寧夏公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺建設(shè)的實踐與探索

摘要：近年來，在黨中央、國務(wù)院高度重視下，我國公共文化建設(shè)投入穩(wěn)步增長，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建立，公共文化服務(wù)效能明顯提高，人民群眾精神文化生活不斷改善，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效，呈現(xiàn)出整體推進、重點突破、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢。但是，與當前經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾日益增長的精神文化需求相比，與基本建成公共文化服務(wù)體系的目標要求相比，公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平仍然有待提高。公共數(shù)字文化建設(shè)是加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要任務(wù)，本文將結(jié)合寧夏公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的實踐和探索，更好地推進現(xiàn)代公共文化服務(wù)水平的提升。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù) 數(shù)字化平臺建設(shè) 實踐探索

一、寧夏公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺的建設(shè)背景

（一）政策背景

2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化均衡發(fā)展，加強公共文化服務(wù)與科技融合發(fā)展，加快推進公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，提升公共文化服務(wù)現(xiàn)代傳播能力。力爭在2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

2017年，文化部印發(fā)《“十三五”時期公共數(shù)字文化建設(shè)規(guī)劃》，提出“十三五”時期，是基本建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的沖刺階段，是落實國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和推進公共數(shù)字文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。確立了國家公共數(shù)字文化建設(shè)的實現(xiàn)路徑，立足于提升公共文化服務(wù)效能，鼓勵和支持社會力量參與和合作，強調(diào)公共數(shù)字文化要服務(wù)于精準扶貧等國家戰(zhàn)略，突出以項目為抓手全面實現(xiàn)公共數(shù)字文化建設(shè)目標。

（二）現(xiàn)實需要

近年來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是大數(shù)據(jù)時代的來臨，公共文化服務(wù)范圍、方式、手段、模式都發(fā)生了巨大的變化，數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)增值已經(jīng)成為公共文化服務(wù)的導(dǎo)向。

群眾的社會生活方式、公共文化環(huán)境都面臨著被信息技術(shù)徹底顛覆和改變的局面。第一，公共文化服務(wù)需求，由被動接受向精細化、個性化改變；第二，公共文化活動需求，由分散型、無界限向部落型、閉環(huán)式改變；第三，公共文化參與需求，由實體交流向虛實互動改變。依照傳統(tǒng)的服務(wù)方式已經(jīng)無法滿足群眾的這些需求變化。

鑒于此，作為寧夏回族自治區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的龍頭，寧夏文化館順應(yīng)形勢，發(fā)揮好公共文化服務(wù)的主體作用，積極創(chuàng)新文化服務(wù)模式，因地制宜地提出建設(shè)一個全區(qū)文化館統(tǒng)一使用的公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺的戰(zhàn)略想法。

二、寧夏文化館基于“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化”的實踐與探索

為了推動公共文化服務(wù)更好地向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)5市22區(qū)縣的城鄉(xiāng)基層延伸，豐富公共數(shù)字化文化資源，基于“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化”服務(wù)的目標，寧夏文化館已于2016年向文化部申請建設(shè)全區(qū)公共文化數(shù)字平臺，目前已進入最后的調(diào)試階段，即將全面上線。

（一）平臺的建設(shè)思路

整體平臺思路采用“一平臺、二中心、三標準”架構(gòu)，實現(xiàn)公共文化數(shù)字服務(wù)從區(qū)級文化館到市級文化館和縣級文化館，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及入戶的縱向貫通。“一平臺”是指一個覆蓋和服務(wù)全區(qū)的公共文化數(shù)字化服務(wù)總平臺。“二中心”是指非遺數(shù)字互動體驗中心和公共文化數(shù)字資源中心。“三標準”是指公共文化數(shù)字資源發(fā)布標準與接口規(guī)范、公共文化數(shù)字資源接入標準與接口規(guī)范以及公共文化服務(wù)評估標準與接口規(guī)范。

（二）一個平臺建設(shè)

寧夏回族自治區(qū)共有5個地級市，9個市轄區(qū)、2個縣級市、11個縣，1個開發(fā)區(qū)。為進行公共文化覆蓋全區(qū)、普及全民的數(shù)字化建設(shè)，構(gòu)想建立寧夏回族自治區(qū)五級總分館服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)全區(qū)各級統(tǒng)一的服務(wù)標準、管理標準與評估標準。

通過區(qū)館—地市中心館—縣總館—街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分館—村支館的設(shè)立，實現(xiàn)公共文化資源在數(shù)字服務(wù)平臺的上下互通、左右互用；既簡化工作，實現(xiàn)優(yōu)秀資源聚合到主站網(wǎng)站頁面的呈現(xiàn)，又實現(xiàn)主站一鍵發(fā)布到子站，功能共享、資源共享，雙向深度集群，全面開展全民藝術(shù)普及工作。

寧夏回族自治區(qū)總分館服務(wù)體系滲透全區(qū)數(shù)字公共文化服務(wù)聯(lián)盟平臺和全民藝術(shù)普及覆蓋建設(shè)，以期實現(xiàn)寧夏總分館的最高級別區(qū)館建設(shè)，并且規(guī)范總分館服務(wù)標準、為各級館預(yù)留接口，層層遞進建設(shè)、全面服務(wù)寧夏全區(qū)廣大基層民眾。

平臺主要包括以下模塊：網(wǎng)站集群、場館預(yù)訂、點單配送、活動預(yù)約、寧夏非遺、藝術(shù)培訓(xùn)、志愿服務(wù)等。

（三）兩個中心建設(shè)

