河北省高校圖書館社會化服務調查與分析*

張曉霞

(河北大學圖書館；河北 保定 071002)

近年來，高校圖書館社會化服務日益引起各界的關注。目前，國外高校圖書館社會化服務相對較成熟[1]，而國內高校圖書館社會化服務很有限，雖然部分高校圖書館嘗試社會化服務，但事實上開放的普及度仍不高。2015年12月31日教育部印發修訂后的《普通高等學校圖書館規程》明確提出將“發揮資源和專業服務的優勢，開展面向社會用戶的服務”作為高校圖書館的服務及主要任務之一[2]。《規程》的頒發為更好地指導、規范高校圖書館社會服務工作提供了明確的政策導向，同時也得到更多高校圖書館的積極支持與響應。

河北省高校云集，而高校圖書館社會化服務進程比較緩慢、程度較低[3]。本文以河北省高校圖書館為研究對象，從服務對象、服務方式、服務內容、實施細則四個角度調研河北省高校館開展社會化服務的整體水平，得出河北省高校圖書館社會化服務的進一步拓展的經驗啟示，旨在為高校圖書館社會化服務的推進提供參考與借鑒。

1 調查方法

根據2017年教育部公布的最新高校名單[4],本文對河北省內121所高校圖書館的社會化服務實踐進行調查。筆者通過逐一登錄121所本、?？聘咝D書館的網站進行訪問，并結合下載相關文獻、搜集一些新聞報道資料等方式，系統調查河北省各高校圖書館的社會化服務具體實施情況。重點查看各高校圖書館主頁的“新聞公告”“入館指南”“規章制度”“讀者服務”“電子資源”等反映各館服務動態的欄目，獲取河北省高校圖書館開展的社會服務實踐活動的相關信息。查閱的內容為：社會化服務的群體類型、服務方式、服務的內容及模式、管理細則的制定等。調查截止時間為2017年7月。

2 河北省高校圖書館社會化服務現狀調查

在調查的121所省內高校圖書館中，除去圖書館網站建設中、圖書館網頁無法訪問的53所之外，其余可以訪問的68所高校圖書館，其中有32所圖書館的主頁未提及面向社會對象服務的相關說明，余下的36所高校圖書館網站都有涉及社會服務的內容，占能夠訪問的68所高校圖書館總數的52.9%，如表1所示。

表1 河北高校圖書館社會化服務開展情況統計表

由表1數據可知，河北省高校圖書館對外服務的整體比例不高，本科學校圖書館開通校外服務的比例高于?？茖W校圖書館。其中學校資源豐富的一本院校圖書館皆有條件地開通了校外服務，這和學校充裕的經費保障有關，也和圖書館的技術優勢、服務理念以及重視程度有直接關系。整體來看，目前河北省高校圖書館的社會化服務普及度偏低，社會服務的實踐進展與高校圖書館的辦學層次、資源優勢等掛鉤。

2.1 服務對象類型

調查發現，河北省開展社會化服務的32所高校圖書館設定了不同類別的校外服務群體，綜合起來，大致可分為以下幾種：

(1)與本館建立館際互借協議的單位的讀者。通過簽訂館際互借協議，面向共享成員館發放“館際互借證”，進而向合作館(已簽訂協議館)成員提供借閱服務，比如河北地質大學與河北科技大學、河北醫科大學、河北師范大學、河北經貿大學圖書館建立了館際互借關系[5]。(2)進修教師、訪問學者。這類讀者是燕山大學、河北建筑工程學院數字資源的授權用戶。(3)本校附屬幼兒園的小讀者。比如，河北工程大學圖書館為培養孩子們的閱讀習慣向幼兒園轉贈幼兒圖書294冊。(4)繼續教育學員。河北工業大學城市學院將各種長、短期繼續教育學員作為一類讀者群體，經館長批準可使用閱覽室。(5)離退休人員。開展社會化服務的河北高校館均授予了離退休職工借閱權限。(6)校友。這類人員一般指在本校曾接受過學歷教育(含夜大、函授生等)，最終取得國家承認學歷的人員[6]。如邯鄲學院圖書館對校友實行無償借閱優惠。(7)外聘教師、臨時聘用人員。河北傳媒學院、河北經貿大學分別滿足外聘教師、外教和臨時聘用人員的借閱需求，為他們開通權限。(7)其他讀者。衡水學院圖書館將外部其他人員單列為一類讀者，并給予服務；華北理工大學、河北經貿大學圖書館均為其他讀者提供文獻外借服務；河北醫科大學可為其辦理上機卡；河北工業大學也為其簽發臨時閱覽證允許使用工具書閱覽室等。

