正確認識習近平外交思想中的“亞洲安全觀”

邢嬡嬡

中國共產黨十九大報告將“堅持推行構建人類命運共同體”列為新時代中國特色社會主義思想和基本方略之一，并進一步提出“按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關系，秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發展中國家團結合作”，“堅持打開國門搞建設，積極促進‘一帶一路國際合作，打造國際合作新平臺，增添共同發展動力”。“周邊外交”與“一帶一路”構成“人類命運共同體”的兩大首要支撐點與安全依托，這是習總書記飽含中國胸襟、深深植根于中華傳統文化基礎之上，突破國家安全、并超越國家安全，把本國安全與他國安全、亞洲安全、國際安全及整個人類命運緊密聯系、有機統一的外交新思維。

作為占全球陸地總面積29.4%、占世界總人口67%、占世界經濟總量33.3%的亞洲，是世界上人口最密集的地區，其經濟發展速度領先全球。世界上工業增長率最高的10個經濟實體中，有8個在亞太；世界10大黃金外匯儲備中，亞洲占有6席。然而，亞洲同時也是世界上政治形勢最嚴峻、安全問題最嚴峻的地區：地緣關系錯綜復雜、領土爭端重新激化、冷戰遺留問題持續發酵、非傳統安全因素肆虐、三股勢力猖獗。身處亞洲的中國領導人習近平以“人民福祉”、“人類命運”為宗旨，適時倡導發展與周邊國家關系、倡議建設“一帶一路”，明確把國家安全與經濟社會發展置于平等地位。這體現出中國對亞洲文明的貢獻，其蘊含的亞洲價值積極彰顯出中國的東方智慧。

“周邊外交方針”的亞洲時代觀

中國地緣政治地位特殊，且面臨著新興國家“成長的煩惱”。中國四面共有21個周邊國家，包括9個海上鄰國、14個陸地鄰國，其中朝鮮、越南既是海上鄰國又是陸上領國。從廣義上考察，中國鄰國涉及亞洲國家甚至是亞太區域國家。習近平在躬行推動中國周邊外交過程中，對中國周邊外交有許多深入思考。2013年10月24日至25日的中國周邊外交工作座談會上，習近平強調做好周邊外交工作的重要性。2014年4月15日中央國家安全委員會首次召開會議，標志著富有中國特色的國家安全機制正式開始運轉，體現出極強的經世意識和緊迫的現實關懷。在戰略層面，國家安全委員會作為一種頂層設計，有利于在更高層級上凝聚共識、加大周邊外交的執行力。習近平從中國發展大局、亞洲主流趨勢出發準確把握住周邊形勢，從十八大開始就非常清晰地提出實現“中國夢”的施政目標，并細化為中國周邊外交和整體外交新思路，以推動國際關系更加民主化、推動國際秩序和國際體系更加公正合理地發展。他指出，我國周邊環境總體是好的，睦鄰友好、互利合作是周邊國家對華關系的主流，做好周邊外交工作是實現兩個“一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興夢的需要，要更加奮發有為地推進周邊外交，為我國發展爭取良好的周邊環境。習近平從全球化中的亞洲宏觀發展趨勢和中國周邊關系的主流來把握當前中國周邊形勢，并敏銳洞察到，世界的“時代潮流”、“時代主題”和民心所向直接決定亞洲地區和中國周邊的“主流”，維護和平發展的周邊環境與亞洲環境是中國與鄰近國家的“共同愿望與追求”，也是中國推進周邊外交的堅實基礎。“要充分估計國際矛盾和斗爭的尖銳性，更要看到和平與發展的時代主題不會改變”——習近平的時代觀繼承和發展了鄧小平思想中的時代觀，將“和而不同”的思想運用于中國整體外交戰略和周邊外交布局，體現出“和諧”、“共生”的本質特征。

“一帶一路”的亞洲文明觀

立足于周邊歷史存在與悠久傳統文化的“一帶一路”是習近平周邊外交理念創新發展的生動體現。“一帶一路”包含了與以往經濟全球化完全不同的概念，即“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”，這正是絲綢之路文化內涵的體現。歐亞大陸是世界政治舞臺的中心，作為發展中國家的中國順應時代大趨勢，其全球戰略圍繞歐亞大陸率先展開部署。“一帶一路”為21世紀中國國家大戰略指明了方向，是中國在新的 歷史條件下融入歐亞大陸的第一次嘗試。

