杭州市林業水利局
杭州市緊緊圍繞鄉村振興、“擁江發展”戰略,按照加快建設大花園、美麗中國樣本、獨特韻味別樣精彩世界名城的目標,全力推進“一村萬樹”三年行動,全面提升城鄉綠化彩化美化水平。2018年,全市完成“一村萬樹”示范村31個、推進村251個,其中示范村新植65萬株喬木,投入資金6500萬元,涌現出余杭綠景村、富陽新沙島村、臨安一都村、桐廬梅蓉村、建德戴家村、淳安新華村等一批精品亮點。
立足實際? ?打造各具特色“小盆景”
制定目標。根據全省統一部署和目標任務,結合杭州實際,制定印發了《杭州市“一村萬樹”三年行動計劃》,明確到2020年,全市建設示范村100個、推進村800個。其中2018年,全市建設示范村30個以上、推進村246個。全市7個重點縣(市、區)均制定“一村萬樹”三年行動計劃,將目標任務全部分解落實,并按照“種風景、種生態、種銀行、種文化”的思路理念,因地制宜、按村定策、科學規劃和編制實施方案。余杭區制定印發《余杭區珍貴彩色樹“一村一景”三年行動計劃》,要求示范村新植直徑6厘米以上的珍貴、彩色、鄉土樹種1萬株以上或新增連片示范林、示范帶1萬平方米以上,推進村新植直徑6厘米以上的珍貴、彩色、鄉土樹種3000株以上或新增連片示范林、示范帶3000平方米以上。建德市專門邀請浙江農林大學藝術設計學院團隊深入實地考察,加強與鎮、村干部對接,結合農家樂、民宿、采摘游等項目,為每個村量身打造一份獨具特色的“一村萬樹”規劃實施方案。
籌措資金。多渠道籌措資金,積極爭取農辦、交通、城建、水利等綠化項目資金,制定出臺扶持政策,在安排珍貴樹種示范點、示范林項目資金等方面予以重點傾斜,鼓勵工商資本通過承包、租賃、股份合作等形式參與“一村萬樹”建設,發展珍貴樹種,強化一村一品因地制宜、一樹一花彰顯特色。杭州市本級財政2018年已安排珍貴彩色示范林建設專項資金1000萬元,對各區在沿江兩岸、交通要道兩側、集聚區周邊等重要區塊、重點地段新建或改建珍貴彩色示范林的建設單位給予市級財政專項補助。同時積極與財政部門溝通,爭取從2019年開始對通過省級驗收的“一村萬樹”示范村給予一定的市級資金獎勵。余杭區專門出臺獎勵政策,對通過驗收的示范村、推進村分別給予10萬元、5萬元一次性補助,對村莊綠化重點實行贈苗造林、片林3000平方米以上納入公益項目。2018年余杭區安排專項資金500萬元,落實省級示范村和推進村共16個,新植珍貴彩色樹10萬余株,新增集中連片綠化示范面積7萬余平方米。富陽區2018年安排財政資金714萬元,建設村莊綠化示范村28個,計劃到2021年,新增100個以上美麗村莊示范樣板。蕭山區結合森林村莊建設,修訂完善《蕭山區森林村莊建設工程項目與資金管理辦法》,將“一村萬樹”建設列入財政補助范圍。
整合資源。各地積極結合小城鎮整治、美麗鄉村建設、景觀廊道建設等重點工程,引導不同經濟成分和投資主體參與“一村萬樹”建設。通過整合項目和場村共建等形式開展“一村萬樹”行動。余杭區在有“一村萬樹”創建任務的村、社區,大力實施珍貴樹種發展示范推廣和珍貴樹種造林項目,新增珍貴樹種集中連片綠化示范帶2萬平方米、示范林300余畝。富陽區結合村莊綠化,主要對精品村、中心村、重點整治村等三改一拆空地、中心公園、鄉村道路兩側及農居點集聚區,將村邊綠化、村中綠化、庭院綠化、通道綠化等多種綠化模式有機結合。目前,富陽區萬市鎮楊家村、羅宅村,洞橋鎮洞橋村,環山鄉中聯村造林項目均已通過驗收。