一、二、三產業融合發展的成功實踐
——記上海自在青西農業發展有限公司

■本刊記者

2017年5月，由國有與集體資產控股的混合所有制公司“上海自在青西農業發展有限公司”（簡稱“自在青西”）宣告成立，主要從事“蛙稻米”生產種植及稻米延伸系列產品的研發與銷售?！白栽谇辔鳌钡某闪⑹乔嗥謪^貫徹中央一號文件，推進農村一、二、三產業融合發展，推動農業供給側結構性改革的重要內容和培育農業農村發展新動能的一大舉措。

一、做大做強“蛙稻米”品牌的必由之路

為進一步促進農業增效、農民增收，青浦現代農業園區自2007年開始探索“蛙稻生態種養模式”研究、示范。2009年引進“上海自在源農業發展有限公司”，開始“蛙稻米”的推廣和應用，經多年研究、開發、培育，擁有“蛙稻米”品牌和國家發明專利，具備綠色、有機兩套種植標準，蛙稻米種養模式目前在中國處于領先地位；擁有核心種養技術和科技優勢，具有一定的品牌影響力，一批長期從事蛙稻米種植及米類產品研發的科研團隊，一批長期從事大米行業市場銷售的精英隊伍。

2017年成立混合所有制上海自在青西農業發展有限公司，從事優質大米的生產、銷售?！白栽谇辔鳌钡某闪?，是青浦區委、區政府積極推進農業供給側改革，以體制改革和機制創新為根本途徑，建立綠色農業產業體系、生產體系、經營體系、科技創新體系、支撐體系，把集聚資源，扶持本地農業核心企業發展，提升農業產業能級，改善生態環境、提高農民收入，作為發展的重要任務。國有、集體、民營資本混合所有制模式的上海自在青西農業發展有限公司的成立，在推動農業供給側改革和探索國有混合制改革的道路上邁出了新步伐。

目前，“自在青西”蛙稻米種植分布青西三鎮（練塘、朱家角、金澤），三鎮為青浦區的農業重鎮，對土地種植狀況、農戶情況及相關農機設施配置情況均比較熟悉，對后期調動農戶參與合作、開展農田水利設施維護、標準化高品質種植及稻谷收割倉儲等方面均有重大作用。隨著后期自在青西農業發展有限公司三產的聯動投入和發展，可以更有效地解決當地農民就業，增加農民收入。同時，對于提升“青西三鎮”整體農業發展水平、推進青浦地區鄉村振興戰略也具有重要意義。

二、組建“自在青西”惠及生態與農民

青浦區《十三五規劃》指出，青浦要緊緊圍繞“轉變經濟發展方式、加快推進‘一城兩翼’建設”主線和“建設生態宜居的現代化新青浦”奮斗目標，實現經濟轉型，建設現代化新青浦。同時區委、區政府把青西三鎮聯動發展作為一項重要的發展戰略，因此，組建自在青西農業發展有限公司，對于發展青西農業，具有重要戰略意義。

組建自在青西農業發展有限公司，能充分發揮投資各方的優勢，增加對現代農業發展支持力度，解決制約青浦“三農”發展的瓶頸問題，有效促進國有集體的資金、資源和民營企業的技術、品牌有機結合，提高資源的集聚效能，提升青西農業的產業能級和規模水平。

依托自在青西農業發展有限公司資金實力和資源優勢，加大對“蛙稻米”科研、生產、營銷的投入力度。一是增加對“蛙稻米”生產、科研的投入力度，不斷完善農業科技服務網絡和設施建設，提高農業生產的科技水平，提高“蛙稻米”的品質。二是不斷擴大“蛙稻米”在青西地區的種植規模，提高“蛙稻米”規模效應。三是通過科技興農和“互聯網+農業”項目，加大對“蛙稻米”品牌營銷宣傳力度，提升稻米品牌在上海和全國的知名度，推進青浦農產品品牌項目做大做優。

自在青西農業發展有限公司將作為產業化鏈條中承上啟下的重要一環，對促進農業產業融合發展具有絕對的引領作用。農村“三產融合”由自在青西農業發展有限公司帶動推進，有利于引領產業集群發展、分享增值收益、提升產業價值、促進業態創新、帶動農業結構調整。

公司通過發揮優質農產品品牌優勢，既能不斷提升青西農業的規模和水平，又能發展與農業相關的農產品深加工、農業生態旅游等產業，加強產業聯動，推動青西地區一、二、三產業融合聯動發展，實現青西地區生態環保和農民增收，促進青浦農業的發展。

