奮力書寫龍江森工大地上的亮眼答卷

陳杞

習近平總書記考察調研黑龍江省兩年來，黑龍江省森工總局按照中央和省委、省政府關于重點國有林區改革發展的戰略部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，奮力開創森工經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設的新局面。兩年來，甘于奉獻的森工人前赴后繼，拼搏進取，用創新奮進、 堅韌無私、勇于擔當的森工精神，用飽含激情的筆，在這片黑土地上，揮墨書寫著全省森工重點國有林區產業轉型、改革發展、民生和諧、社會興旺的壯麗篇章。

轉型發展 挺起森工產業脊梁

蹄急奮進，產業興盛，萬象更新，經濟騰飛。這兩年，是林區產業發展最快的時間，按照省委、省政府對龍江森工產業發展提出的“358”布局規劃，龍江森工實現了由木材生產向生態產業、非木產業和境外資源開發的轉變。

2017年7月，3000畝油菜田亮相通北林區，現在，省內游客不出省也能看到壯觀的油菜花盛景，吸引了周邊很多游客慕名而來拍照留影。從播種孕育到競相綻放，他們只用了2個月的時間。這是通北重點國有林管理局應對林區轉型發展，大力推進旅游產業的首次試水。在未來的3年里，他們將加大油菜花的種植范圍，力爭達到萬畝規模。

兩年來，森工形成了新的產業鏈，加快了產業轉型之路。2017年，在全省森工工作會議上，省森工總局提出了“486”的產業規劃藍圖，謀劃出“劃分四大板塊、發展八大產業、加速形成六條產業鏈”的“創新求發展、開放辦森工”的理念，加速森工系統改革發展和產業轉型的步伐。2018年，以大項目建設引領產業發展，力爭實現全年林下經濟總產值350億元，增長8%。打造北部林區種植經濟板塊，東部林區養殖業經濟板塊，南部林區食用菌、林藥經濟板塊，重點圍繞糧食作物主產區布局糧食深加工項目和倉儲物流項目；圍繞玉米主產區和畜牧產業項目布局飼料加工、畜禽養殖項目；圍繞經濟作物、森林食品原料主產區布局食用菌、山野菜、漿果、堅果等加工項目；圍繞北藥主產區布局保健品和成品藥等北藥加工項目。

龍江森工林區在轉型升級中，產業肌體更加強壯。“全面停止天然林商業性采伐”以來，全省森工系統更加深入地實施產業轉型攻堅戰，在林上、林中、林下、林緣立體發展模式中，初步形成了林糧、林畜、林禽、林蜂、林蛙、林漁、林菌、林果、林藥等十大綠色食品基地建設。13大類500余種“源于黑土地，產自大森林”的“黑森”綠特色產品，亮相全國一線城市里的18家黑森綠色食品銷售中心旗艦店、77家加盟連鎖店、41家商超專柜。目前，森工林下經濟產值實現了274.4億元，占總產值的57.3%。兩年來，龍江森工不斷優化調整經濟結構，做好“三篇大文章”，產業體系初步形成。“八大產業”百花齊放，在產業升級、創新驅動的新跑道上加速前行。

拿慣了斧鋸的林區人開始做起了賣風景的生意，森工產業華麗轉身，生態旅游業以快馬加鞭的姿態領跑森工新興產業。打開森工林區的旅游版圖，施業區內遍布著雪鄉、亞布力、鳳凰山等全國知名的景區48家，國家級自然保護區8家。各旅游景區結合實際，積極探索打造森林旅游升級版，引入森林康養新概念，培育林區轉型發展新的經濟增長點。

習近平總書記在我省考察調研時指出：“綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。”兩年來，省委、省政府全力推動打造冰雪旅游省，省森工總局在2018年全省森工工作會議上提出，搶占冰雪旅游的主戰場和制高點。森工林區積極開展黑龍江民俗冰雪故事征集活動，深入挖掘森工林區冰雪歷史、冰雪傳說、冰雪民俗。與哈爾濱鐵道國際旅行社聯合推出首批“亞布力—柴河——雪村”號龍江之星豪華旅游觀光列車，游客全程體驗在雪村過大年、吃殺豬菜、包餃子、滑雪、馬拉爬犁、搭雪屋、雪地運動會等一系列活動，進一步打造森工冰雪品牌。鶴北林業局尚志文化廣場、龍江興隆雞冠山東北抗日聯軍密營遺址群被命名為省級國防教育基地。

兩年來，森工不斷調整傳統的產業結構，形成了種植養殖業、營林業、森林旅游業、森林食品業、木材精深加工業、綠色礦產業、林藥業、建筑業八大產業競相發展的新格局，非木產業上升到總產值的80%，產業轉型成果充分顯現。