建德市主要以創建國家珍貴樹種培育示范縣為抓手,結合“八美聯動”(美麗城區、美麗集鎮、美麗鄉村、美麗經濟、美麗園(廠)區、美麗公路、美麗河道、美麗家園)建設,著力提升鄉村品位。乾潭鎮胥江村爭取“美麗鄉村”示范村建設資金1600余萬元,著力打造杭派民居新村,在胥溪兩側種植大量銀杏、櫸樹、浙江楠等珍貴樹種,形成了5公里銀杏大道,助推環境美化。同時發展吳茱萸中藥園280畝、玫瑰花園400多畝,大幅提升村莊景觀綠化。建德壽昌林場與周邊綠荷塘村開展場村合作共建,種植苗木1.2萬株,大力發展楠木珍貴樹種,聯手打造楠木特色村。桐廬結合縣機關義務植樹點在桐君街道梅蓉村建設彩色林業基地52畝,在橫村鎮浪石村村民義務植樹示范點營建珍貴樹種基地65畝。
鞏固成效? ?共建美麗鄉村大風景
落實責任。市、縣均成立“一村萬樹”行動領導小組,將“一村萬樹”三年行動計劃納入市政府對各縣(市、區)政府考核內容,實行責任分解,強化責任傳導。同時將全市“一村萬樹”年度工作納入全市鄉村振興、美麗鄉村建設、大花園建設、小城鎮環境綜合整治、農村人居環境提升行動目標責任制等工作考核內容。同時積極聯合市婦聯、市農辦等部門,開展“一村萬樹”行動工作調研,加強與“美麗庭院”“美麗鄉村”和村落景區建設的有效結合,形成部門工作合力。由局領導帶隊,對富陽、臨安、建德等縣(市、區)開展專項督導和技術服務。會同省林業局督導組深入各地,加強進度檢查和指導服務,確保“一村萬樹”三年行動順利推進。
加強服務。加強對村莊綠化規劃、作業設計、施工建設等環節的現場指導與技術服務。組織有綠化造林資質的企業及造林專業隊開展招投標,進行綠化工程施工,進行項目化管理施工,確保苗木種植質量和工程成效。結合省林業局珍貴樹種贈苗行動,全面開展“珍貴彩色樹進美麗鄉村”行動,累計贈送珍貴樹種苗木26萬余株。余杭區統一采購直徑6厘米左右的烏桕、浙江楠等珍貴樹種,贈送給有“一村萬樹”創建任務的新港村、漁公橋村等19個美麗鄉村,總計贈送珍貴樹苗2000余株。臨安區結合全民義務植樹活動,有效調動村民參與“一村萬樹”活動。天目山鎮一都村舉辦“2018年天目重秀萬人植樹活動”,來自杭州市國土局、臨安區相關部門及鎮村代表共計300多人參與“一村萬樹”植樹活動。富陽區在推進“一村萬樹”行動和美麗鄉村建設過程中,針對各職能部門與基層鄉村的需求,通過各種形式開展宣傳與綠化技術服務。編制關于《多彩森林、多彩新農村常用植物指導》和《庭院綠化設計指導》等實用科普書冊;首席林技專家組成專家宣傳團,深入到全區各鄉鎮(街道)、行政村、社區和學校舉辦“美麗鄉村”“美麗庭院”和“花開萬家”培訓班;在科技“三下鄉”活動中,送樹苗、送花籽、送書籍,接受市民咨詢,開展技術培訓41場次,發放林業實用科技書冊近萬冊,林業人善于學習、傳播的工作作風贏得了基層百姓的高度認可,助力“一村萬樹”行動向縱深推進。
文化引導。集中力量在《錢江晚報》《杭州日報》、杭州網等新聞媒體上開展“一村萬樹”三年行動專項報道,積極宣傳種好“生態樹”,優化村莊綠化的樹景、村景、院景布局,通過種樹與種花、造林與造景、興綠與興村有機結合,促進人與自然和諧共生。種好“搖錢樹”,深化“一畝山萬元錢”行動,鼓勵房前屋后種植經濟樹種,發展經濟林基地、林下經濟和森林游憩等特色產業,促進廣大農民興林致富。種好“文化樹”,以義務植樹、庭院綠化、四旁綠化、古樹保護為載體,傳播生態文明理念,讓一草一木留住鄉情、一花一果記住鄉戀,促進植樹愛綠活動持續開展。堅持“一村一品,一樹一花”,以春花秋葉改善鄉村面貌,為建設“森林浙江”和美麗中國杭州樣本增綠添彩。