2.2 服務方式

河北高校圖書館為社會用戶提供服務主要是通過辦理證件的方式。為有效約束社會讀者群體，應按規定辦理證件，使用圖書館的資源，應憑證入館，有些高校圖書館辦理證件時會收取一定的押金和費用。筆者統計了部分河北高校館的社會讀者證件辦理情況，見表2。

表2 河北部分高校圖書館社會讀者證件辦理情況統計表

由表2可知，河北各高校館依據自身的實際條件設置了不同類型的社會讀者證件，相應地使用權限也有差異，讀者可根據需求情況在圖書館規則范圍內去申請辦理對應的權限或證件。

高校圖書館經費來源主要依靠學校撥款。為緩解經費缺口的壓力，圖書館會根據提供的服務內容決定是否收費或免費。除了館際互借證是免費提供外，一般來說，辦理其他社會讀者借閱證都需要收取較低的工本費。其他服務項目也會涉及費用問題，具體因服務的項目而異。比如查收查引和科技查新等服務是收費項目，通常校外用戶比校內用戶支付的費用更高，如河北工程大學圖書館公布的收費標準中校外是校內用戶支付費用的1.5倍。

2.3 服務內容及模式

我國高校圖書館社會化服務的模式可劃分三層：初、中、高級模式[7]。初級模式只是提供最基礎的社會服務內容——借閱；中級模式主要是開展較深層次的信息服務；高級模式即知識服務，而目前河北高校館開展的社會化服務還很少涉及高級模式的服務項目。

河北高校圖書館在保證校內服務、正常工作秩序的同時，面向社會公眾開展的服務層級主要是初、中級模式，主體內容具體有：(1)外借圖書。這是開展社會化服務實踐的大多數河北高校館會提供的初級服務模式，只是每個館設定的借書權限各不相同。(2)閱覽。社會讀者憑介紹信或持證允許進入指定的館室進行閱覽，而進館閱覽文獻也是校外讀者所渴望的，這種服務目前基本都能有效滿足，如河北工業大學圖書館允許外單位人員辦理臨時閱覽證；河北工程大學圖書館期刊閱覽室和共享空間均提供全開放、無障礙式閱覽服務。(3)檢索電子資源。不少高校允許社會讀者在館檢索電子資源，如燕山大學、河北科技大學圖書館等；而邯鄲學院允許校友遠程訪問圖書館資源。(4)古籍服務。例如河北大學圖書館古籍藏量豐富，約2.6萬種、20余萬冊(件)，館藏特色是方志和家譜，價值極高，許多校外單位和個人時常來館查閱，實效踐行高校古籍走出深閨，目前河北大學圖書館為了保護古籍正積極探索古籍數字化，創新社會化服務。(5)使用館內設施設備。一些高校允許社會群體使用館內設施設備，但要根據具體情況是否收取費用，比如，河北大學本部圖書館報告廳作為培訓室在今年3月至6月承擔了保定市縣級干部專題培訓工作，期間還組織參訓學員參觀圖書館；河北建筑工程學院允許社會用戶免費使用電子閱覽室的設施；華北理工大學圖書館任意一臺自助打印機支付一定的費用可方便地實現打印、復印和掃描等。(6)館際互借與文獻傳遞。為實現文獻資源共享，河北高校館都為持有館際借閱證的共享聯盟成員提供互借服務，成員館讀者到地區其他合作協議館借閱所需文獻，有的還享有與該館讀者同樣的免費服務項目，比如，石家莊市五所高校館簽訂了館際互借協議，河北大學與北京大學可“串門”借書等；文獻傳遞是為滿足校外其他讀者對本館館藏文獻的需求，圖書館采取多種形式為社會讀者提供復印件或開展原文傳遞服務，如河北農業大學、石家莊鐵道大學圖書館面向校外人員開展了文獻傳遞服務。(7)查收查引。查找文獻的收錄引用情況，如河北師范大學、燕山大學圖書館等均對外提供此項服務并收取一定的費用。(8)科技查新。為課題立項、成果鑒定和驗收等提供可靠的信息及客觀依據，燕山大學、河北大學圖書館等均建有科技查新工作站并為校外人員提供查新服務。