1.非遺互動體驗中心建設(shè)

依托線下互動體驗中心的建設(shè)，能夠借助于互聯(lián)網(wǎng)及移動終端等設(shè)備加強對外宣傳等多方面功能，包括：

（1）實現(xiàn)綜合應(yīng)用展示系統(tǒng)建設(shè)，基于最新的空間信息技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、游戲動漫等技術(shù)手段，并提供各種虛擬三維、三維物品的瀏覽與展示，以及互動體驗、游戲動漫、虛擬現(xiàn)實等內(nèi)容的展示。

（2）實現(xiàn)體驗區(qū)的數(shù)據(jù)采集，提供場景瀏覽、互動設(shè)備使用等信息記錄，幫助分析、研究體驗者的習(xí)慣和興趣，便于做出資源調(diào)配的決策。

（3）實現(xiàn)移動終端服務(wù)，讓用戶體驗圖片、視頻、音頻、文檔、史料等的下載、上傳，感受虛擬與現(xiàn)實的互動情景，同時能夠通過二維碼掃描的方式獲取資源信息和演出信息等，支持場館內(nèi)互動產(chǎn)品的參與。互動體驗中心能讓用戶隨時隨地下載，不受時空限制，達到動動手指便可體驗的效果。

（4）實現(xiàn)線下體驗互動區(qū)域資源的有機呈現(xiàn)，結(jié)合互動展演設(shè)備、虛擬現(xiàn)實設(shè)備實現(xiàn)用戶良好的交互體驗和良好的視覺效果。

（5）采用多媒體通信技術(shù)，將現(xiàn)實中的教學(xué)過程，搬到互聯(lián)網(wǎng)的直播教學(xué)里，為藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)、網(wǎng)校、名師、群眾等受眾群體提供遠程培訓(xùn)、在線答疑等服務(wù)。通過該服務(wù)，增加群眾文化知識的儲備，活躍文化氛圍。舉辦各類展覽、講座、培訓(xùn)等，普及科學(xué)文化知識，提升文化館服務(wù)職能。

2.寧夏省級公共文化數(shù)字資源中心建設(shè)

以寧夏本地特色文化資源和文化共享工程資源為內(nèi)容基礎(chǔ)，搭建一站式數(shù)字資源服務(wù)平臺，依托便攜式數(shù)字資源服務(wù)智能終端（公共文化盒子），開展數(shù)字文化資源的傳播和共享，為群眾提供精品、精準、均衡、高效、可控的數(shù)字文化資源服務(wù)。

該中心的建設(shè)，實現(xiàn)了區(qū)、市、縣三級數(shù)字資源的發(fā)布、分享、數(shù)據(jù)分析機制。對上，實現(xiàn)與國家公共數(shù)字文化支撐平臺相對接，實現(xiàn)全國資源的共建共享；對下，實現(xiàn)公共文化數(shù)字資源基層服務(wù)落地，貼近民眾需求，實現(xiàn)系統(tǒng)和應(yīng)用多終端化，建設(shè)覆蓋整個寧夏的數(shù)字資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面滿足寧夏自治區(qū)人民的數(shù)字文化資源需求。

（四）三個標準建設(shè)

1.寧夏公共文化數(shù)字資源發(fā)布標準與規(guī)范

通過制訂《寧夏公共文化數(shù)字資源發(fā)布標準與接口規(guī)范》，規(guī)范了全區(qū)公共文化資源信息的發(fā)布標準，解決了跨地區(qū)、跨部門、跨機構(gòu)的公共文化資源信息數(shù)據(jù)交換和共享的核心問題，為有效地將寧夏回族自治區(qū)各市、縣文化館的數(shù)字資源集中到寧夏公共文化數(shù)字資源中心提供基礎(chǔ)保障。

2.寧夏公共文化數(shù)字資源接入標準與接口規(guī)范

通過制訂《寧夏全區(qū)公共文化數(shù)字資源接入標準規(guī)范》《平臺消息規(guī)范》《平臺數(shù)據(jù)交換規(guī)范》《平臺系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)標準》《平臺服務(wù)信息上報規(guī)范》，從頂層設(shè)計上提供公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的依據(jù)，有效避免資源分散、信息孤島等問題。

3.寧夏公共文化服務(wù)評估標準與接口規(guī)范

通過制訂《寧夏公共文化服務(wù)評估標準與接口規(guī)范》，從設(shè)施及利用、資源、服務(wù)、內(nèi)部管理、人員、群眾滿意度幾個方面，提出公共文化機構(gòu)服務(wù)評估標準規(guī)范，有效提高了全區(qū)公共文化機構(gòu)服務(wù)效能。

三、寧夏公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺建設(shè)的發(fā)展

寧夏公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺建設(shè)在經(jīng)費不足、觀念相對滯后、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的情況下，全館上下通過舉辦多次數(shù)字化建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全區(qū)上下5市22區(qū)縣的調(diào)研摸底，全國幾個有特色的數(shù)字文化建設(shè)單位的走訪，堅持邊學(xué)習(xí)、邊摸索、邊實踐、立足自身、不等不靠的原則，率先建設(shè)成全國首家省級公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺。通過公共文化服務(wù)數(shù)字化，實現(xiàn)了西部地區(qū)在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的彎道超車，努力為中西部地區(qū)，乃至全國提供互聯(lián)網(wǎng)+省級文化館建設(shè)可復(fù)制與推廣的參考樣本。

（作者簡介：馬慧玲，副研究館員，寧夏回族自治區(qū)文化館館長 ）（責任編輯 徐文）