共享發(fā)展理念的倫理闡釋

糜海波

共享發(fā)展既是中國新時(shí)代的重要主題，也是新時(shí)代中國的現(xiàn)實(shí)課題。發(fā)展好中國特色社會(huì)主義，必須回答“為了誰發(fā)展”和“誰在發(fā)展”這一根本性問題。從共同富裕、以人為本到共享發(fā)展，顯示了馬克思主義發(fā)展觀的倫理向度和民本情懷。只有共享發(fā)展才有持久的社會(huì)和諧和人民幸福。踐行共享發(fā)展理念，既需要培育社會(huì)成員的個(gè)體美德，更需要為之提供必要的社會(huì)倫理基礎(chǔ)作為政治擔(dān)保。本文擬就共享發(fā)展理念的倫理特征及其蘊(yùn)含的社會(huì)倫理精神，以及從制度倫理的角度來提供保障機(jī)制作一闡釋。

一、共享發(fā)展理念的倫理內(nèi)涵

在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史背景下，踐行共享發(fā)展理念是對科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展。它既是對“以人為本”價(jià)值原則的堅(jiān)持和發(fā)展，又是對“改善民生”價(jià)值取向的進(jìn)一步貫徹和落實(shí)，充分體現(xiàn)了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的馬克思主義發(fā)展倫理思想。

共享發(fā)展既體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是馬克思主義的價(jià)值追求。馬克思主義是關(guān)于人類解放的學(xué)說，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)人文關(guān)懷，其社會(huì)發(fā)展倫理的最高價(jià)值理想就是人的全面發(fā)展。在馬克思、恩格斯看來，社會(huì)發(fā)展是“以人為本”的發(fā)展，“任何解放都是使人的世界和人的關(guān)系回歸于人自身”。因此，人人共享、普遍受益是社會(huì)主義發(fā)展的終極目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)道路上，通過生產(chǎn)力的發(fā)展以及社會(huì)制度的變革，消滅階級和階級對立，最終使所有人獲得全面自由發(fā)展。因之，共享發(fā)展是社會(huì)成員和諧共存和共同富裕的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的必然選擇，是人與人、人與社會(huì)、人與自然之間矛盾真正解決的歷史過程。

就內(nèi)涵而言，共享發(fā)展包含了全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享四個(gè)方面。因此，共享發(fā)展理念具有人民性、全面性、參與性、過程性的倫理特征。

第一，人民是共享發(fā)展的主體，必須確立以人民為中心的社會(huì)發(fā)展觀。根據(jù)唯物史觀，歷史發(fā)展是人們追求自己目的的過程，人民群眾是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的實(shí)踐主體。因此，中國特色社會(huì)主義事業(yè)是人民群眾的事業(yè)，它的發(fā)展離不開廣大人民群眾的社會(huì)實(shí)踐。人民群眾既然是實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的主體，也就理應(yīng)成為共享發(fā)展的價(jià)值主體。共享是人民的共享，發(fā)展為了人民的全面發(fā)展，必須以人民為中心來謀劃發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展，又要以人的發(fā)展作為共享發(fā)展的實(shí)質(zhì)和指歸。社會(huì)主義較資本主義的優(yōu)越性既體現(xiàn)在共享發(fā)展的程度上，也體現(xiàn)在共享發(fā)展的范圍上。共享發(fā)展“可以看作是擴(kuò)展人們享有的真實(shí)自由的一個(gè)過程”。因而它具有普遍性品格，是為了一切人的發(fā)展和每個(gè)人的全面自由發(fā)展，是“促進(jìn)該共同體內(nèi)每個(gè)個(gè)別成員的個(gè)性全面發(fā)展”。

其二，社會(huì)發(fā)展的好處惠及每一個(gè)社會(huì)成員，竭力為所有人提供有尊嚴(yán)生活的基本物質(zhì)條件。在發(fā)展中國特色社會(huì)主義實(shí)踐進(jìn)程中，共享發(fā)展是指全體社會(huì)成員能享有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果，都能過上一種體面和幸福的生活。雖然共享發(fā)展并不意味著社會(huì)成員能均等獲得社會(huì)財(cái)富，但它要解決的主要問題是消除社會(huì)的兩極分化，逐步縮小貧富差距。它不是指某些特權(quán)階層獨(dú)占獨(dú)享發(fā)展成果，而是要致力于實(shí)現(xiàn)所有人的基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。因此，踐行共享發(fā)展理念就要為社會(huì)成員尤其是社會(huì)貧困階層提供基本的生活保障。就其更高目標(biāo)而言，它“不僅是人們生活水平的提高，更是民主、平等、公正、自由、藐視暴力而尊重協(xié)商和正義等現(xiàn)代價(jià)值更多、更真實(shí)地被尊崇和獲得實(shí)現(xiàn)的過程”。

