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關鍵詞：新時代越秀講習所

越秀區是廣州市政治、經濟和文化中心。位于越秀區，創辦于大革命時期的廣州農民運動講習所，曾培養出了一大批農民運動骨干，為中國革命作出巨大貢獻。如今，從區級、街道級，到基層社區和各企事業單位，“新時代越秀講習所”結合時代特色，演變出了新的講習方式，為黨員群眾打造 “家門口的紅色學堂”。

區級講習所：中共廣東區委舊址紀念館，如今承載了新的歷史使命，廣東首個區一級以宣講習近平新時代中國特色社會主義思想為主旨的講習所在此成立。講習的群體不僅面向黨員，還面向來此參觀學習的各界群眾。每周三上午9：00—10：30都會有講習所的專題宣講活動。講習的老師來自黨性強、理論水平高、熱心參與黨的理論政策和黨的歷史宣講的人員所組成的“新時代越秀先鋒宣講團”。講習以“短、平、快、達”為原則：“短”即時間短，每場講習控制在一個半小時以內，方便黨員群眾參與；“平”即語言平實，讓老百姓一聽就懂；“快”即緊跟最新形勢，總書記講什么、中央部署什么，馬上就傳達學習什么；“達”即要把習近平總書記重要講話精神準確傳達到位，并第一時間讓基層黨員群眾表達心聲。

街道講習所：3月23日，越秀在全省首開先河，在全區18條街道全面設立新時代講習所，打通了推動黨的十九大精神在群眾身邊落地生根的“最后一公里”，打造街道社區“家門口的紅色學堂”，初步形成了區、街兩級講習體系，并不斷擴大講習活動的覆蓋面和影響力，探索在社區、機關、企業、園區等結合各自實際情況，更加生動靈活地開設各類主題講習所。除了每兩周舉行一次的黨課，白云街講習所還是街道、社區和商圈黨建聯系的紐帶和橋梁，宣講對象不僅覆蓋了當地的基層黨組織和廣大黨員，還包括社區居民群眾，以及轄內機關單位、“兩新”組織的黨員職工等。

社區講習所：除了理論講習，越秀區還著重把講習所打造成居民、黨員干部講議政務的平臺。位于六榕街道興隆東黨群服務中心內的社區新時代講習所是首個社區講習所，在社區微改造的過程中發揮了重要作用。興隆東社區內的不少樓宇都有30多年的樓齡，去年開始，該社區率先在六榕街開展微改造。微改造涉及方方面面的問題，供電、通信、有線電視“三線入地”問題居民反映強烈。針對這些問題，社區新時代講習所成了黨員居民們的議事平臺。

園區講習所：越秀區還把新時代講習所開進園區走進企業。在黃花崗科技園，新時代越秀創新發展講習所以“創新”為主題，聚焦推動經濟高質量發展，把黨的聲音及時傳遞到園區創新創業者的心中。

（本文根據2018年第8期《南方》中《基層黨建引領社會治理，廣州越秀“新時代講習所”就是這么紅》一文整理）

關鍵詞：村民說事

2009年年初，浙江省寧波市象山縣西周鎮杰下村出現白溪水庫引水工程補償款“資金分配不均”“村干部私吞款項”等謠言。村黨支部書記鄭祖法在村里召開現場說事會，將工程補償款的每一筆去向和用途擺在桌面上，把事說透說清楚。隨后，該村成立由村支部書記和兩名村兩委組成的“說事組”，每月5日、10日登記說事內容，10日、25日舉行說事會。從2009年5月杰下村召開第一次村民說事會到如今，村里沒一個人選擇上訪，村民說事會從一開始的鬧哄哄，變成了平心靜氣的說事說理。

2010年，象山縣將“村民說事”在全縣490個村全面推廣，村務管理從“為民做主”向“讓民做主”轉變。

敞開說：每個鄉鎮設立說事室，每月確定1—2個說事日，讓村民有事敞開說。值守村干部負責收集整理，填寫《“村民說事”記錄本》。

共同議：根據村民提出的事項，建立村務議事鏈條，完善議事管理辦法。遇到復雜事務，召開由鎮鄉部門、聯村干部、專業人員和村民參加的村務聯席會議，按照“五議兩公開”要求討論決定，村監委全程參與監督會議。

