精益安全管理體系的構建與推進

(江西中煙工業有限責任公司廣豐卷煙廠 江西 上饒 334600)

一、引言

煙草企業在生產過程中，發生安全事故主要是由于人的不安全行為、物的不安全狀態及管理缺陷中的一種或幾種綜合作用導致的。這些事故的直接受害者與責任者均是企業的基層員工，而傳統的安全管理不注重基層員工，導致其工作素養，工作技能及思想情緒在生產過程中表現出來，進而發生事故，影響生產。精益管理則以現場及基層員工為中心，以現場事故為思維方式，以重復性活動為重點，根據一線員工在生產、生活中的實際情況，制定出有效的對策和措施，增強行為管控能力，降低安全隱患。因此，在當前卷煙銷量下降、成本上升、利潤透支的嚴峻形勢下，全面推進精益安全管理是煙草企業發展與轉型的方向，對優化資源配置、提升效益與技術水平具有重要意義。

二、精益管理概述

(一)精益管理內涵。精益管理是在精益生產的基礎上，經過理論研究及應用實踐，去偽存真、去粗取精、由表及里而形成的一種新的管理模式。其核心是以最少的投入，創造出最大的價值，要求輸出的產品適時、適物、適量。精益管理在企業中延伸至各項管理業務，已上升為一種戰略管理理念，主要包括精益安全管理、精益質量管理、精益生產管理、精益設備保全管理、精益環境管理、精益人事管理等。

(二)精益管理與安全的關系。安全是一個永恒的主題，是企業效益的基礎和前提。“安全為了生產，生產必須安全”是企業在漫長的運營過程中用教訓和鮮血總結出來的道理。因此全面推進的精益管理與安全有著重要關系，主要體現在以下方面：

(1)消除因發生安全事故而出現的等待時間是精益管理的目標。精益管理思想認為生產系統出現不必要的等候，是一種浪費，努力消除這種浪費是精益管理的重要內容。而之所以出現這種等候，是因為生產系統中存在不安全的狀態，這種不安全狀態包括未遂事故和已發生事故。尤其在卷煙行業中，由于生產裝置復雜，自動化程度高，物料的輸入與輸出關聯密切且連續性高，工藝參數要求嚴格，系統中的任何一環節發生故障，可能引發一系列的生產事故，從而與精益管理背道而馳。

(2)安全管理必須有機地融合到精益管理中。在生產系統中，一線作業人員是安全事故的高發人群，若單獨進行安全管理，員工很容易有抵觸心理，甚至對安全生產起到反作用。因此，安全管理必須有機地融合到精益管理中，充分調動基層員工的主動性，使員工具有價值感。

(3)精益管理方法與工具為安全管理提供借鑒。精益管理的研究已經到了一個新階段，一些有效的精益管理方法與工具(例如6S、TWI、TNPM等)能促進安全管理效率的提升。

三、精益安全管理體系構建

精益安全管理體系是落實安全生產，推動安全管理朝精益化發展的重要載體。其組成如圖1所示，圖中各組成部分并非相互獨立，而是相輔相成，實現一個安全價值流，共同促進企業安全管理水平的提高。

圖1 精益安全管理體系

其中合理的組織結構是落實相關體系的重要保障，是推進精益安全管理的基礎；職能支持體系與技能培養體系是實現精益安全管理的重要環節和過程，前者為后者提供各種條件，后者是前者職能的體現；績效考核是對各個體系的監督與評價，有利于激發整個管理架構的活力；持續改進體系是推進精益安全管理的必然要求，也是精益安全文化體系的重要組成部分；精益安全文化體系的核心就是提高員工的安全理念與價值觀，從而達到持續改善，提高組織的凝聚力的目的。

四、精益安全管理體系的推進

精益安全管理體系將隨著企業的發展不斷變化，因此根據企業生產過程中暴露出的問題，在推進過程中須不斷完善和修訂精益安全管理體系。精益安全管理體系的推進主要包括宣傳與培訓、數據反饋與統計、績效考核、精益安全文化四個方面。

(1)宣傳與培訓。根據精益安全管理體系規定，宣傳與培訓主要是為了持續提高員工的安全意識。具體可以有多種形式，如張貼宣傳標語和海報、召開班前會議、組織專項培訓和危險預知訓練及應用等。

(2)數據反饋與統計。精益安全管理提倡全員參與，對于員工上報的隱患及危險源要及時進行分類、統計分析。通過對這些數據的分析，明確未來一段時間的安全管理重心，并將結果在看板上公示，使全體員工能共享，并積極參與，防止此類事故的發生。

(3)績效考核。在推進精安全管理體系落實過程中，加強員工績效考核，有利于增強員工的積極性，激發主人翁精神。一方面要建立安全績效考核機制，加強過程和結果的管控力度；另一方面要將考核結果進行共享與分析，從而完善績效考核機制，促進精益安全管理體系的推進。

(4)精益安全文化。精益安全文化是先進的安全理念、管理模式和行為規范的總稱。它是安全管理工作的有效推動劑，從內心深處消除員工對安全管理的敵對意識，使其積極參與日常安全管理工作。

五、結語

安全生產，責任重于泰山，本文將精益管理與安全有機結合，構建精益安全管理體系，能有效促進煙草企業安全管理水平的提升。精益安全管理體系主要是在精益管理的思想和方法指導下，督促全員參與，注重現場時效性，并持續改善，實現零缺陷、零隱患、零傷害的目標，使企業綜合效益達到最大化。在當前形勢下，推進精益安全管理體系的落實，并形成精益文化，對煙草企業實現高效可持續發展具有重要意義。

【參考文獻】

[1]劉曉安. 淺談精益管理推進煙草企業崗位安全標準化[J]. 科技資訊,2014,27:120.

[2]丁波,潘莉. 精益管理在卷煙工業企業應用的問題及對策探討[J]. 經營管理者,2016,29:127-128.

[3]孫磊. 基于精益安全理念的精細化工企業Near Miss管理研究[D].江蘇大學,2016.

[4]Meng B A,Liu Z C,Fan Y Q.Modular production information system based on lean thinking[J].Beijing Hang Kong Hang Tian Daxue Xuebao,2007,33(8):972-977.

[5]祝子力,李連春. 淺談精益安全管理在預防安全事故中的應用[J]. 勞動保障世界,2015,21:33.

[6]雍瑞生. 石化工程項目精益安全管理研究與實踐[D].華中科技大學,2012.