淺談當(dāng)前小學(xué)教育管理中存在的問題

劉云香

一、小學(xué)教育管理的現(xiàn)狀及問題

（一）教育設(shè)施不能滿足小學(xué)教育需求

把現(xiàn)在的小學(xué)教育與以前的小學(xué)教育相比，小學(xué)教育有了很大的進(jìn)步。小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施有了很大的發(fā)展，但目前很多小學(xué)教育設(shè)施依舊缺乏、落后，教學(xué)設(shè)施老化問題也非常突出，這些情況造成正常的教學(xué)活動(dòng)無法開展，直接影響小學(xué)教育的發(fā)展。

（二）師資力量依舊薄弱、管理和交流制度嚴(yán)重缺位

小學(xué)教師隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重，新生力量不足。師資力量不能只限于教師數(shù)量上的評(píng)估，而應(yīng)當(dāng)綜合教師的文化素質(zhì)、思想觀念和專業(yè)化等來進(jìn)行綜合的評(píng)估，例如英語、音樂、體育和美術(shù)等專業(yè)化教師嚴(yán)重不足，往往是一個(gè)教師跨好幾個(gè)專業(yè)代課，又要教語文又要教音樂還要教美術(shù)。這一現(xiàn)象嚴(yán)重制約著小學(xué)生的德、智、體、美的全面發(fā)展。

（三）教學(xué)方法陳舊、不能適應(yīng)素質(zhì)教育的發(fā)展

大多數(shù)小學(xué)的教師仍舊沿用著粉筆加課本的教學(xué)方法，當(dāng)然這個(gè)一是教學(xué)條件問題，二是知識(shí)面問題。對(duì)于音樂、體育教學(xué)的方法基本上就沒有改進(jìn)，在這些方面有才能的教師極其有限，小學(xué)生在音樂、體育方面的學(xué)習(xí)很有限，這也使得在音樂、體育方面有天賦的學(xué)生喪失了發(fā)展的機(jī)會(huì)。

二、小學(xué)教育管理問題的成因

（一）應(yīng)試教育背景下，學(xué)校的育人功能弱化

近些年來，小學(xué)教育改革不斷深入，并將“以學(xué)生的發(fā)展為本”“一切為了孩子的發(fā)展”視為小學(xué)教育課程改革的核心。將“教育要著眼于學(xué)生的全面成長，提高學(xué)生的整體素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力”定位為小學(xué)教育改革的根本宗旨。

根據(jù)現(xiàn)實(shí)調(diào)查顯示，小學(xué)現(xiàn)行的實(shí)際教育，依舊是以應(yīng)試教育為導(dǎo)向的傳統(tǒng)教育模式，調(diào)查對(duì)象中幾乎所有小學(xué)都將文化課程的學(xué)習(xí)成績、小升初的考試成績以及升學(xué)率視為小學(xué)教育的核心，甚至成為對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平和教師職業(yè)教學(xué)和管理評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。更有甚者，將教師的工資獎(jiǎng)金、職稱評(píng)定與所教學(xué)生的學(xué)習(xí)成績直接掛鉤，這無疑阻礙了素質(zhì)教育的實(shí)際開展。

（二）教師壓力過大，職業(yè)倦怠嚴(yán)重

為適應(yīng)全國中小學(xué)義務(wù)教育改革和教育資源的配置重組，導(dǎo)致很多小學(xué)出現(xiàn)“超負(fù)荷”現(xiàn)象。小學(xué)本身的師資力量匱乏，很多小學(xué)班主任甚至是任課老師不得不一人承擔(dān)好幾個(gè)年紀(jì)甚至好幾個(gè)學(xué)科的教學(xué)工作，單科老師“體音美一肩挑”的現(xiàn)象在小學(xué)屢見不鮮，小學(xué)老師平時(shí)要承擔(dān)繁重的課程教學(xué)，下班和周末還有大量的作業(yè)要批改。

（三）激勵(lì)考核機(jī)制缺失，評(píng)價(jià)不合理

近年來小學(xué)進(jìn)行了大范圍的合并規(guī)劃和布局調(diào)整，城鄉(xiāng)中心小學(xué)的硬件和基礎(chǔ)設(shè)施有了較大程度的提高，但對(duì)于滿足城鄉(xiāng)地區(qū)小學(xué)生的素質(zhì)化教育和全方位發(fā)展與城鎮(zhèn)小學(xué)依舊有較大的差距，依然不能滿足基本教育的需要。

