農(nóng)林高校學(xué)分制教學(xué)管理體制改革探究

蔡愛萍 李永全 牛紅軍 張吉國

[摘 要] 學(xué)分制是一種通過績點和學(xué)分衡量學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)和量的綜合教學(xué)管理制度。學(xué)分制教學(xué)以選課為核心，教師指導(dǎo)為輔助，與班建制、導(dǎo)師制合稱三大教育模式。目前學(xué)分制教學(xué)管理模式已在我國大部分高校開始實施。文章從學(xué)分制產(chǎn)生背景及發(fā)展過程分析，闡述高校實行學(xué)分制教學(xué)管理體制的意義，并針對目前農(nóng)林類高校學(xué)分制教學(xué)管理制度的改革中存在的問題提出相應(yīng)的建議。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)林高校；學(xué)分制；教學(xué)管理體制

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 07. 078

[中圖分類號] G647 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2018）07- 0189- 03

1 學(xué)分制概況分析

1.1 學(xué)分制的產(chǎn)生與發(fā)展

國外的學(xué)分制起步較早，美國是最先提出“學(xué)分制”并使其得以推廣的國家。自1872年開始，哈佛大學(xué)將學(xué)分制真正成為一種教學(xué)管理制度開始施行。二十年后，哈佛大學(xué)規(guī)定學(xué)生要取得相應(yīng)學(xué)位，必須修滿規(guī)定課程學(xué)分才可獲取。我國從西方國家引進學(xué)分制開始于五四運動前后，迄今為止，已有近一百年的時間。1918年蔡元培在北京大學(xué)實行的“選科制”是我國正式推行學(xué)分制的標(biāo)志。1922年頒布的“新學(xué)制”特別強調(diào)“謀個性之發(fā)展”規(guī)定大學(xué)采用“選科制”和“學(xué)分制”。從此以后又經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，我國實行學(xué)分制教學(xué)的高校開始逐漸增加。1978年，十一屆三中全會以來，教育部提出有條件的學(xué)校可以試行學(xué)分制。一些重點大學(xué)如武漢大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等高校開始實行學(xué)分制。又過了幾年之后，學(xué)分制又漸漸滲透到了到非重點大學(xué)一般院校。1985年5月頒布《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》。這一決定明確指出要實行學(xué)分制和雙學(xué)位制，同時增加選修課減少必修課。高校為了加快教育改革的步伐，進一步推廣普及學(xué)分制，這一時期據(jù)不完全統(tǒng)計，實行了學(xué)分制的重點高校如雨后春筍般全國達到了近二百多所。截止到上個世紀末，實行了學(xué)分制的高校已占全國高校的近三分之一[1]。

經(jīng)過了一百多年的發(fā)展，學(xué)分制度在我國絕大多數(shù)高校開始實施，發(fā)展日臻完善。基于學(xué)分制的高等教育教學(xué)管理體制深化改革，已在我國全面開展并不斷深化。

1.2 實行學(xué)分制教學(xué)模式的意義

1.2.1 是基于“以人為本”的教學(xué)管理模式

當(dāng)前，我國正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，大力培育創(chuàng)新型人才，無論是對建設(shè)創(chuàng)新型國家、加強國家創(chuàng)新體系，還是達成2020年全面建成小康社會的目標(biāo)，都提供了堅實的人才基礎(chǔ)和智力儲備。各高校作為我國重要的人才培養(yǎng)基地，必須注重學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展，注重以人為本的教學(xué)理念與教學(xué)模式[2]。

