顯示屏的公益廣告覆蓋率達到 50%，電子大屏主要設置在交通要道路口和人流量集中的區域，集中展播中國夢系列公益廣告，宣傳氛圍空前濃厚。

“幸福之光”洋溢在市民臉上。

從群眾最關心的事情抓起，從群眾最不滿意的地方改起，著力解決一批群眾關心關注的熱點難點問題，始終貫穿著創城全過程。

環境衛生、公共秩序、基礎設施薄弱是萊蕪創城初始階段的短板，也是與市民切身利益密切相關的問題。全市上下一起發力，找準癥結，辨證施治，打響整治環境衛生的持久戰。城市鎮街、主次干道、公園廣場、社區小區、背街小巷、農貿市場、城鄉結合部……抓住重點部位，萊蕪投入大量人力、物力、精力進行綜合治理，處理生活垃圾 17萬噸，新增垃圾收集、轉運點 75個，垃圾無害化處理率達到 100%。特別是針對老舊小區和無人管理小區的環境“臟亂差”問題，投入2000多萬元，進行徹底的衛生清潔……整治成果捷報頻傳，切實改變了群眾的居住環境，提升了城市形象。

“綠色之光”鋪設在市民腳下。

位于萊蕪賓館北側的福和園，占地1.3萬平方米，綠草如茵，花香陣陣，有休閑桌椅，有健身器材，有庭院燈，為附近居民提供了極佳的休閑娛樂場所。像福和園這樣的新建游園還有四個，即祿和園、壽和園、禧和園、財和園，“福祿壽禧財”給更多的居民帶來“福利”。

2017年，萊蕪各級各部門單位抓住本輪文明城市創建的難得機遇，加大城鄉基礎設施的改造力度，實現城市美化、亮化、綠化水平整體提升，極大地改善了群眾生產生活條件。

鮮活的事例不勝枚舉。創城期間，萊蕪一位市領導收到一張5000元的匯款單。匯款單上并沒有署名，只留下了一句話 ：真心支持市委市政府文明城市的創建工作，請用于創城吧！工作人員幾經周轉，終于聯系到匯款人，原來是萊蕪市人民醫院的一名普通護士。當工作人員提出要對她這種無私奉獻精神進行宣傳的時候，這名護士連連搖手說 ：“千萬別宣傳我，更別提我的名字。我只是全市參與創城工作群體中微不足道的一員，只是想為萊蕪成功創建全國文明城市貢獻一份力量。”

“人心齊，泰山移”，只要大家擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，聚民心、匯民情、凝民力，成功創建全國文明城市必然水到渠成。

固化成果 常抓常新

——這是一場永不停息的系統工程文明創建只有進行時，沒有完成時。

以成功創建全國文明城市為標志，萊蕪發展站在了新的歷史起點上。這既意味著萊蕪社會文明程度邁上了一個新臺階，綜合發展水平達到了一個新高度，經濟社會發展進入了一個新階段，也意味著萊蕪文明城市創建面臨著一個新的更高的起點。

萊蕪市委市政府認真學習貫徹黨的十九大和全國精神文明建設工作總結表彰大會精神，進一步提高政治站位，把滿足人民日益增長的美好生活需要作為文明城市創建的新目標、新動力，把推進文明城市創建常態化作為當前及今后一個時期的重大任務、重點工作，作為永不停歇、永不竣工的系統工程、惠民工程。

—壓茬推進不間斷。召開全市文明城市創建常態化管理工作會議，安排部署“十一個常態化”工作任務，即網格化責任分工、志愿服務、環境衛生保潔、交通秩序管控、執法巡查、學校周邊治理、集貿市場管理、鎮街駐地整治、社區小區創建、公交出租車站文明創建、宣傳引導常態化，及時把迎接全國文明城市測評轉到常態化保持上，不歇腳、不斷檔、不松懈，工作壓茬進行、有序聯結。

——立足長遠建機制。萊蕪市成立推進文明城市創建常態化工作領導小組及辦公室，負責全市推進工作的組織協調、督導考核、實施推進，在全市建立起黨委、政府統一領導，領導小組牽頭推進，各級各部門單位分工負責，廣大市民共同參與的領導體制和工作機制，保證隊伍不散、工作不斷、決心不變。

——推進工作制度化。充分發揮創城階段的強勁勢頭，明確了 10大工程、6個區、27個市直部門單位、53項實施清單，第一時間把創建過程中的好經驗好做法固定化、常態化、制度化。

文明作為一種追求和風尚，是沒有止境的。文明創建，只有起步，沒有止步，只有開始，沒有結束。

文明，照亮了萊蕪。文明，就是這座城市的“精氣神”，它根植于城市歷史，呈現于城市當下，昭示著城市未來，體現著精神風貌。文明，將是這座城市孜孜追求、不斷進步的源泉。