深化改革 激活森工內生動力

2017年9月3日，隨著一抹紅紗的滑落，樺南重點國有林管理局正式掛牌，已有65年開發建設史的樺南林業局正式更名為樺南重點國有林管理局。至此，全省森工系統所屬松花江、牡丹江、合江“三江”林區的23個林業局全部完成重點國有林管理局的組建、掛牌工作，這也標志著龍江森工政企、政事、事企、管辦“四分開一轉型”的重點國有林區改革又邁出了堅實有力的一步。

黑龍江森工重點國有林區的改革，路徑清晰、任務具體、推動有力。省森工總局提出：面對改革，我們務必要堅定信心，把握發展大勢，增強全面深化改革、加速轉型發展的責任感和緊迫感，以更加自覺的行動，乘勢而上，搶抓機遇，推動發展。省委成立了國有林區改革專項領導小組及辦公室，組建了機構編制核定、成本測算與資金籌措、社會職能移交、社會保障完善、企業改制與集團組建等5個工作推進組，全力、務實推動森工重點國有林區改革工作。

全省森工林區按照中央和省委、省政府的要求與部署，通過試點，不斷探索、創新、推動國有林區管委會承接社會管理，國有林管理局履行資源管理，劃轉并成立的經營公司承接企業職能的方正改革模式；屬地政府承接社會管理、國有林管理局履行資源管理、分離公司市場化運營的五營改革模式；國有林管理局依據《黑龍江省國有重點林區條例》履行資源管理、代管社會職能，經營公司承接企業職能的清河、柴河改革模式……

從林區“兩危”到天保工程實施，再到林區全面停伐轉型，實踐證明唯有改革才是破解森工發展難題的鑰匙。幾年來，一次次行之有效的改革，讓森工林區煥發了新的活力，龍江人敢于打破常規，敢于推陳出新，敢于突破自我，在改革的浪潮中奮勇向前，一個嶄新的森工傲然起航！

文化引領 傳承森工精神之魂

推動林區文化建設，鑄就發展之魂，是省森工總局在今年全省森工工作會上提出的新目標。綏棱重點國有林管理局，是森工文化產業發展的代表之一。2017年7月18日，全省森工系統文化產業座談會在這里召開，一場關于森工文化傳承的“饕餮盛宴”在這里開始。

六月，蒼山滴翠，滿目競芳菲，正是大森林最美好的時節。鳳凰山上，滿山遍野的杜鵑花灼灼其華，絢麗怒放。“中國·龍江森工鳳凰山森林旅游節暨鳳凰山杜鵑花觀賞節”就在這個時候開幕。龍江森工美輪美奐的夏日生態游也從這里開始了。這里，是全國攝影創作基地。每年都會迎接來自國內外的攝影愛好者，采風寫生。在森工林區，像綏棱林區和山河屯林區鳳凰山這樣把文化與產業融合的林業局有很多。

文化是精神文明的保障和導向。兩年來，龍江森工選樹了一批踐行社會主義核心價值觀、代表新時代形象的先進人物，凝聚了干部職工的力量。廣泛開展群眾性精神文明創建活動，涌現出3個國家級、52個省級文明單位標兵和文明單位、12個文明社區。中國雪鄉被評為“全國十大最美鄉村”和“黑龍江文化產業十大品牌”。豐林國家級自然保護區被命名為全國生態文明建設示范基地。

沿著這條文化產業建設路徑，森工主流文化從四個方面進行了思考和推進：突出“創新求發展，開放辦森工”的發展理念，突出“自強不息、顧全大局、甘于奉獻、挑戰自我、與時俱進、追求卓越”的時代精神，突出建設“生態森工、綠色森工、文化森工、幸福森工”的發展目標，突出傳承優秀、弘揚先進、成風化人、凝心聚力、引領發展的文化使命。目前，龍江森工林區共建成大型文化廣場23個，小型休閑廣場500余個，文化場館40多個，并與省博物館合作以“生態之源、綠色之舟、富饒之地、人文之鄉、最美森工”為主題，在黑龍江省博物館內建立了森工生態展館，向社會各界全景式宣傳展現龍江森工生態文化。

從嚴治黨 打造政治生態“綠水青山”

盛夏七月，多彩的森工林區蓬勃盎然。每年“七一”，57000多名龍江森工的共產黨員，在林區的各個角落，紛紛以開展表彰先優、主題黨日、參觀紅色紀念館、知識競賽、大型主題演出等方式，慶賀黨的生日。