馬上辦：依托縣鎮村三級服務平臺，以民事代辦員隊伍為主體，幫助群眾辦理各類急事要事難事。

民主評：組建村級“民間評價團”。通過一事一評、聯村評價、綜合評價等，把民意評價作為干部考評的重要內容。

根據寧波市委、市政府《關于全面推廣“村民說事”制度的實施意見》，2018年，寧波各建制村要實現“村民說事”制度全覆蓋。各地將特色品牌納入“村民說事”框架，各項工作既與“村民說事”共性兼容，又彰顯地方特色。從“說事”到“辦事”，從“盆景”到“風景”，基層鮮活經驗轉化為接地氣、惠民生的長效機制，在全市形成黨群干部同頻共振、互促共進的說事、干事、成事的良好生態。

（本文根據微信公眾號“今日浙江”中《“村民說事”，村里的事越說越透明》一文整理）

關鍵詞：農村黨校

在河北省衡水市饒陽縣，197所“農村黨校”成為宣講十九大精神的主陣地。饒陽縣第一個“農村黨校”誕生在北歧河村，這歸功于中國農業銀行總行扶貧工作組的到來，駐村第一書記李浩與村“兩委”主動開展工作，以抓黨建聚民心促發展，以抓扶貧暖人心幫致富，讓昔日的貧困村提前實現全村全部建檔立卡貧困戶脫貧。

李浩在帶領全村脫貧致富的同時特別注重建強基層黨組織，切實履行好抓黨建、帶隊伍、建機制、強管理等職責。經過和村內黨員集體商議，決定在村內建立一家“農村黨校”，以此來加強黨員教育管理和宣傳黨的路線方針政策。在縣委縣政府的大力支持下，2017年10月26日，“農村黨校”在北歧河村正式掛牌。除開設黨課外，北歧河村黨校還組織縣鄉干部、黨校教師、農技專家多次到村圍繞“黨建+電商”、發展壯大農村集體經濟、政策法規、農村實用技術等主題開展培訓，讓黨員干部、實用人才、致富帶頭人、外出返鄉青年、大學生村官等各類人群在家門口“吃”到“營養餐”。

饒陽縣現有14000多名黨員，農村黨員占比65%以上，“農村黨校”的建立，解決了農村黨員的教育問題，創新了基層黨員教育管理模式，并把黨性教育與技能培訓相結合，理論學習和實踐操作相結合，緊扣實際、因地制宜、靈活方式，使學員學起來“有學頭”“有勁頭”。

（本文根據河北《共產黨員》2018年第6期上半月中《讓黨員在家門口吃上“營養餐”》一文整理）

關鍵詞：引智返鄉

2017年江蘇省鹽城市返鄉置業人數在地級市中全國最多。鹽城，這座人口凈流出城市，常年深耕人才優先戰略，以經濟轉型發展和提升城市吸引力為抓手，系統化推進引智返鄉工作，并初步顯現成效。

打好政策牌：在創業方面，鹽城從2013年起將全民創業作為一項重要工程，出臺了關于進一步鼓勵全民創業、加大全民創業激勵力度等十多個文件，從市場準入、主體培育、載體打造、要素供給等方面形成完整的政策體系。在就業方面，鹽城一方面以產業提質增效帶動就業增收，加快形成銷售超百億元的產業領軍企業，帶動增加群眾工資性收入；另一方面在各鄉鎮均建立創業園，讓外出務工者能返鄉后就地就業。在資金方面，通過財政杠桿撬動金融創新，在全省率先設立創業銀行，專門辦理創業項目貸款。

打好服務牌：爭做“熱心人”，主動對接需求，全市各級黨委、政府主要領導親自部署并現場參與返鄉創業活動，發放了1萬多個定制版“返鄉創業大禮包”。爭做“貼心人”，加大載體建設，每年投入近30億元重點用于創業園區基礎設施及配套工程建設。爭做“有心人”，加強技能培訓，組織開展創業培訓進高校、進社區、進鄉村、進園區“四進”活動，做到創業培訓城鄉普惠。

打好生態牌：積極搭建鄉情平臺，以交流凝結鄉情、以鄉情凝聚人心，通過與海內外鹽城籍人才長期聯絡感情、共謀發展，為建設“強富美高”新鹽城匯聚力量。深化“放管服”改革，簡化政務流程，降低人才創業門檻，打造良好營商環境。將基層基本公共服務均等化標準化、打造教育醫療新高地與就業創業、富民增收工作有機整合，提升城鄉基本公共服務水平，補齊教育醫療短板，從“大民生”格局來落實城市引才聚才謀發展的總目標。

（本文根據江蘇《群眾》2018年第11期《鹽城：打好引智返鄉“三張牌”》一文整理）

責任編輯/王沫