（四）師資匱乏，教師老齡化嚴(yán)重

根據(jù)調(diào)查現(xiàn)實(shí)，超過25%的被調(diào)查者認(rèn)為小學(xué)老齡化現(xiàn)象“很嚴(yán)重”，接近40%的被調(diào)查者認(rèn)為小學(xué)老師的老齡化現(xiàn)象“嚴(yán)重”，超過20%的被調(diào)查者認(rèn)為小學(xué)老師“有老齡化傾向”，這足以說明，大多數(shù)被調(diào)查者都認(rèn)為小學(xué)教師具有老齡化的現(xiàn)象。因此，小學(xué)教師的老齡化問題，在一定程度上影響了教育管理的實(shí)際效果和發(fā)展的進(jìn)程。

三、解決小學(xué)教育管理問題的對(duì)策

（一）加大教育投資力度，探尋教育發(fā)展路徑

“治貧先治愚，治愚先治教”。要想徹底解決我市城鄉(xiāng)教育問題，政府必須痛下決心加大投資力度，把扶貧的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)扶持教育，盡最大可能力爭在全市全面實(shí)行真正意義上的”九年義務(wù)教育“，從根本上保障城鄉(xiāng)教育事業(yè)保質(zhì)保量地正常開展并保持適度超前發(fā)展態(tài)勢。

（二）建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理模式

現(xiàn)在的小學(xué)管理只重視行政管理和序慣性管理，缺乏對(duì)社會(huì)大背景的理解和把握，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，缺乏整體構(gòu)架，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，校長、學(xué)校管理干部的素質(zhì)也有待提高，他們的思想素質(zhì)、人文素質(zhì)、科技素質(zhì)、身體心事素質(zhì)大多不適應(yīng)新形勢要求。我們必須尋找出一條實(shí)事求是的、科學(xué)合理的腳踏實(shí)地的管理模式，真正達(dá)到管理的目的。

（三）積極推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)

滿足學(xué)生的發(fā)展需要，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，是教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要將這一目標(biāo)落到實(shí)處，離不開一支高水平、高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

（四）完善教育教學(xué)制度，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量

不僅要考察新教師的身體狀況、相關(guān)知識(shí)和普通話是否達(dá)到作為一名高素質(zhì)教師的要求；還要對(duì)教師性格、信念、心理是否達(dá)到高素質(zhì)教師標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考察。

（五）以科學(xué)發(fā)展為已任，全面提升校園文化建設(shè)

校園文化建設(shè)，是一個(gè)學(xué)校的門面和窗口，也是學(xué)校全面發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志更是學(xué)校精神文明建設(shè)和校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、師風(fēng)的集中體現(xiàn)，它是一個(gè)學(xué)校形象的縮影。

所以，城鄉(xiāng)學(xué)校必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，改善辦學(xué)條件優(yōu)化育人環(huán)境，加大裝備投入，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。把校園文化建設(shè)放在一個(gè)重要的位置，列入日常議事日程之中。

（六）要長遠(yuǎn)布局小學(xué)教育規(guī)劃，共享優(yōu)質(zhì)教育資源

教育規(guī)劃所涉及的內(nèi)容是多方面的。它是教育政策制定的前提，也是實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展目標(biāo)的依據(jù)。就一個(gè)小學(xué)教師而言，也應(yīng)該有一定的長遠(yuǎn)布局和短期方案。這樣，工作起來才可有章可循，有據(jù)可查，有理可說。尤其是在信息化如此發(fā)達(dá)的今天如何去加強(qiáng)信息資源配置，也應(yīng)有一定的設(shè)想和考慮。

優(yōu)化小學(xué)教育管理工作，政府和學(xué)校是占主導(dǎo)作用，但本人作為一名教育管理者，通過研究小學(xué)教育管理的現(xiàn)狀及問題，然后分析原因，最后針對(duì)這些問題提出對(duì)策，以期能對(duì)改善小學(xué)教育管理工作提供借鑒。