論述全國社會養老保險支出水平以及總和生育率對于女性就業的影響

(重慶師范大學 重慶 401331)

一、引言

截止到2010年第六次人口普查的數據表明，十年來我國人口增長處于低生育水平階段。0-14歲人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29個百分點；60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點。[1]同時，我國女性的勞動參與率為63.73%，比男性低7.23個百分點，結合近30年的數據也可以看出，中國女性在1990年的73.494%的勞動參與率，如今下降了近十個百分點。女性的失業率比男性高0.31個百分點，而男性的就業率比女性高14.42個百分點。

我國低生育率、性別比失調、老齡化等人口結構性問題進一步凸顯。[2]2016年1月1日全面開放二胎政策，旨在改善中國人口結構，然而果真可以如愿嗎？

我國養老模式從“政府養老”、“政府幫養老”，到后來“養老不能靠政府”再到當前“自己來養老”，由此不難發現，隨著生育政策的改變，相應的國家養老政策的側重點也有了改變。

本文的研究目的在于，通過研究各地區養老保險支出水平和總和生育率兩者對于女性就業之間的關系，討論其關系的客觀存在性，為我國制定政策、協調養老與生育之間協調科學發展提供其理論支撐。

本文研究余下部分的安排為：第二節對于相關文獻進行回顧；第三節是數據分析；第四節是實證分析，第五節是政策建議。

二、文獻回顧

Bowen和Finegan(1969)[3]對人力資本和女性外出就業之間的關系做了分析，認為若其他情況相同，女性勞動力外出就業概率的增長與較高的文化程度相聯系。

根據按照新古典的家庭分工理論Becker(1981),女性更多地從事市場勞動可以由女性工資相對上升引起家庭分工發生變化來解釋。

國內文獻研究此類問題比較少，與本文內容之間相關的只有數篇：(石智雷、楊云彥，2009；蔣承和趙曉軍，2009；黃楓，2012；賈男和甘犁，2013；馬焱和李龍，2014；劉柏惠，2014；范紅麗和陳璐，2016；)。

本文基于1990—2015年度世界衛生組織(WHO)的統計報告以及人力資源與社會保障部各年度年報20多年的數據，回歸分析全國數據進行研究分析。

三、數據分析

本文的研究方法是多元回歸分析，重點考察的是總和生育率(total fertility rate，TFR)、社會養老支出水平(expenditure level of social endowment,SEI)對于女性勞動參與率(labor force participation,LEP)的影響。由此設定模型如下：

LFPj=β0+β1NOCj+β2SEIj+β3Xi+μij

被解釋變量LEPj是指j省女性勞動就業人數，解釋變量中TFRj代表的是j省的總和生育率，SEIj代表j省的社會養老支出水平，Xj代表一系列的控制變量(NA代表國民總收入、Divorce代表離婚率、Urban代表城鎮化率，TOriase代表總撫養比，arGDP代表地區GDP，Consume代表最終消費支出)，μij代表隨機擾動誤差項。

四、實證分析結果

表1 各變量對女性勞動就業人數的影響

本文利用stata對全國簡單回歸，通過對表1的分析發現總和生育率每減少1.093或者總撫養比降低0.14%就會使得女性就業人數增加一個單位，在康蕊、呂學靜(2016)中[5]也指出，這主要是由于存在性別歧視，女性就業受到生育子女的限制，同時由于女性承擔更多家庭照料，而社會養老保險支出水平對女性勞動就業的影響則是正向的，社會養老保險支出水平每增加2.345%，就會使得女性就業增加一個單位，這與我們最初理論分析是相一致的，即國家保險制度越完善，女性更加沒有后顧之憂，從而從家庭更多的轉向勞動市場。

五、結論與政策含義

隨著國家政策、養老模式和社會福利制度的改變，居民的生活也發生了重大的改變，本文探討了社會養老保險支出水平對于生育決策以及女性就業的影響。

本文研究的內容對于目前中國形式具有十分重要的政策意義。第一，若是在家庭養老照料上花費較多時間會使得女性勞動參與率下降，存在一定的負面影響。所以，政策制定者要充分重視到女性就業和家庭養老之間的沖突；第二，女性勞動參與率與生育決策存在一定負效應，社會在開放二胎政策改變勞動力供給的同時，也要注意是否與需求匹配；第三，雖然在目前的形式上來看，家庭養老依舊是養老模式中的主要形式，但是未來的發展趨勢必定會往社會養老以及社區居家養老等新養老模式下轉型，所以國家應當積極投放專門的看護機構，從而減輕居民生活壓力。至于具體投放數額和怎么的一種津貼補助制度，還得進一步的研究和測算；第四，開展新型的就業模式崗位，創造新型的靈活的積極創業環境，提供靈活工作時間與地點，為那些必須在家中照料老人、撫養孩子的女性一個自身動態的工作生活環境。

【參考文獻】

[1]中國國家統計局.2010年第六次全國人口普查主要數據公報(第1號)[EB/OL].中國國家統計局網，2011-04-28.http://www.stats.gov.cn/tjfx/jdfx/t20110428_402722253.htm.

[2]賈男,甘犁,張劼.工資率、“生育陷阱”與不可觀測類型[J].經濟研究，2013(5):61-72

[3]Bowen WG,Finegan TA.The Economics of Labor Force Participation[M].Princeton University Press,1969：197-241

[4]康意.社會養老保險支出水平與總和生育率關系及其協調發展研究[D].北京：對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院.2014

[5]康蕊,呂學靜.“全面二孩”政策、生育意愿與女性就業的關系論爭綜述[J].理論月刊，2016