其三，發(fā)展是共享的前提條件，也是黨執(zhí)政興國的“第一要?jiǎng)?wù)”，必須賦予人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社會(huì)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為社會(huì)發(fā)展提供根本性動(dòng)力。同時(shí)，共享既是發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)，也是黨執(zhí)政為民的宗旨所在，必須維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益，從各個(gè)方面提高共享發(fā)展的水平，為每個(gè)人的全面發(fā)展提供有效的“供給機(jī)制”。因此，共享發(fā)展是人人參與的共享，也是主體個(gè)性發(fā)展、能力增強(qiáng)的過程，還是人們實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值的過程。這一過程乃是消除知識貧困、權(quán)利貧困、人力貧困和收入貧困的過程，是縮小收入差距、能力差距、發(fā)展差距的過程。

其四，共享發(fā)展是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一，其實(shí)現(xiàn)過程與不斷解決新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是一致的。實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享發(fā)展是一個(gè)持續(xù)的歷史過程，必須尊重社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，不能逾越歷史發(fā)展階段，減弱社會(huì)發(fā)展活力。同時(shí)，又要從滿足人民群眾對美好生活的需要出發(fā)，以此作為解決社會(huì)主要矛盾的動(dòng)力，使全體人民都能在社會(huì)發(fā)展中享有更多的獲得感和幸福感。馬克思說，人的需要“即人的本性”，是人存在的基本條件，是歷史發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是一個(gè)不斷發(fā)展的過程。人的需要既具有歷史規(guī)定性，又具有層次性和多樣性。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展既要滿足人民對物質(zhì)生活的基本需要，又要滿足其對精神和文化生活的高級需要。同時(shí)，在推進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展中，滿足人民對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明的多樣性需求。只有這樣，才能不斷豐富和深化社會(huì)共享發(fā)展的內(nèi)涵。

二、共享發(fā)展理念的倫理精神

共享發(fā)展作為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)，蘊(yùn)含著一定的社會(huì)倫理精神。這種社會(huì)倫理精神既是中國社會(huì)主義制度的理性反映，也是社會(huì)共同體所信奉和倡導(dǎo)的具有公共性、普適性的道德共識。把握這一理念的社會(huì)倫理精神，對于踐行共享發(fā)展理念具有導(dǎo)向和激勵(lì)意義。

1.集體主義精神。在當(dāng)代中國，共享發(fā)展理念為中國特色社會(huì)主義指明了發(fā)展方向，奠定了價(jià)值基礎(chǔ)。它與共同富裕的社會(huì)主義根本目標(biāo)相一致，植根于社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，與社會(huì)主義基本制度、核心價(jià)值觀緊密相連，反映了人民利益和馬克思主義的正義訴求。因此，在社會(huì)倫理觀上必然是倡導(dǎo)集體主義精神。集體主義精神既是共享發(fā)展所要求的一種社會(huì)倫理精神，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展提供了必要的價(jià)值支撐和文化支持。二者在邏輯上是自洽的，相互貫通的。需要指出的是，社會(huì)主義的集體是“真實(shí)的集體”，這是集體主義精神能夠存在和發(fā)展的前提條件。馬克思指出：“只有在共同體中，個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段，也就是說，只有在共同體中才可能有個(gè)人自由。”“在真正的共同體的條件下，各個(gè)人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自己的自由”。“真實(shí)的集體”代表了全體社會(huì)成員的根本利益和共同利益，能夠?qū)摇⒓w和個(gè)人的利益統(tǒng)一起來，并在保證國家和集體利益的前提下努力增進(jìn)個(gè)人利益。因此，它是集體主義精神生長的現(xiàn)實(shí)土壤。有了集體主義精神，才能夠協(xié)調(diào)好社會(huì)各類主體的利益矛盾和利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)得”與“實(shí)得”互補(bǔ)的共享發(fā)展。

