廣西：油茶“雙千”計(jì)劃 助推鄉(xiāng)村振興

文 桂林

記者近日了解到，為助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，廣西將啟動(dòng)油茶“雙千”計(jì)劃，全面實(shí)施千畝油茶基地、千億元油茶產(chǎn)業(yè)，使其成為農(nóng)民增收致富的新途徑、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新亮點(diǎn)和建設(shè)美麗廣西的新名片。

廣西“雙千”計(jì)劃將以促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民就業(yè)增收、鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以實(shí)施油茶精準(zhǔn)扶貧、擴(kuò)大原料基地建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造區(qū)域公共品牌為重點(diǎn)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量，到2020年，廣西54個(gè)貧困縣發(fā)展油茶面積達(dá)800萬畝以上，力爭帶動(dòng)35萬以上貧困人口脫貧；到2022年，新造油茶田320萬畝，改造低產(chǎn)林500萬畝，油茶種植面積突破1000萬畝；到2025年，油茶年產(chǎn)量達(dá)到30萬噸以上，油茶產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值達(dá)到1000億以上。

廣西提出，實(shí)施“雙千”計(jì)劃要以創(chuàng)新機(jī)制、科學(xué)施策、融合發(fā)展為重點(diǎn)，大力培育油茶新型經(jīng)營主體，推廣“企業(yè)（合作社、家庭林場）+基地+農(nóng)戶”等合作經(jīng)營模式，引導(dǎo)貧困戶與新型經(jīng)營主體合作，建立利益共同體，力爭到2022年，培育油茶專業(yè)合作社1000個(gè)以上，培育50畝以上規(guī)模的油茶經(jīng)營大戶1萬個(gè)以上。要以貧困縣、貧困村為重點(diǎn)，建設(shè)一批油茶高產(chǎn)高效示范園和油茶類現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)，到2020 年，在全區(qū)建設(shè)500 個(gè)以上油茶高產(chǎn)高效示范園或油茶類現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)，示范林總面積100 萬畝以上，每畝年產(chǎn)油量達(dá)30 千克以上。要推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)油茶種植、加工生產(chǎn)、休閑旅游等一體化發(fā)展，到2025 年，培育油茶類國家級龍頭企業(yè)10 家，建立以油茶為主題的森林公園等產(chǎn)業(yè)100 個(gè)，建立油茶類現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)20 個(gè)。同時(shí)，要加強(qiáng)油茶科研攻關(guān)和技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)油茶全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，打造區(qū)域公眾品牌。

廣西將通過完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助政策、多渠道籌措補(bǔ)助資金、加強(qiáng)金融信貸支持、引導(dǎo)社會(huì)資本投入等舉措，扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對油茶新造林按1000元/畝給予補(bǔ)助；對低產(chǎn)林撫育改造、截干更新按400元/畝給予補(bǔ)助，分兩年兌現(xiàn)到位。加大林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)投入，統(tǒng)籌相關(guān)補(bǔ)助資金、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、涉農(nóng)資金等相關(guān)資金，根據(jù)各地油茶種植面積據(jù)實(shí)予以補(bǔ)助。引導(dǎo)銀行行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款方式，積極開發(fā)與油茶產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的油茶貸款業(yè)務(wù)，加大信貸投放力度。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，探索通過股權(quán)債權(quán)融資等方式拓寬資金渠道，支持本土優(yōu)勢油茶企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資，支持符合條件的油茶企業(yè)通過非金融企業(yè)債務(wù)融資工具進(jìn)行直接債務(wù)融資。

據(jù)悉，加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是踐行綠水青山就是金山銀山理念的重大舉措，是維護(hù)國家糧油安全的有效途徑，是促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。廣西是我國油茶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、條件優(yōu)越、潛力巨大，現(xiàn)有油茶林680 萬畝，年產(chǎn)茶籽25 萬噸、茶油6.5 萬噸，3 項(xiàng)指標(biāo)均居全國第三位。