組建國有、集體、民營資本混合所有制的自在青西農業發展有限公司，有利于提高國有資本配置和運行效率，有利于增強國有資本對青浦農業發展的控制力和影響力，有利于建立和完善相互制衡的公司法人治理結構，有利于國有企業轉換經營機制，有利于發揮各種資本的優勢，實現各種所有制共同發展。

組建自在青西農業發展有限公司是發揮青西三鎮資源優勢是提升整體農業發展水平的需要。自在青西農業發展有限公司種植區分布青西三鎮，三鎮對土地種植狀況、農戶情況及相關農機設施配置情況均比較熟悉，對后期調動農戶參與合作、開展農田水利設施維護、標準化高品質種植及稻谷收割倉儲等方面均有重大作用。隨著后期自在青西農業發展有限公司三產的聯動投入和發展，可以更有效地解決當地農民就業，增加農民收入，創造地方稅收。同時，對于提升青西三鎮整體農業發展水平、建設美麗鄉村也具有重要意義。

三、以供給側改革為動力不斷開發新產品

自在青西農業發展有限公司充分利用青西地區獨特的自然資源和“蛙稻米”品牌優勢，以資本為紐帶，通過資金、資源、技術、管理、品牌的集聚，壯大企業實力、大力發展稻米生產，農產品深加工和生態農業旅游，全力打造“蛙稻米”品牌，著力提升青西農業產業能級，實現規模效益，推動轉型升級，促進一、二、三產業聯動發展，增加農民收入。自在青西農業發展有限公司作為上海首家農業國有、集體、民營混合制企業，它的出現具有非常重要的意義。自在青西農業發展有限公司符合市場分工的需要，具備了通過體制創新、資源整合實現區委青西發展戰略的能力，能從根本上做強做大上海本地農業規模，提升上海農業品牌、品質。

2017年公司完成土地流轉、水稻播種、虎紋蛙投放等生產種植工作。共計流轉土地共計8082畝，有機種植全程做到零化學農藥使用，綠色種植達到A級標準，從根本上將傳統農業生產模式轉變為綠色生產模式，有效改善了農業生態環境。公司分別與4個合作社和52個家庭農場開展了水稻生產種植等方面的合作，解決當地農戶就業近150人，實現每畝農民增收約800元，農戶年收入同比增長20%左右。

按照青浦區委、區政府的關于農業供給側結構性改革的有關精神，針對青西三鎮聯動發展規劃，一是要制定好公司的五年發展規劃，二是提出一、二、三產業聯動發展的三年規劃，三是積極探索國有控股型混合制企業的治理規劃，切實提升公司的規范化、融合化、科學化、市場化整體水平。

為了繼續實現農業供給側結構性改革的目標，提高“蛙稻米”產品的市場競爭力，推動綠色農產品消費結構升級，適應消費者多元化、個性化的需求，自在青西農業發展有限公司將逐步推出新的產業發展項目。

一是谷物酸奶項目。通過自在青西農業發展有限公司、上?！巴艿久住苯】悼萍加邢薰九c光明乳業股份有限公司成立新的合資公司，啟動“谷物酸奶”項目，聯合研發谷物酸奶產品，共同拓展醫用渠道。

二是“綠色農產品體驗館”項目。自在青西農業發展有限公司將與市供銷社（指定企業）、青浦區供銷社、蛙稻電子商務展開合作，成立新的混合制公司，在江場路1400號建設面積約為1000平方米的上海（青浦）綠色農產品體驗館。體驗館將集生產體驗、產品試吃和銷售、消費于一體，打造綠色農產品的新零售平臺。這有利于增強上海綠色農產品品牌號召力,引領上海綠色農產品走向品牌化、綠色化、優質化。旗艦店完成建設后，在3－5年內開設6家連鎖店，并在上海開設100個綠色農產品的直銷網點。一家體驗店和6家連鎖店預計年營業總收入為1億元，實現凈利潤300萬元－500萬元。

三是新建種源基地。公司將與上海農科院種子種苗有限公司簽訂《合資公司框架協議》。在青浦區選擇1萬畝基本農田作為上海綠色水稻種源的生產培育基地，培育并供應適合上海地區水稻種植的早熟品種1－2個，培育中熟品種1－2個，晚熟品種2個，適合加工醫用營養米粉的功能稻米1－2個，形成具有獨立知識產權的水稻品種。□