2.平等精神。平等的自由精神是現(xiàn)代社會(huì)倫理思想的要旨。現(xiàn)代社會(huì)倫理思想的核心就是對平等的自由權(quán)利的維護(hù)。在馬克思那里，社會(huì)正義被規(guī)定為公民的平等自由權(quán)利，公民間沒有任何特權(quán)、身份以及價(jià)值上的優(yōu)先性。雖然社會(huì)正義是一個(gè)歷史的具體的范疇，但如果居于一個(gè)特定的時(shí)代、人民的立場，那么，社會(huì)正義的可通約性正是他的人民性、現(xiàn)實(shí)性。共享發(fā)展理念是通過平等的基本自由權(quán)利這一社會(huì)正義獲得價(jià)值論證明的。這就是說，現(xiàn)代性社會(huì)是一個(gè)多元民主社會(huì)，它是以保護(hù)社會(huì)成員平等的基本自由權(quán)利作為價(jià)值共識的。在規(guī)則平等、權(quán)利平等和機(jī)會(huì)平等的前提下，人們通過公平競爭獲得社會(huì)發(fā)展成果，并使社會(huì)有機(jī)體保持活力和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，平等的自由權(quán)利是現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的首要?jiǎng)恿Α＿@樣，從平等精神來理解共享發(fā)展就包含了兩層含義，一是平等地共享發(fā)展要以不損害自由和效率為發(fā)展原則；二是平等地共享發(fā)展應(yīng)以保障人的基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)為價(jià)值原則。因?yàn)椋蚕硪坏┮誀奚杂珊托蕿榇鷥r(jià)，就會(huì)導(dǎo)致分配的平均主義。而自由一旦缺失了平等原則，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的不正義。因此，必須基于社會(huì)弱勢群體關(guān)懷的立場，使公共福利向“最

不利社會(huì)成員”適度傾斜。換言之，平等的“共享發(fā)展應(yīng)該被重新解釋為對今天世界的主要禍害：營養(yǎng)不良、疾病、文盲、貧民窟、失業(yè)和不平等的進(jìn)攻”。

3.責(zé)任精神。共享發(fā)展作為公民權(quán)利的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，需要作為公共利益代表的政府和作為發(fā)展主體的個(gè)體持有一種責(zé)任精神。作為社會(huì)倫理精神重要體現(xiàn)的責(zé)任精神，對于踐行共享發(fā)展理念是至關(guān)重要的。一方面，無論是初次分配中的權(quán)利獲得還是基于促進(jìn)社會(huì)公平正義的再分配權(quán)利的獲得，都要求政府有所作為。因此，公共權(quán)力必須為全體人民服務(wù)。政府在接受人民授予其權(quán)力的同時(shí)，實(shí)際上也意味著對社會(huì)責(zé)任的承諾和擔(dān)當(dāng)。權(quán)力的授予始終伴隨著責(zé)任的規(guī)定。責(zé)任精神要求政府在行使權(quán)力的過程中，以維護(hù)社會(huì)公共利益為倫理前提。共享發(fā)展首先是起點(diǎn)的平等，即保證機(jī)會(huì)均等。而“作為公共權(quán)力的掌控者與行使者，政府不僅掌握著其他社會(huì)組織和個(gè)人無可比擬的公共資源，而且在提供公共物品上具有規(guī)模效應(yīng)與規(guī)模優(yōu)勢，同時(shí)也能滿足實(shí)現(xiàn)起點(diǎn)平等的政策傾斜的公共性要求”。政府可以以更低的成本實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化，也可以在一定范圍內(nèi)為全體社會(huì)成員提供社會(huì)資源共享的協(xié)調(diào)機(jī)制。另一方面，從個(gè)體角度說，人人參與、人人盡力是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的客觀要求，從而持有社會(huì)責(zé)任精神成為公民獲得共享發(fā)展的倫理要素。這就是說，個(gè)體追求自我發(fā)展不應(yīng)損害他人的利益，既要懂得尊重自己的權(quán)利，也要懂得尊重別人的權(quán)利，即守法是這種責(zé)任精神的基本體現(xiàn)。個(gè)體的責(zé)任精神包含了對個(gè)人負(fù)責(zé)和對社會(huì)責(zé)任的基本原則。只有將政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與個(gè)體的責(zé)任承擔(dān)緊密結(jié)合起來，即將權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一起來，才能為共享發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)倫理環(huán)境。

