知識產權強省背景下的高校“專利強校”實施成效

摘 要：在知識產權強省背景下，Y高校一手抓專利創造運用、促進自主創新，一手抓服務質量、營造良好政策環境，提高全校專利創造、運用、保護、管理和服務能力，實施了一系列“專利強校”發展舉措，不斷優化頂層設計，提升創造水平，不斷規范管理，不斷壯大人才隊伍，“專利強校”取得了明顯的成效。

關鍵詞：高校；知識產權；專利強校；實施成效

知識產權強省建設是順應知識產權強國建設需要，隨著知識產權實力日益成為國際競爭的主要方面，在建設知識產權強國的政策設計框架中，有知識產權強省、強市、強校、強企等推進安排，其中知識產權強校成為知識產權強國的重要組成部分。本文重點分析了在知識產權強省背景下的高校“專利強校”實施成效。

一、“專利強校”實施情況

在知識產權強省背景下，Y高校充分發揮知識產權管理部門的推動作用和教師的主體地位，一手抓創造運用、促進自主創新，一手抓服務質量、營造良好政策環境，進一步解放思想、開拓創新、攻堅克難，實現專利申請量、發明專利申請量、專利授權量、發明專利授權量、專利轉化和運用量的“五個翻番”和學科建設、品牌專業、協同創新、人才建設的“四個提升”，為建設“專利強校”奠定良好了基礎。

——專利申請2402件，同比增長3.5倍；專利授權806件，同比增長4.8倍。發明專利申請2200件，同比增長3.4倍；發明專利授權651件，同比增長4.2倍。

——全校每萬人教師發明專利擁有量為10件，是全國每萬人口發明專利擁有量的1.6倍。

——連續被某區知識產權局評為“知識產權工作先進集體”，管理部門工作人員被評為“知識產權工作先進個人”。

——完善《Y高校知識產權申請與維護管理辦法》、發布《Y高校技術轉移管理辦法》。

——依靠國家大學科技園，成立技術轉移中心，提升專利的轉化和運用。

——依靠信息產業發展戰略研究院，成立ICT知識產權研究所，為優勢學科和品牌專業服務。

——依靠科研院，成立協同創新管理辦公室，提升知識產權管理工作的服務質量。

——通過全國專利代理人資格考試人數上升。

二、“專利強校”發展舉措研究

（一）知識產權頂層設計不斷優化

Y高校緊緊圍繞《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》、《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于加快建設知識產權強省的意見》和《省政府辦公廳關于印發2016年江蘇省知識產權強省建設工作計劃的通知》（蘇政辦發﹝2016﹞42號）文件通知的精神，完善《Y高校知識產權申請與維護管理辦法》、發布《Y高校轉移管理辦法》、《Y高校專職科研流動崗管理辦法》等，其中《Y高校專職科研流動崗管理辦法》明確了《Y高校專利基金管理試行辦法》、《Y高校知識產權管理試行辦法》、《Y高校科技獎勵試行辦法》，提出知識產權管理、運行、獎勵等相關政策措施，將知識產權政策融入學校發展各領域。

（二）知識產權創造水平有效提升

（1）專利資助的導向作用充分顯現。高校院所充分發揮知識產權創造的獨特優勢，在省、市、區三級資助的推動下，知識產權創造水平達到歷史新高，為進一步實施高價值專利計劃奠定了堅實的基礎。在《某區知識產權戰略專項資金管理辦法（試行）》和《某區專利專項資金使用管理辦法（試行）》的帶動下，Y高校在全區資助高校中名列前茅。在現行政策中，對教師申請和授權專利進行全額資助，充分調動了教師的積極性，激發了學校知識產權創造活力。

（2）專利獎勵對創新的激勵作用充分發揮。進一步規范專利獎勵程序，出臺了《Y高校科技獎勵試行辦法》、《Y高校業績計算暫行辦法》，積極推動教師申報國家專利獎、江蘇省專利獎，有望在實現突破；連續獲得“知識產權工作先進集體”榮譽稱號，“知識產權先進個人”數量不斷攀升，專利獎勵基金發放量逐年提升，充分發揮專利獎勵對創新的激勵作用。

（三）知識產權基礎工作得到加強

（1）知識產權管理不斷規范。知識產權綜合管理改革取得明顯進展，形成權責一致、分工合理、執行順暢、監督有力的知識產權行政管理體制，知識產權管理效能明顯提升。加強學院的知識產權行政管理機制，強化教師與知識產權代理機構的溝通聯系，初步建立知識產權代理機構管理辦法，全面提升知識產權管理水平。

（2）知識產權人才隊伍不斷壯大。Y高校努力構筑知識產權人才高地，專利代理人數量實現突破，江蘇省知識產權專業高級專業技術資格評審委員會（庫）申報人員數量創新高，江蘇省知識產權領軍人才、骨干人才推薦人員數量不斷攀升。切實注重復合型人才的培養，努力造就應用、實務型人才。在大眾創業、萬眾創新的新形式下，積極響應國家“百千萬“知識產權人才培養工程，造就具有國際視野的知識產權領軍人才，讓知識產權人才為學校創新提供支撐、為創新驅動發展保駕護航。

三、結語

總體來看，在知識產權強省背景下，高校“專利強校”政策的實施，Y高校在知識產權運用上更加注重效率效益，在知識產權管理上更加注重綜合高效，在知識產權服務上更加注重滿足需求，知識產權水平整體面上有推進、點上有突破，提升學科建設、品牌專業、協同創新和人才建設水平，不斷開拓知識產權事業新格局，有力支撐學校事業的蓬勃發展。

基金項目：1.江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究基金項目““雙一流”背景下理工高校專利有效性及提升機制研究”（2018SJA0074）；2.南京郵電大學人文社會科學研究基金項目“促進專利質量提升方法和路徑研究”（NYS217020）

作者簡介：楊寶杰（1985-），男，漢族，山東濱州人，碩士，助理研究員，研究方向為知識產權管理。