實行學(xué)分制教學(xué)管理制度，尊重學(xué)生的個性發(fā)展，由學(xué)生自主選擇排課，依據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)方法安排自己的課程，按照學(xué)校培養(yǎng)計劃的規(guī)定，學(xué)生只要修夠?qū)W分，即可正常畢業(yè)。打破了傳統(tǒng)行政班級中教師作為課堂的主體，學(xué)生只能按部就班地按照學(xué)校的排課，按固定時間、固定地點、規(guī)定場所被動學(xué)習(xí)的教育模式。實行學(xué)分制，學(xué)生可以根據(jù)自己的愛好與特長，不必拘泥于固有的教學(xué)模式，選修相應(yīng)自己喜歡的課程，組建成班，既有利于老師因材施教，又充分調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，發(fā)掘自己的潛能，成為適應(yīng)社會需要的創(chuàng)新型人才。

1.2.2 有利于各高校教學(xué)改革的不斷深化

傳統(tǒng)的學(xué)年制教育，老師與課程都由學(xué)校統(tǒng)一指定并安排，學(xué)生只能按固定的方式執(zhí)行，一直處于被動服從地位，而學(xué)分制的施行使得學(xué)生可以自主選擇課程和授課教師。這樣一來，就會出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容吸引學(xué)生、教學(xué)方式新穎的高水平老師上課堂堂爆滿，甚至“一座難求”，而水平較一般的老師課堂聽眾寥寥無幾，更會有一些老師會由于報名人數(shù)過少而無法開課這樣的現(xiàn)象，這便會給予老師一定的競爭壓力，讓老師不得不對自己教學(xué)方式進行改進與創(chuàng)新，并積極學(xué)習(xí)相關(guān)學(xué)科的前沿知識，不斷給自己充電，從而吸引更多的學(xué)生上課，如此一來對學(xué)校內(nèi)部的公平競爭環(huán)境的構(gòu)建起到了積極作用，從而深化學(xué)校教學(xué)改革。實施學(xué)分制教學(xué)管理體制，在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和老師工作熱情的同時，還可以幫助學(xué)校結(jié)合學(xué)生的選課情況以及相應(yīng)的教學(xué)計劃，以市場需求為導(dǎo)向，學(xué)生學(xué)習(xí)需求為參考，使目前的課程制度設(shè)計更加合理與完善，提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量與效率，適時調(diào)整教學(xué)運行機制，有效地為國家和社會培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。

1.2.3 改善高校收費制度，實現(xiàn)收費透明[3]

學(xué)分制教學(xué)管理體制按照學(xué)分收取學(xué)費，學(xué)生按照當(dāng)學(xué)年所選擇的課程分值進行繳費，每一學(xué)分所收費用都清晰明了，改善了以往學(xué)校設(shè)定統(tǒng)一標(biāo)準的學(xué)費，不論學(xué)生修多少課程均按學(xué)年繳納統(tǒng)一學(xué)費的繳費制度，使得學(xué)校收費更加合理與透明，也在一定程度上避免了為人詬病的高校亂收費現(xiàn)象產(chǎn)生。而且學(xué)分制教學(xué)模式按學(xué)分收取學(xué)費，對于那些經(jīng)濟條件稍差的學(xué)生，可以采取只修夠?qū)W校規(guī)定的畢業(yè)最低學(xué)分即可，或者根據(jù)課程安排在空余時間勤工儉學(xué)的方式減輕學(xué)費壓力；精力足夠且經(jīng)濟條件尚可學(xué)有余力的學(xué)生，在修夠畢業(yè)所需學(xué)分的同時，還可以選取其他感興趣的專業(yè)課程進行深入細致的學(xué)習(xí)，亦可修習(xí)雙學(xué)位，或者在學(xué)習(xí)學(xué)校課程的同時參加一些能夠提升自己能力的社會實踐或公益活動；而對于即將面臨本科畢業(yè)的學(xué)生，可以通過在大一大二擠出時間多修學(xué)分，從而在臨近畢業(yè)時有更加充沛的時間進行就業(yè)或者考研升學(xué)的準備；即便是想要提前畢業(yè)的學(xué)生，學(xué)分制教學(xué)模式也比傳統(tǒng)的學(xué)年制模式所收取的總費用少很多。

