淺析如何有效落實企業安全生產主體責任

摘 要：在企業生產經營實踐中，采取有效措施落實安全生產主體責任，對于消除企業安全隱患，降低生產安全事故的發生概率，減少企業生產安全事故損失，保障企業財產安全和員工人身安全具有至關重要的意義。本文簡述了企業安全生產主體責任的含義，淺析了落實企業安全生產主體責任的措施，以期為企業對安全生產主體責任的有效落實提供借鑒。

關鍵詞：企業；安全生產；主體責任

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.09.201

0 前言

隨著工業化轉型以及經濟全球化的發展，我國市場經濟競爭日趨激烈，為企業帶來了嚴峻的挑戰。因此，必須有效落實企業安全生產主體責任，為企業生產經營活動提供安全穩定的環境，為企業員工人身安全提供強有力的企業制度保障，有效減少生產安全事故造成的經濟損失，實現對企業財產安全和企業員工人身安全的有效保障。

1 企業安全生產主體責任概述

企業安全生產主體責任是指企業肩負的本企業內部安全生產相關的全面責任，主要內容如下：（1）物資保障責任。企業必須具備良好的安全生產相關條件，并為企業員工提供安全生產必備的勞保用品，督促企業員工在生產過程中對勞保用品進行正確規范的佩戴使用。（2）資金投入責任。企業要嚴格遵循相關規定，對安全生產所需費用進行足額提取和科學使用，為企業員工正式繳納各類保險費用，并為安全生產相關教育及技術培訓提供充足的資金支持。（3）企業要嚴格按照相關法律規定，針對安全生產設置相應的管理機構，并配備專職管理人員。（4）企業要針對安全生產構建系統完善的責任制度，并科學制定具體詳實的操作規程。（5）企業要遵循相關法律法規和各項規定，為企業員工開展安全生產相關教育和技術培訓，督促各崗位員工考取相應的資格證書。（6）企業要按照法律規定，強化企業內部的安全生產管理活動，并組織定期檢查，依法獲取企業所需的安全生產許可證書，對企業生產潛在的各類危險源實施動態監控，及時發現并采取有效措施消除企業生產存在的安全隱患。（7）企業應嚴格遵循相關規定，對企業生產安全事故進行真實報告。對于安全生產事故，企業要組織及時有效的事故搶險，并對生產安全事故實施妥善的善后處理[1]。

2 落實企業安全生產主體責任的措施

2.1 構建企業安全生產責任制度

（1）構建“一崗雙責”安全生產責任制度。要構建“一崗雙責”責任制度，針對各級領導，構建系統完善的安全生產責任制度。主要領導要對安全生產肩負總體責任，各級分管領導要對其分管的相關業務安全生產肩負主要責任。各類職能部門要遵循“誰主管審批、誰負責”的原則，做好部門業務管轄范圍內的安全生產相關工作，構建完善的安全生產責任體系和管理機制[2]。

（2）督促企業各層簽訂安全生產責任書。要督促企業各層級和部門簽訂安全生產責任書，實現安全生產責任對企業各層級部門的有效落實。企業各層級部門則要督促各生產班組簽訂安全生產責任書，各生產班組則要將安全生產責任向具體崗位和員工有效落實。要根據企業各層級部門、各生產班組、各具體崗位的相應職責對安全生產責任書進行編制，明確生產活動中的具體權責，形成對企業各層級部門、各生產班組、各崗位人員的安全生產激勵和有效約束[3]。

（3）督促企業各崗位職工填寫安全承諾書。要督促企業各崗位職工依據崗位具體職責對相應的《安全承諾書》進行填寫。要使企業各崗位職工將《安全承諾書》作為依據，對自身的安全生產權利及義務進行明確，樹立各崗位員工的安全生產意識。同時，通過督促企業各崗位員工填寫《安全承諾書》有效落實企業的安全生產目標和責任制度。

（4）建立健全企業安全生產獎懲機制。要建立健全企業安全生產獎懲機制，充分發揮經濟杠桿對企業安全生產的有效調節。企業要強化對各崗位職工的安全生產考核，并將考核結果與職工的薪資待遇掛鉤。但要嚴格遵循“公平、公正、公開”的原則開展安全生產考核，切實保障考核結果的公正性。要秉承“重金重罰”的原則，確保獎懲機制作用的最大化發揮。對于各類生產安全事故，要科學調查事故原因并判定事故性質，嚴格追究事故責任，對事故責任涉及人員追究相應的責任。

2.2 強化各項企業安全基礎管理

（1）加強企業安全生產相關設施建設。企業要嚴格遵循行業相關安全標準規定，加強對各類安全生產設施的配置完善，為企業員工提供安全的生產工作環境。同時，企業要嚴格遵循安全生產相關的預評價制度，有效保障安全生產相關設施的科學設計和有效使用，有效消除各類生產安全隱患，避免生產安全事故發生。

（2）加強企業安全生產相關教育培訓。企業要嚴格遵循三級安全教育相關規定，加強安全生產相關教育培訓，對企業法人代表、管理人員以及各崗位職工開展安全生產相關法律法規和技術操作的教育培訓。樹立企業員工的安全生產意識，并增強企業員工的安全生產技能和安全保護能力。

（3）加強企業安全生產標準化管理。企業要加強安全生產標準化管理，加強對安全生產涉及的各類因素的協調控制。企業要推動安全生產標準化建設，構建系統完善的標準化管理制度，促進企業員工安全生產行為與各類安全生產因素的協調配合。

（4）加強對各類危險源的實時監控。危險源是造成安全生產事故的具體根源，危險源種類極為豐富，涵蓋各類生產裝置以及生產設備等。企業要加強對各類危險源的實時監控，企業要深入排查各類潛在的重大危險源，并對之進行詳細的記錄存檔，對各類危險源實施定期檢測和實時監控，并對之進行科學的安全評估。在此基礎上，針對各類危險源構建系統完善的監控體系。

3 結語

綜上所述，要通過構建企業安全生產責任制度、督促企業各層簽訂安全生產責任書、督促企業各崗位職工填寫安全承諾書、建立健全企業安全生產獎懲機制、加強對企業安全生產相關設施建設、加強企業安全生產相關教育培訓、加強企業安全生產標準化管理、加強對各類危險源的實時監控等措施有效落實企業安全生產主體責任。

參考文獻：

[1]曾堯.落實企業安全生產主體責任的思考[J].安全，2016，37（07）：1-3.

[2]劉勇.淺談企業如何落實安全生產主體責任[J].中國房地產業，2013（01）.

[3]張衛紅.淺談如何落實企業安全生產主體責任[J].水能經濟，2017（08）：362.

作者簡介：班文健（1970-），男，貴州貴陽人，本科，注冊安全工程師，主要從事地質勘探安全生產管理工作。