三、制度倫理：共享發(fā)展的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

制度倫理即制度的合道德性、正義性，它是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的最為重要的調(diào)節(jié)機(jī)制。當(dāng)代倫理學(xué)家羅爾斯認(rèn)為：“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣。”在這里，社會(huì)的制度正義構(gòu)成了一個(gè)組織良好的社會(huì)共同體的基本條件。羅爾斯關(guān)于制度正義的思想蘊(yùn)含了對制度倫理的道德訴求，是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展理念的社會(huì)道義基礎(chǔ)。制度對權(quán)利和義務(wù)的合理分配，既規(guī)定了社會(huì)成員合作的基本模式，也是人們實(shí)現(xiàn)自身利益的主要方式。制度倫理反映社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的應(yīng)然表達(dá)。它對正當(dāng)利益的實(shí)現(xiàn)具有維護(hù)和促進(jìn)作用，對不正當(dāng)利益的獲得具有制約和懲戒作用。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展需要好的制度來調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范市場行為、促進(jìn)社會(huì)公正。正如波普所說：“我們需要的與其說是好的人，還不如說是好的制度。”

在社會(huì)存在→社會(huì)關(guān)系→制度安排→制度倫理的邏輯關(guān)系中，制度是形式化的社會(huì)關(guān)系秩序，而倫理則是制度的德性所在和價(jià)值精神。共享發(fā)展對制度倫理的訴求可以有不同的認(rèn)識維度。從政治維度說，制度倫理旨在消除“政治的罪惡”，以確保社會(huì)制度和政治體制能夠公正地對待每個(gè)公民，從而實(shí)現(xiàn)政治權(quán)利的平等共享。從經(jīng)濟(jì)維度說，盡管人與人之間有天賦和后天的努力程度的差異，但只要社會(huì)制度公正，兩極分化的現(xiàn)象就是可以避免的。制度倫理的機(jī)制是通過適當(dāng)?shù)摹⒑侠淼闹贫劝才牛瑢⑸鐣?huì)政治的道德追求與市場經(jīng)濟(jì)的效率追求協(xié)調(diào)起來，以促成市場行為的自利性與社會(huì)行為的公利性的和諧，從而制衡影響共享發(fā)展的消極因素。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家布坎南所言：“社會(huì)哲學(xué)家的任務(wù)是擬定一種制度化結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)能夠控制人的道德追求和效率追求，以便兩個(gè)目標(biāo)同時(shí)得到實(shí)現(xiàn)。”再從社會(huì)維度看，社會(huì)運(yùn)行可分為“良性運(yùn)行”“中性運(yùn)行”和“惡性運(yùn)行”三大類型。而社會(huì)良性運(yùn)行的前提是社會(huì)善治，社會(huì)善治要求以制度倫理為價(jià)值基礎(chǔ)，而制度倫理的核心在于公正。共享不是不講公正，而是公正的最好實(shí)現(xiàn)。公正的制度設(shè)計(jì)應(yīng)該在效率與公平、自由與平等之間的形成張力，體現(xiàn)機(jī)會(huì)平等、利益共贏、價(jià)值共享。尤其是要打破社會(huì)階層的固化，形成合理有序、利益多元的階層結(jié)構(gòu)，各階層在社會(huì)分配中的所得應(yīng)有所差別并且恰如其分。因此，制度倫理的作用在于使不同能力的主體都能從中受益，個(gè)人利益得到維護(hù)，公共利益普遍共享。

