張淳藝
3月5日,全國政協十三屆一次會議進入第三天。當天下午的小組會議結束后,來自中共界別的全國政協委員,中央巡視工作領導小組原成員、辦公室原主任黎曉宏在接受澎湃新聞采訪時表示,隨著監察體制改革不斷推進,黨的巡視工作只會鞏固深化,不會削弱,“打虎”沒有指標要求。(3月6日《澎湃新聞》)
黨的十八大以來,中央巡視工作突出問題導向,堅持對腐敗問題零容忍,深入發現了一批領導干部違紀違規問題線索。中央紀委立案審查的中管干部案件中,超過60%的問題線索來自巡視。在為黨中央猛藥去疴、除惡務盡的立場決心點贊之余,很多人好奇,每一輪中央巡視啟動之前“打虎”是否有指標要求?
事實上,早在2015年全國兩會期間,曾經擔任過中央巡視組組長的全國人大代表、全國人大常委會委員令狐安,就曾向媒體透露,中央從未給各巡視組下達什么指標,而是要求中央巡視組在巡視過程中實事求是。如今,十九屆中央第一輪巡視已經開始,中央巡視辦原主任黎曉宏再次表示,“打虎”沒有指標要求。這體現了中央務實反腐的一貫方針。
“打虎”沒有指標,體現實事求是。正如令狐安代表所言,“從來不下指標,也不能下指標,一下指標必搞形式主義,必出現冤假錯案”。在這方面,我們曾經有過沉重的教訓。過去,一些地方公檢法機關逐級下達指標任務,規定以辦案數量多少、抓人多少作為考核獎勵先進、鞭策后進的依據。這種先入為主的做法,帶有濃厚的主觀色彩,很容易造成為完成指標而急于求成,在程序上出問題,影響辦案質量,甚至造成冤假錯案。糾正四風不能止步,反腐也要戒除形式主義。“打虎”沒有指標,既是對反腐工作負責,也是對廣大干部負責。
“打虎”沒有指標,彰顯反腐決心。習近平總書記曾經在中央政治局常委會上強調:“巡視發現的問題線索,凡是違法違紀的都要嚴肅查處。不要怕問題多,問題多的單位可以把握節奏。要一網打盡,有多少就處理多少……不管級別有多高,誰觸犯法律都要問責,都要處理,我看天塌不下來。”五年來,“打虎”節奏從未放緩,先后有100多名省部級以上領導干部落馬,充分說明中央對腐敗的零容忍態度。雖然被查處的高級干部數量之多,但卻并未影響黨的形象,反而是為黨增強了社會信任、厚植了群眾基礎。“打虎”沒有指標,在一定程度上也是給巡視組傳遞反腐不封頂、無禁區的信心,從而在巡視工作中不放過每一條問題線索,有腐必反,有“虎”必打。
“打虎”沒有指標,利于巡視工作。2017年7月新修改的《中國共產黨巡視工作條例》,明確了政治巡視的定位,要“著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題”。從以往巡視工作來看,黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,是最突出的問題。“打虎”沒有指標,有助于巡視組全面理解、準確把握巡視職責,更好地落實政治巡視要求,突出巡視工作重點,高質量完成巡視任務。巡視不只是“打虎”,更在于發揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,發現和解決深層次問題,推動全面從嚴治黨向縱深發展。