調查發現，大部分圖書館社會化服務僅具有(1)、(2)的服務內容，少量圖書館包括(1)、(2)、(3)的相關服務，而社會化服務比較全面的河北高校圖書館相對較少。

2.4 實施細則

已開放的河北各高校館依據自身的辦學層次、學科特點及所在地區等因素，為每類校外讀者制定了社會化服務的具體實施細則，主要有：(1)入館須知。如承德石油高等?？茖W校圖書館規定外單位人員入館憑單位介紹信；河北工程大學圖書館允許先出示本人有效證件，經驗證后入館；河北地質大學圖書館要求校外讀者憑介紹信及本人有效證件入館。(2)辦證制度。主要指辦證手續包括所憑證件、提交的個人材料及辦證資格等，如衡水學院圖書館允許社會人員憑校內人員擔保及本人身份證件，攜一英寸免冠照片才可辦理借閱證。(3)借閱規則。包括可借書的數量、借期、逾期處罰、續借等均有相應的規則。但又涉及兩種情形：一是持館際互借證的成員館的讀者可享有和對方校內讀者同等的待遇，比如石家莊鐵道大學圖書館網站有此說明；二是校外其他讀者可借書的數量及期限均少于校內讀者，大多數高校館都有此界定，如河北經貿大學規定其他讀者每人可借圖書3冊，借期30天；衡水學院允許社會人員所借圖書可在到期前三天續借一次，續期又為30天。另外，借閱規則也涉及借閱證僅限本人使用，不得互相借用，所借圖書逾期不還，將暫停借書等處罰。(4)服務范圍的規定。河北高校圖書館可為社會讀者提供的服務范圍具體包括：只允許社會讀者入館并無借閱權限、持證進入規定的文獻庫室閱覽、允許入館并借閱、僅有借書權限等，如河北工業大學城市學院圖書館的樣本書、工具書閱覽室，校外讀者可憑臨時閱覽證入室只閱不借，為方便校外讀者，邯鄲學院、河北北方學院圖書館等均提供到指定地點復印服務，并當天歸還。

3 改進對策

3.1 展宣并舉，建立長效推廣機制

近日，河北大學圖書館當選保定市“十佳全面閱讀基地”，央廣網、中國網等多家媒體予以報道[8]，很好地宣傳推廣了該館的社會化服務工作。為消除信息孤島，高校圖書館應有開放的心態、共贏的思維，通過舉辦館藏展覽、開展相關宣傳活動、發布動態信息等多種推廣渠道，并積極探索和建立適合的社會化服務長效機制，吸引更多用戶到圖書館來，讓更多的社會用戶受益。

3.2 細分社會服務對象，提供個性化服務

雖然越來越多的高校圖書館提供了社會服務，但在服務項目上大多都是借閱、查詢、咨詢等基礎服務。河北高校圖書館可以借鑒其他高校館成功的服務舉措，根據社會讀者利用資源的不同目的，將社會用戶進行細分、合理設定讀者群體類型，并針對服務用戶的不同需求提供個性化的多元服務。因此社會讀者群體的劃分和建立用戶資料庫是個性化服務的前提和基礎，進一步分析用戶的信息行為，設計與完善個性化的服務項目，并集成用戶所需資源。

