江西省農村電商精準扶貧研究

解新華

摘要：電商已成為農村精準扶貧的一種重要形式，在闡述農村電商精準扶貧相關概念基礎上，就江西省農村電商精準扶貧所存在問題進行分析，同時就農村電商精準扶貧的策略進行研究。

關鍵詞：農村電商；精準扶貧；對策研究

一、農村電商精準扶貧的概念

電商精準扶貧，可作為一個專有名詞，將其定義為以電商為載體與手段，通過精準方式與方法，幫助群眾脫貧致富。農村電商精準扶貧旨在通過發展農村電商幫助農戶脫貧，以實現農村發家致富的目標。2014年起，國內農村電商取得快速發展，“在外跑，不如回鄉做淘寶”“發家致富靠京東”等標語在農村隨處可見。農村電商是農業在信息化時代的一個重要發展機遇，能推動農村農業不斷發展，一定程度上能破解“三農”難題，推動農村經濟快速轉型，對農村發展具有重大戰略意義。

根據《江西省電商發展情況報告》，截止到2017年5月，江西全省范圍內一共有二十九個國家級農村示范縣，省里在此基礎上還培育了十個省級“電商進村示范縣”及十二個省級扶貧電商推進重點縣。初步統計，全省已建有三千多個電商扶貧中心，直接成功幫助省內一萬兩千余名農村貧困群眾脫貧，間接幫助省內四十余萬名農村群眾增加收入。在農村電商精準扶貧的同時，省內還涌現出寧都、井岡山等農村電商精準扶貧模式，為全國農村電商扶貧提供了借鑒意義。

二、江西農村電商精準扶貧存在問題

（一）村民認可度有待提升，未將其作為創收途徑

為深入了解農村電商發展狀況，龐康萍等人曾組織廣東工業大學調研團隊對江西井岡山地區農村電商扶貧進行了調研。其結果顯示：在利用電子商務平臺意進行相關經濟方面， 28%人群表示很有興趣，65%人群表示會先了解再看作決定，7%人群沒有利用電子商務平臺的意愿；在獲取電商渠道上，44%人群通過商家宣傳來獲取電商相關信息，6%通過村干部獲取電商相關信息。本人所在院校也組織大學生調研團隊奔赴九江、上饒、贛州三地對農村電商發展狀況進行相關調研。結果顯示： 65歲及以上（1952年及以前出生）的村民熟悉、了解或使用農村電商的比例為5.2%；55歲及以上的（1962年1952年出生）的村民熟悉、了解或使用農村電商的比例為15.3%；45 55歲（1952年1961年出生）的村民熟悉、了解或使用農村電商的比例為55.7%；35 55歲（1962年1971年出生）的村民熟悉、了解或使用農村電商的比例為78.7%；35歲及以下（1971年及以后出生）的村民熟悉、了解或使用農村電商的比例為100%。雖然年輕群體對農村電商的接納程度逐漸在增加，但很多人都并未考慮將農村電商作為一種增收方式。

（二）電商人才缺乏，人才難以留住

當前江西農村電商發展還處于較為初級階段，農村電商對高級電商人才缺乏吸引力。雖然農村生活經濟水平得到了較大的提升，但越來越多的年輕人選擇外出務工，消費主力并不在農村，消費總量的不足使得農村電商從業人員熱情不高，電商從業人員不斷流失。筆者所在調研組調研顯示：與城鎮居民相比，農村居民消費嚴重不足，電商從業人員難以獲得較好的經濟效益。當前，農村電商發展面臨著市場意識不強、人才儲備不足，政策不到位等困境，這些問題制約著農村電商的進一步發展。

（三）責任主體不明確，扶持力度亟需加強

參與農村電商的主體通常可分為政府、公益組織、市場主體三個部分，他們的出發點存在差異：政府關注的是通過財政轉移支付等方式，在一定程度上緩解貧富差距；公益組織更注重良知，將企業的社會責任感放在第一位；市場其邏輯注重資源的優化配置，更突出經濟行為。三種邏輯之間會存在一定的交集，會有共同的利益訴求，但三者之間也會出現難以協調的矛盾。當前，農村電商的扶持力度不夠，一些硬件條件不能滿足農村電商發展需求。

三、江西農村電商精準扶貧對策研究

（一）提升村民認可度，加強宣傳力度

老一代農民受教育程度偏低，大都只有初中文化水平，甚至只有小學文化程度，加之長期身處農村，缺乏與外界積極溝通，接收各方信息能力較差，與外界先進的理念和技術相隔絕，對新事物好奇心也較淡泊，缺乏自我提高意識，其學習欲望并不強烈。因而需加強對電商產業的相關宣傳。因此，不深入村民做電商的思想工作是不行的，這只會使得政策流于形式，村民也只知此政策，對其內容卻知之甚少，甚至曲解政策，造成不必要麻煩。在具體工作落實過程中，我們要通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體傳播技術，加強對村民的宣傳

教育，使他們深刻認識到當前電商發展形勢。

（二）培育人才，創造條件留住人才

人才是農村電商發展的困境，一些地方嘗試開展農村電商扶貧專項行動，如實施精準扶貧行動，幫助貧困地區進行產業轉型升級，帶動村民創業致富。如一些地方聯合地方高校進行了積極嘗試，均取得了較好成效。為了進一步提升電商人才的培養水平，各級政府應將電商知識相關培訓納入各級領導干部繼續教育培訓的必修課程，通過整合人社局、商務、農林等部門相關資源，增強相關培訓。積極出臺相關政策，鼓勵大學生回鄉發展農村電商。如某地大學生回鄉后發展農村電商，發揮了較好的示范效應。

（三）明確責任主體，增大扶持力度

在農村電商發展過程中，要不斷提升扶貧精準性，在對接不同主體時要滿足不同主體之間的訴求，要積極構建電商精準扶貧的內在動力機制。要對責任分工作進一步的明確，各級黨委政府是精準扶貧的責任主體，要通過實地調研，制定具體工作推進方案，積極搭建農村電商平臺。黨中央提出了“精準扶貧、精準脫貧”的攻堅戰略，政府部門也出臺了相關文件，要求不斷推進農村現代化建設，發揮農業科技創新的驅動作用，支持電商、物流、金融等企業積極參與涉農電商平臺建設，不斷促進電商產業與農業農村農民的融合發展。

參考文獻：

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