制度倫理的作用不僅在于利益分配的合理化，還在于促進(jìn)人的全面自由發(fā)展。相對于人的發(fā)展，制度只是手段。制度在本質(zhì)上是社會(huì)化了的人類群體的結(jié)合方式，是穩(wěn)定、規(guī)范的社會(huì)關(guān)系模式。一定意義上說，人是“制度里的公民”，制度限定、規(guī)范和塑造著人的活動(dòng)和人的個(gè)性，由此構(gòu)成了人的生存和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)空間。馬克思曾就制度倫理問題，批判了歷史上專制制度的非人性，認(rèn)為“專制制度唯一的原則就是輕視人類，使人不成其為人”。同時(shí)，他還批判了資本主義制度帶來的社會(huì)異化和人的異化。在資本主義制度下，“資產(chǎn)者把無產(chǎn)者不是看作人，而是看作創(chuàng)造財(cái)富的力量”。私有制導(dǎo)致資產(chǎn)階級享受生活的富有，而勞動(dòng)階級享受的卻是生活的貧困。不僅如此，資本主義制度也不符合人類文明進(jìn)步的歷史要求，因?yàn)樽鳛閲抑贫鹊拿裰鳎皇菍?shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級利益的工具，結(jié)果是“極少數(shù)人享受民主、富人享受民主，這就是資本主義社會(huì)的民主制度”。因此，無論是經(jīng)濟(jì)方面還是政治方面，文明的共享在資本主義制度下都成為一種虛幻和騙局。對于無產(chǎn)階級和勞動(dòng)群眾而言，這種制度的公正性、人民性也就蕩然無存。在馬克思看來，一種社會(huì)制度是否合乎人性，最終要看它在多大程度上促進(jìn)了人的全面自由發(fā)展。因此，任何一種制度安排，只有當(dāng)它符合每個(gè)人的自由全面發(fā)展的要求時(shí)，才具有最充分的倫理性或正當(dāng)性。共享發(fā)展不只是共享社會(huì)發(fā)展成果，且包含人自身的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展離不開制度，但只有合道德性的制度才有利于實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，否則，共享發(fā)展理念就只能停留在觀念上。就是說，制度倫理要體現(xiàn)共享發(fā)展的要求，就要以人的全面發(fā)展為目標(biāo)。每個(gè)人的全面發(fā)展是制度倫理的核心價(jià)值。

在我國進(jìn)入決勝全面建成小康社會(huì)的歷史新階段，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展是新時(shí)代的主題。而在社會(huì)發(fā)展還很不平衡、不充分，利益矛盾還普遍存在的情況下，最有效的共享調(diào)節(jié)機(jī)制就是制度倫理機(jī)制。我國尚處于社會(huì)主義初級階段，改革開放40年來，雖然社會(huì)生產(chǎn)力水平有了顯著提高，綜合國力有了大幅度提升，人民群眾的生活有了普遍改善，但同時(shí)在社會(huì)生活中，階層差別、職業(yè)差別、地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、腦體差別等收入不平等的現(xiàn)象還大量存在。促進(jìn)共享發(fā)展既需要發(fā)揮個(gè)人的主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)建立在社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，同時(shí)，也需要進(jìn)一步加強(qiáng)制度倫理建設(shè)，提升制度公正的水準(zhǔn)，把人民需要的最大化實(shí)現(xiàn)作為完善制度的價(jià)值追求；把共享發(fā)展理念體現(xiàn)到各類制度、法律和政策的安排中，并建立各種具體的制度規(guī)范，在制度執(zhí)行中彰顯社會(huì)公平正義，使制度的倫理關(guān)懷擴(kuò)展至所有社會(huì)成員。事實(shí)上，制度倫理關(guān)系到制度善，它是道德化社會(huì)的突出表現(xiàn)。美國思想家尼布爾在其著作《道德的人和不道德的社會(huì)》中認(rèn)為，“社會(huì)不僅要為個(gè)體設(shè)立道德失范，而且要為自身設(shè)立道德規(guī)范，因?yàn)樯鐣?huì)和組織也有可能對個(gè)體做出不道德的行為”。他的這一思想，對于加強(qiáng)社會(huì)制度倫理建設(shè)不無啟迪。這就是說，我們在關(guān)注個(gè)體倫理、慈善行為，塑造個(gè)體美德的同時(shí)，也應(yīng)關(guān)注社會(huì)倫理尤其是制度倫理和制度善的共享問題。這對于實(shí)踐共享發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)具有普遍而深遠(yuǎn)的意義。個(gè)體善以社會(huì)善為前提，沒有制度倫理不僅沒有社會(huì)善，而且個(gè)體善也就失去了可以依托的外部環(huán)境，也就難以保證共享發(fā)展的最終實(shí)現(xiàn)。

總之，共享發(fā)展作為新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的價(jià)值信念和價(jià)值目標(biāo)，具有現(xiàn)實(shí)的根據(jù)和歷史的必然性，應(yīng)放置在中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中加以認(rèn)識和實(shí)踐。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)從社會(huì)倫理出發(fā)積極推進(jìn)社會(huì)各領(lǐng)域的制度倫理建設(shè)，從而為共享發(fā)展的全面實(shí)現(xiàn)提供切實(shí)的保障機(jī)制和有效的政治機(jī)制。

（作者系南京森林警察學(xué)院教授）

（責(zé)任編輯 矯海霞）