推動森工改革發展，關鍵在黨，關鍵在各級領導班子。在全省森工林區，森工黨組織錘煉了無數優秀的共產黨員，他們用勇當排頭、奮力拼搏的優良傳統為森工的發展與建設，樹起了一座座不朽的豐碑，締造了一個又一個“森工速度”和“森工奇跡”！省森工總局黨委為深入貫徹落實省第十二次黨代會提出的“堅持把改進干部作風作為振興發展的重要保證”的要求，著力打造一支素質過硬、作風優良、敢于擔當、適應森工全面深化改革和加快轉型發展需要的干部隊伍，在全系統開展機關作風整頓活動，出臺《森工系統機關作風整頓方案》。在森工系統廣大黨員干部中進一步推動形成勤于學習好作風、嚴謹細致好作風、勤勉高效好作風、務實擔當好作風、嚴格自律好作風和創新發展好作風。

2017年1月9日，省森工總局黨委召開森工系統副廳級單位及林業局黨委書記抓基層黨建工作述職評議會議，要求各級黨組織書記進一步深化思想認識、更好地履行職責、推動森工基層黨建工作再上新臺階。3月15日，省森工總局黨委對目標責任制考核末位單位及黨委書記抓基層黨建述職評議考核綜合評價“一般”等次單位進行約談問責，要求基層黨委書記旗幟鮮明講政治，認真執行森工系統目標責任考核制度，把黨的建設放在首位。

敢于碰硬，敢于挑戰自我，敢于直面矛盾。全省森工林區黨的建設不斷加強和改善，為森工改革發展提供了堅強保障。省森工總局黨委全面加強黨的紀律建設，持之以恒推進作風建設，從嚴抓正風反腐，推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化“兩個主體責任”，強化“四風”整治，強化懲治腐敗，強化黨內監督。

省森工總局黨委高度重視思想建設，積極拓展思想建設的新途徑，著力提高領導干部“四個意識”。深入開展學習型黨組織、創新型班子建設活動，提升改革創新、轉型發展、破解難題、化解矛盾、依法辦事、危機處理“六種能力”。 著力加強森工國企黨的建設，突出重點領域、關鍵問題，突出領導核心、政治核心，完善保障國企黨委發揮作用的機制。

兩年來，省森工總局黨委認真貫徹落實中央、省委決策部署，把開展“兩學一做”學習教育作為全系統黨建工作的重中之重，堅持正面教育、學做結合、問題導向、分類指導，充分發揮領導干部表率作用和黨支部主體作用，推動學習教育取得明顯成效。

2016年，在省委黨校、森工黨校組織舉辦了學習貫徹習近平總書記關于黑龍江兩次重要講話專題研討班，培訓黨員領導干部540人次。黨的基層組織基礎得到進一步夯實。深入開展學習教育，19000余名黨員參加了省委“百萬黨員‘學黨章黨規網上答題活動”。各級黨組織累計開展專題學習研討8000余次，召開黨支部會1.3萬次。完成了基層黨委的集中換屆工作，黨員先鋒模范作用得到進一步體現。推動黨員干部對照黨章黨規、對照習近平總書記系列重要講話、對照“四講四有”標準，涌現出一批“兩學一做”學習教育常態化制度化先進典型，展現了全省森工系統黨員干部的良好風貌。

以民為本 繪就百姓美好生活

習近平總書記說過，中國夢就是人民的幸福夢。兩年來，省森工總局堅持轉型與民生兩不誤 、兩促進，加大民生投入力度，不斷提升職工群眾的獲得感和幸福感。

在清河重點國有林區的育林林場，陽光暖暖地照在蔬菜大棚上，新栽種的荷蘭水果蔬菜顏色鮮艷，果實甜美。在場部的院落里，一面是葡萄架，一面是山梨和野生獼猴桃， 瓜果從上面垂落下來，煞是好看。森林人家伴著遠處的青山，別有一番味道。剛出生幾個月的梅花鹿在場區里悠閑地散著步，小黑豬們在山林間自由地奔跑，好一片祥和的林區生活。

“轉型發展，民生為要。”這是習近平總書記的要求和囑托。始終把人民對美好生活的向往，作為我們的奮斗目標，是省森工總局的鄭重承諾。兩年來，省森工總局不斷通過實施轉崗安置分流工程，開發就業崗位；依托產業項目發展，增加就業崗位；提高第三產業從業人員比重，吸納就業。同時，通過開展創業促就業系列活動，加大創業扶持資金和小額貸款的支持力度等辦法，積極開發職工群眾就業門路。

兩年，時光轉瞬，白駒過隙，卻足以改變一個林區的生態，讓茫茫林海得以繁衍生息；兩年，匆匆滑過，彈指一揮，卻足以改變一個城鎮的面貌，座座生態城鎮拔地而起；兩年，默默付出，靜靜守望，龍江森工人用堅韌的意志和無畏的精神，砥礪前行，改革發展，拼搏奮進，勇往直前，創造了一個又一個奇跡，交出了一份亮眼的答卷 ！

（作者系黑龍江林業報社記者部主任）

責任編輯/賈程秀男