把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上要大力落實(shí)

肖華

十九大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。（10月22日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》）

實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，是人類社會(huì)賴以生存發(fā)展、一個(gè)國(guó)家社會(huì)財(cái)富和綜合國(guó)力的物質(zhì)基礎(chǔ)，其穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序至關(guān)重要。在這方面我們應(yīng)該吸取一些國(guó)家的教訓(xùn)。如虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快、實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化造成的危機(jī)不止一次。美國(guó)人口調(diào)查局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從20世紀(jì)中后期開始，伴隨虛擬經(jīng)濟(jì)的逐年膨脹，美國(guó)的制造業(yè)逐年萎縮。從1980年到2009年，美國(guó)制造業(yè)增加值占GDP比重從21.1%降到12.6%。

現(xiàn)在美國(guó)也認(rèn)識(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要，美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾多次提出要“讓制造業(yè)重新回到美國(guó)”，而且直接點(diǎn)名要讓蘋果回美國(guó)開設(shè)工廠生產(chǎn)手機(jī)，而不是再在中國(guó)等國(guó)外地區(qū)生產(chǎn)。特朗普當(dāng)時(shí)還承諾，如果蘋果將制造轉(zhuǎn)移回美國(guó)，他將為蘋果提供稅收方面的優(yōu)惠政策，包括大幅削減企業(yè)稅金。但到現(xiàn)在依舊無法實(shí)現(xiàn)“美國(guó)制造”，蘋果新手機(jī)一半產(chǎn)自中國(guó)鄭州。

美國(guó)之所以想“讓制造業(yè)重新回到美國(guó)”，其實(shí)一個(gè)重要原因就是想提速美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)蘋果公司而言，其實(shí)不是不想回去，而是心有余而力不足。要回去，就要有技術(shù)工人和工程師。由于相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間以來，美國(guó)一直推行勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移政策，將這類產(chǎn)業(yè)大力轉(zhuǎn)移到第三世界國(guó)家，因此美國(guó)很多大學(xué)甚至早就關(guān)閉了制造技術(shù)和制造科學(xué)方面的專業(yè)和課程。美國(guó)蘋果的高管估計(jì)，他們將需要8700名工業(yè)工程師來監(jiān)督20萬裝配線工人；而在2014年，在美國(guó)完成大學(xué)級(jí)工業(yè)工程項(xiàng)目的總共只有7000名學(xué)生。

但是令人遺憾的是，我們很多地方?jīng)]有看到這些，對(duì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒有引起足夠的重視，如熱衷于搞泡沫化的房地產(chǎn)業(yè)，房子拆了建，建了拆，這樣雖然GDP增加了，但是社會(huì)財(cái)富在一拆一建中并沒有增加多少。此外，有的地方還出現(xiàn)了大量的資金、人力、物力都被卷到投機(jī)炒作的漩渦中。一段時(shí)期部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格被炒翻天，一些大宗商品都有金融化、資本化趨向。房地產(chǎn)價(jià)格上漲過大，看起來地方政府稅收增加了，但是社會(huì)財(cái)富真的就增加了嗎？對(duì)普通群眾來說，房子不過還是原來的房子，價(jià)格再怎么變化，只會(huì)增加政府稅收，不會(huì)為社會(huì)增加多少物質(zhì)財(cái)富。

更讓人擔(dān)憂的是，這樣的風(fēng)潮已經(jīng)感染了一些企業(yè)。一些地方和企業(yè)出現(xiàn)資本大量抽離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“去實(shí)業(yè)化”，越來越多的大型企業(yè)把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到泡沫化房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財(cái)與信托投資上來。另一方面，我們看到大量的中小企業(yè)求貸無門，很多實(shí)體企業(yè)尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力越來越大，中小企業(yè)利潤(rùn)薄弱，有的中小企業(yè)不能不出現(xiàn)倒閉。

在這樣的情況下，十九大報(bào)告提出“把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”很有戰(zhàn)略意義。一是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育世界領(lǐng)先企業(yè)，培育若干先進(jìn)制造業(yè)集群，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在我們一些地方把科技創(chuàng)新和制造業(yè)對(duì)立起來，一味地不顧實(shí)際，把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)盲目轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在就要重視制造業(yè)發(fā)展，重視技術(shù)工人的培養(yǎng)，提倡“工匠”精神，通過培養(yǎng)足量的技術(shù)工人和工程師來推動(dòng)我們的制造業(yè)發(fā)展。發(fā)展制造業(yè)還需要建立配套產(chǎn)業(yè)。蘋果手機(jī)生產(chǎn)不能回美國(guó)本土也和此有關(guān)。由于美國(guó)已經(jīng)脫離電子制造工業(yè)很長(zhǎng)時(shí)間，相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)很不完整，無法形成一個(gè)龐大和復(fù)雜的供應(yīng)鏈，這些方面教訓(xùn)我們也要吸取。

其次，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，特別是深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為促進(jìn)優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡創(chuàng)造體制環(huán)境。這方面，不但政府要努力，有關(guān)金融等部門也要努力。當(dāng)前我國(guó)一些地方出現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)弱化的現(xiàn)象，一個(gè)重要原因就是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和非實(shí)體經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)了本末倒置的現(xiàn)象。如一些地方金融服務(wù)和中小企業(yè)，金融服務(wù)本應(yīng)該為中小企業(yè)服務(wù)，但是很多地方卻相反，中小企業(yè)為金融服務(wù)，中小企業(yè)貸款難，一些銀行在為企業(yè)貸款的時(shí)候，強(qiáng)制中小企業(yè)以貸轉(zhuǎn)存、搭售理財(cái)產(chǎn)品等，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

此外，我們還要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加快以維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為導(dǎo)向的法治體系改革和建設(shè)，等等。

十九大報(bào)告針對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，作出了具體的部署和安排，有關(guān)部門和各地要盡快落實(shí)，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)迅速升溫，快速發(fā)展，增加搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)，讓搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的人不吃虧。