黑河市愛輝區(qū)“四項(xiàng)清單” 助推基層黨建工作精準(zhǔn)化

中共黑河市愛輝區(qū)委組織部

黑河市愛輝區(qū)按照“抓書記、抓基層、抓落實(shí)”的工作思路，認(rèn)真建好“責(zé)任、任務(wù)、制度、問(wèn)題”四項(xiàng)清單，推動(dòng)“角色定位、工作發(fā)力、規(guī)范管理、問(wèn)題攻堅(jiān)”，努力提升基層黨建工作精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

建責(zé)任清單，助“精準(zhǔn)定位”。建立區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)管黨責(zé)任清單，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)抓黨建的“主責(zé)”意識(shí)，實(shí)現(xiàn)角色的精準(zhǔn)定位。區(qū)級(jí)層面，建立“分管雙抓”機(jī)制，明確區(qū)委常委、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聽匯報(bào)、搞調(diào)研、抓督導(dǎo)這三項(xiàng)黨建責(zé)任，促進(jìn)區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履行抓黨建責(zé)任。基層黨委層面，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、區(qū)直黨委工作的內(nèi)容特點(diǎn)，分類明確黨委書記抓責(zé)任、抓隊(duì)伍、抓管理、抓制度、抓陣地、抓學(xué)習(xí)、抓活動(dòng)、抓紀(jì)律這八項(xiàng)黨建責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)“明主責(zé)、抓主業(yè)”的角色意識(shí)。村級(jí)層面，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道牽頭，結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)實(shí)際，圍繞當(dāng)好班長(zhǎng)、抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好黨員、干好事業(yè)的“五個(gè)好”要求，制定基層黨組織書記責(zé)任清單，確保干有目標(biāo)，創(chuàng)有方向。

建任務(wù)清單，助“精準(zhǔn)發(fā)力”。區(qū)委組織部統(tǒng)籌制定基層黨建工作要點(diǎn)，圍繞“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”，明確了健全基本制度、加強(qiáng)支部建設(shè)、落實(shí)管黨責(zé)任、抓好村級(jí)換屆等6個(gè)方面的21項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上按照“一級(jí)抓一級(jí)”原則，組織基層黨委和黨支部書記逐級(jí)認(rèn)領(lǐng)，逐一細(xì)化為基層黨建任務(wù)清單，列入基層黨建目標(biāo)考核事項(xiàng)，明確了黨建工作“誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、怎么抓”。目前已制定任務(wù)清單140余份，為扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，逐級(jí)建立“清單臺(tái)賬”，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)定期督查、定期要賬、定期通報(bào)，形成精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)落實(shí)的工作機(jī)制。

建制度清單，助“精準(zhǔn)管理”。深入開展“基層黨組織基本制度執(zhí)行年”活動(dòng)，以推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為重點(diǎn)，認(rèn)真梳理匯總黨的基本組織生活制度，把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等16項(xiàng)基本制度納入“制度清單”，統(tǒng)一印制《黨支部工作手冊(cè)》，明確各項(xiàng)制度要求、操作標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)到全區(qū)每個(gè)黨支部。同時(shí)，建立“全程紀(jì)實(shí)”制度，完善記錄、影像、檔案管理辦法，既強(qiáng)化制度執(zhí)行，又規(guī)范工作流程。針對(duì)“三會(huì)一課”等常用制度，按照10%比例每月開展一次抽查通報(bào)，切實(shí)杜絕抓而不嚴(yán)、落而不實(shí)問(wèn)題，促進(jìn)基層黨建工作實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。

建問(wèn)題清單，助“精準(zhǔn)攻堅(jiān)”。廣泛征求基層黨組織和廣大普通黨員的意見建議，對(duì)基層黨建工作所面臨的問(wèn)題逐一排查，制定包括思想重視程度不高、黨建工作認(rèn)識(shí)不足、黨務(wù)干部隊(duì)伍薄弱、黨員活動(dòng)陣地不足等5個(gè)方面共計(jì)11項(xiàng)具體問(wèn)題清單。各基層黨組織對(duì)照問(wèn)題清單，明確整改的具體措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、完成時(shí)限。針對(duì)有的黨組織和黨組織書記把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作作為“主業(yè)”，把黨建工作作為“副業(yè)”甚至把黨建工作“邊緣化”的問(wèn)題，實(shí)行黨建目標(biāo)制管理，將其作為黨建工作考核和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年終考核的重要參考依據(jù)。同時(shí)，區(qū)委建立基層黨建問(wèn)題整改跟蹤督辦機(jī)制，做到有問(wèn)題、有回音、有落實(shí)。