新形勢下青年志愿服務發展現狀研究及今后實踐思考

蘆川義南

摘 要：當前，青年志愿服務活動已成為為國有企業服務社會、提升團的擴大影響力、凝聚青年職工群體和促進青年成長成才的重要載體。面對新形勢，如何以十八大精神為指導，創新青年志愿服務活動方法途徑，深化活動內容和組織管理，是對企業團組織提出的新課題。

關鍵詞：青年；志愿服務；研究與思考

黨的十八大報告指出：“深化群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態化。”當前，志愿服務及其蘊含的高尚精神得到越來越多的人們的認同，參與人員越來越多，服務領域越來越廣，志愿服務已經成為推動社會全面發展的重要手段，成為社會文明進步的重要標志。

近年來，冀中能源井礦集團青年志愿服務活動蓬勃發展，曾多次榮獲河北省國資委青年志愿服務先進集體和優秀青年志愿服務項目等多項榮譽稱號。可以說，青年志愿服務活動已成為企業團員青年參與面最廣、參與程度最高、具有一定社會知名度的群眾性公益活動。但也應該同時看到，青年志愿服務在開展領域和方式、運行管理監督等方面存在著差距與不足。因此，建立健全適合企業自身的志愿服務運行管理機制，拓展完善志愿服務的領域和方式，提升青年志愿服務的生命力具有十分重要的意義。

一、青年志愿活動面臨的主要問題

近年來，井礦集團組織開展了形式多樣的志愿服務活動，其中包括，以服務企業安全生產為主題的應急突擊志愿服務活動、以倡導文明風尚為主題的文明創建志愿服務活動、以關愛困難弱勢群體為主題的幫困助弱志愿服務活動、以便民利民為主題的社區志愿服務活動和以服務大型活動為主題的重大節會志愿服務活動，在助推企業實現又好又快發展，提升企業形象，構建和諧社會，營造良好氛圍取得了一些成效，但是用更高的標準來衡量，還存在一些問題和不足。

（1）青年志愿活動的“俗化”和“稚化”。受社會上急功近利等不正之風的影響，在青年志愿活動中存在著一些不和諧的因素，致使志愿活動精神不純、形式主義嚴重。在活動中，只注重宣傳效應，不注重其實質意義。平時沒有任務，來了任務抓緊干，集體動一窩蜂，使得青年志愿活動烙上作秀的嫌疑。由于沒有深入挖掘青年志愿活動本身的深層內涵，使活動起不到應有的育人功效，甚至挫傷了參與者的積極性。

（2）青年志愿者參與志愿服務的積極性不高。在團員青年中，幾乎人人都參與過志愿服務活動；但經常參加志愿活動的人卻很少。此外，青年志愿者在參與志愿活動時，大多要聽從本單位黨政的指令，而非自愿參加，這就導致愿意參加志愿活動或有專業服務特長的青年沒有參加的機會，而不愿意參加或沒有專業特長的青工被委派參加，也是造成青年志愿者參與志愿服務的積極性不高的因素之一。

（3）青年志愿者自身素質不夠，實踐能力欠缺。當前青年志愿者工作特點是：隨著專業技能的提升和工作業務的增多，參與志愿服務的人員越來越少，直接導致志愿者行列成員不穩定。由于青工工作關系的影響，基層各單位參與志愿服務派遣人員已從原有的一線青工發展到現在的后勤人員、機關人員和新招人員參與，失去了志愿者原有的青年參與的基礎，導致活動失去了提升青年、鍛煉青年、凝聚青年的意義。

（4）青年志愿服務活動范圍小，形式單一。在近幾年志愿服務活動中，活動范圍大多局限于企業內部，雖然有一定的群眾基礎和口碑，但品牌效應還沒有走出去。現有的志愿服務活動內容形式單一，大都停留在“學雷鋒、做好事”的階段，沒有上升到服務礦區、服務大眾、服務社會的高度。

二、青年志愿活動今后實踐思考及建議

（1） 緊扣中心，重點推進。“廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態化”是十八大報告提出的宏大任務。共青團作為黨的助手和后備軍，必須在這方面走前頭、作表率。因此，要尋找青年志愿服務與企業中心工作的結合點、交匯點，在踐行志愿服務過程中實現與服務大局、推進工作的同頻共振、雙贏雙促。當前，井礦集團青年志愿服務活動雖然有創新、有特點，但并未完全適應企業和社會的發展變化、作用和潛力還有待進一步挖掘和提高。在今后，將以“企業所需、志愿者所能”為原則，把握青年志愿服務的資源和發展前景，確定一批有利于企業發展建設、有利于青年成長成才的志愿服務項目。同時，發現培養一批具有普遍性、示范性、創新性的“微”志愿服務項目，打響青年志愿服務品牌。

（2）加強建設，常態推進。從青年志愿服務的現狀來看，青年志愿者在開展活動中已經出現熱情有余而能力不足的現象，技能的缺乏嚴重的限制了志愿服務的廣泛開展，因此加強青年志愿者隊伍建設勢在必行。首先要強化志愿者的注冊管理，建立各級青年志愿者信息庫，按照志愿者登記的專業、特長、服務意向等進行分類，做到信息準確、分類合理、便于組織、服務便捷。其次要統籌規劃，多措并舉，將心理幫扶、醫療保健、環境保護等多個學科的專業知識互相結合起來，再投入一定的人力和財力開展志愿培訓，使青年志愿服務活動形成學術專業化。

（3）營造氛圍，全員推進。靈活運用多種手段和傳播策略，充分挖掘報道志愿服務重點工作、重要事件、感人事跡、典型人物等題材，喚起情感共鳴，擴大價值認同，塑造典型形象，推動榜樣的思想、情操和行為在企業和社會范圍內得到仿效，進而普及志愿理念，弘揚志愿精神，推進志愿服務從傳統慈善觀念到現代志愿服務觀念、從社會動員到個體自愿的志愿服務觀念更新，推動形成關心、支持和參與志愿服務的良好氛圍。同時，加快青年志愿者的面向全員化，增加青年志愿者參與各種社會服務團體、機關及基層團組織合作服務的體制，建立志愿服務公眾平臺，統一管理，集體行動，提升志愿者的形象。

（4）建章立制，長效推進。志愿服務工作機制是有效組織推進志愿服務的前提，現階段志愿服務運行工作機制正隨著志愿服務實踐探索而逐步發展完善。應在企業黨政的指導和協助下，加強志愿者隊伍的建設，建立和推廣相應的管理體制、獎懲辦法，如青年志愿者一整套專業化隊伍管理制度、培訓上崗制度、檔案管理制度、評級制度、出勤管理制度、服務對象檔案管理制度、獎懲制度等等。在此基礎上，謀劃設計新的載體，延展拓寬志愿服務范圍，引導量化積累志愿服務時間，試行將志愿服務時間作為評先評優、發展黨員的先置考察條件；逐步建立完善考核評價機制，基層各單位作為考核主體，考核結果納入文明單位創建、黨建工作考核體系，有效推進志愿服務活動開展。

三、結語

總之，青年志愿服務活動是發揮青年群眾作用，服務企業中心工作、服務社會發展建設、服務青年成長成才的一項重要工作。面對新形勢、新任務，青年志愿服務活動要緊緊圍繞青年人才培養目標和成長成才需要，結合實際，持續開展具有井礦特色的志愿服務活動，推動青年志愿服務事業邁上新臺階。

參考文獻：

[1]黨秀云.論志愿服務的常態化與可持續發展.中國行政管理雜志社，2011.

[2]李良進.青年志愿者行動的社會功能研究.內蒙古工業大學學報，2006.