3.3 建立相應的法規政策，健全服務標準

高校圖書館在社會化服務的進程中涉及資源、管理、經費、知識產權等諸多問題，然而，至今尚未有明確的政策指引或可參考的法律法規，導致圖書館在具體操作上無法可依，而國外高校圖書館社會化服務開展成功無一不是有著完善的制度指導。所以應盡快出臺相應的法律支持以及服務標準文件。一方面，高校圖書館在全局性政策的指導下，因地制宜地制定社會化服務的區域性規劃并組織實施；另一方面，高校圖書館社會服務工作也受到服務標準的激勵與監督。

3.4 建設圖書館聯盟，注重資源共享

京津冀區域，京、津兩地擁有國內領先的高校圖書館事業，河北高校與之相比存在較大差距，合作對推動河北高校圖書館社會化服務工作顯得尤為重要。在京津冀協同發展背景下，2015年，河北大學、北京大學、南開大學共同簽署了《京津冀信息服務協同創新共同體合作協議》[9]，三校建立新型的館際文獻資源共享合作模式，河北高校圖書館通過與京、津成員館的合作進行資源的相互協調與補充，實現協同服務創新。高校圖書館組建區域聯盟最主要的作用是向社會開放共享資源[10]，旨在增強信息使用的輻射范圍，而圖書館聯盟也為社會化服務提供了直接的資源支持。

3.5 借鑒國外實踐經驗，因館制宜提升服務質量

國外高校歷來重視圖書館的社會服務，例如，擁有領先的高校圖書館事業的美國，自20世紀90年代后，社會服務的發展已達到較高的強化階段[11]，而目前國內高校圖書館的社會化服務水平依然較低。當然，中美兩國高校圖書館的情況千差萬別，因此，在充分吸取國外成功經驗的同時，要結合自身實際情況做到因館制宜、因地制宜，才能取得良好的社會化服務效果，如鼓勵各高校圖書館可結合自身學校的辦學層次、學科特點、當地產業、文化和生態等具體因素，可提出社會化服務的地方性創新服務方案，以提升服務質量。

[參考文獻]

[1]金銀琴.美國高校圖書館社會化服務現狀及啟示[J].圖書館工作與研究,2017(5):82-86,105.

[2]中華人民共和國教育部[EB/OL].[2017-07-10].http://www.moe.edu.cn/srcsite/A08/moe_736/s3886/201601/t20160120_228487.html.

[3]楊淑亞,張春雨,孟慶超.河北高校圖書館社會化服務模式[J].內蒙古科技與經濟,2016(3):149-150,153.

[4]中華人民共和國教育部.全國高等學校名單[EB/OL].[2017-07-14].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/moe_634/201706/t20170614_306900.html.

[5]河北地質大學圖書館.館際互借與文獻傳遞[EB/OL].[2017-07-19].http://tsg.hgu.edu.cn/dzfw/wxcd.htm.

[6]周建濤.試論校友資源在高校發展中的作用[J].教育探索,2010(12):78-80.

[7]汪聰,楊曉晴.高校圖書館社會化服務的調查與思考[J].圖書館工作與研究,2013(11):31-33.

[8]河北大學圖書館.我校圖書館當選保定市“十佳全民閱讀基地”[EB/OL].[2017-07-22].http://lib.hbu.edu.cn/newsinfo?id=1448&cid=3.

[9]北京大學圖書館.北大、南開、河北大學簽約共建“京津冀信息服務協同創新共同體”[EB/OL].[2017-07-30].http://pkunews.pku.edu.cn/xwzh/2015-11/03/content_291206.htm.

[10]羅凌云,趙乃瑄.跨系統區域圖書館聯盟社會資本協同運營研究[J].圖書館工作與研究,2017(4):41-46.

[11]高穎.國外高校圖書館服務社會的內涵及啟示[J].圖書館,2016(11):85-89.