亞洲對古代世界文明貢獻巨大。從公元前后至19世紀中葉的近兩千年間，中國、印度的經濟總量在世界經濟總量中一直占絕大部分，在經濟、科技上始終是推動世界發展的最重要力量，曾經對歐洲文藝復興和歐洲資產階級革命、工業革命產生過奠基性影響。深厚的歷史資源并非只是塵封過往，歷史遺產同樣可以服務于美好未來。“一帶一路”構想源于古代絲綢之路，是以亞洲歷史文明主體作為新時期連接各國家、各地區，覆蓋包括經濟、文化、人才教育等領域的宏偉藍圖。習近平提出“一帶一路”戰略以來，受到國際社會廣泛關注，特別是受到“一帶一路”沿線的亞、非、歐洲國家的普遍贊同與積極支持。他多次發出關于召開亞洲文明對話大會的中方倡議，呼吁加強對亞洲價值、東方智慧的研究運用，其目的是通過“一帶一路”建設為促進沿線各個國家的共同發展、共同繁榮，為建立公正合理的世界多級秩序，為締造合作共贏的利益共同體和命運共同體作出積極努力，讓“一帶一路”更好地運用于改進亞洲和全球治理。古代絲綢之路固然是以中國為起點，羅馬為終點，但實際上并不是中西方的直接貿易，而是中國與西域各民族、波斯-阿拉伯等中亞、西亞這些亞洲民族的直接貿易交流。“一帶一路”是對古代絲綢之路的對接、延伸與復興，更是亞洲文明的復興與再創造，開辟了和平與發展主題下的中國與周邊各民族、各國家之間互通有無、互利互惠的國際交流合作模式。“一帶一路”通過“以物載文”促進了中國文明、亞洲文明與世界文明的傳承與交流。習近平非常重視外交中文化與文明的作用，在歷史經驗基礎上形成的從周邊外交到整體外交、從與東方交往到與西方交往的諸多論述構成了以“和”、“合”為根本特征的文明觀。他指出，中國人早就懂得“和而不同”的道理；中華民族自古以來“就積極開展對外交往通商而不是對外侵略擴張，懷有執著于保家衛國的愛國主義而不是開疆拓土的殖民主義”。

“亞洲安全觀”守衛國家安全

習近平外交思想是中國共產黨人在外交實踐中將馬克思主義基本原理與中國外交的具體情況相結合所作出的一次重要理論創新，是科學的依據客觀現實對外交理論和外交政策作出的適度調整。習近平外交思想是實事求是地對馬克思的“世界新秩序”思想與共同體理論的繼承和創新性發展，是對毛澤東“三個世界”、鄧小平關于建立國際政治經濟新秩序思想的繼承和創新性發展，開創了中國國際關系理論新境界。他倡導“和平、發展、公正、正義、民主、自由的人類命運共同體”思想與馬克思追求的“真正的共同體”目標是一致的，“人類命運共同體”的思想根植于馬克思主義的唯物史觀。

“周邊外交”方針與“一帶一路”倡議的科學外交觀明確向世界人民宣示，在推進區域合作過程中，亞洲國家的交流互鑒、堅持相互尊重、協商一致、照顧各方利益的亞洲方式是符合本地區處理相互關系的歷史傳統和現實應用。遵循“和平共處五項原則”的平等對話是亞洲多樣文明交流對話的唯一方式，多樣性文明之間的理解認同是亞洲穩定繁榮的依托與保障。習近平強調，尊重獨立、主權、領土完整，尊重各國自主選擇社會制度和發展道路，互不干涉內政，照顧彼此重大關切，這是亞洲各國友好相處的重要基礎。

“周邊外交”方針與“一帶一路”倡議以亞洲國家合作為首要內容，更加凸顯亞洲特點，更加強調合作與共同發展對亞洲安全的深刻影響和重大意義，更加強調命運共同體概念下的亞洲各民族的共同特征。“亞洲和平發展同人類前途命運息息相關，亞洲穩定是世界和平之幸，亞洲振興是世界發展之福”。“中國和平發展始于亞洲、依托亞洲、造福亞洲”。習近平的亞洲時代觀與亞洲文明觀既是其亞洲安全觀的重要組成部分，又是亞洲安全觀的重要理論根源。以亞洲時代觀、亞洲文明觀、亞洲安全觀引領亞洲安全合作，更加有助于解決亞洲安全問題。亞洲安全之路是習近平針對我國國家安全、他國安全、亞洲安全所作出的最系統、最全面、最深刻的闡釋，弘揚了中華民族的“和”“合”文化，堅持和發展了和平共處五項原則的精神內涵。堅持傳承中國傳統文化，讓中華文化在維護亞洲安全中發揮應有價值，這是對本國安全的最大守護、對亞洲安全與人類命運的最大貢獻。