2 目前農(nóng)林類高校學(xué)分制教學(xué)管理制度改革中存在的問題分析

目前我國絕大多數(shù)農(nóng)林高校均采用學(xué)分制教學(xué)管理體制，整體來說運行狀況較為良好，也取得了一定成效，但仍存在一些問題。

2.1 課程資源匱乏，師資力量薄弱

雖然學(xué)分制教學(xué)模式已經(jīng)在我國實行了較長的一段時間，但是隨著時間的推移，社會在不斷進步，各種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不斷對人才提出新的要求，相應(yīng)的，作為人才的培養(yǎng)皿，各農(nóng)林類高校卻未必能在第一時間內(nèi)對社會所需求的方向上開設(shè)相應(yīng)課程，或是由于國情需要之前的一些課程已不再是當(dāng)下社會的主流方向校方卻未及時更替，學(xué)生在課程選擇上的可選項不多，造成人才與社會發(fā)展?fàn)顩r不相匹配的尷尬局面。學(xué)分制下學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣進行選擇課程，修讀學(xué)分完成學(xué)業(yè)，學(xué)校須提供充足的教學(xué)資源，也要求上課的老師，不僅要具備專業(yè)素養(yǎng)與豐富的學(xué)科知識，還要對專業(yè)的前沿領(lǐng)域有所了解，具備對目前社會新興事物敏銳的觀察力，但是受到傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)林類高校往往對學(xué)校開設(shè)的各類選修課沒有足夠的重視，導(dǎo)致很多選修課程并不具備雄厚的師資力量，甚至讓一些不太清楚該領(lǐng)域的老師授課。上課教師知識老化現(xiàn)象普遍，現(xiàn)有知識結(jié)構(gòu)難以滿足學(xué)生自主選課，加之近幾年學(xué)校擴招學(xué)生增多，教師的教學(xué)工作量隨之增大，使得教師對于科研領(lǐng)域及新型科目無法投入更多精力[4]，為學(xué)校的師資困境雪上加霜，而師資力量的匱乏又進一步導(dǎo)致了學(xué)校無法開設(shè)出更豐富且高水平的課程這樣一種惡性循環(huán)。

2.2 理念落后，缺乏認知

農(nóng)林類院校在我國一直處于一個較為尷尬的境地，一方面，我們國家作為農(nóng)業(yè)大國，處處離不開農(nóng)林類高校對我國農(nóng)業(yè)人才的提供與培育，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)的不斷探索與完善，另一方面，農(nóng)林類高校的社會地位卻并沒有想象中的那么高，農(nóng)業(yè)大學(xué)中走出的高材生沒有被社會很好地接納，一些專業(yè)無論是在公務(wù)員抑或入企業(yè)就職都面臨困境，甚至很多人并不了解農(nóng)業(yè)大學(xué)，認為農(nóng)林高校中走出的高材生最終還是要去 “種地”和土地打交道，致使部分農(nóng)林類高校陷入招生困難的境地。

在這樣一種環(huán)境下，農(nóng)林類高校雖然都在開展著學(xué)分制教學(xué)管理體制改革，努力與社會接軌，但大多數(shù)都是為了開展學(xué)分制而開展學(xué)分制，停留在形式和表象上，很少有人理解為何進行學(xué)分制教學(xué)管理模式的改革，沒有領(lǐng)會實施學(xué)分制的真正意義，非單是學(xué)校難以獲取相應(yīng)的效果，老師與學(xué)生也會產(chǎn)生諸如輕視選修，老師只為上課，不重視教學(xué)體系，學(xué)生只為湊學(xué)分而選課，盲目選課，通常選擇容易通過的課，選修真正能學(xué)到東西，考試難度大，老師嚴格的課程的學(xué)生寥寥無幾甚至無人問津，而疏于管理，考試易過的課程受人追捧空前火爆的情況，學(xué)生們往往急功近利僅僅滿足于完成學(xué)分，很少沉下心來認真思考專心做學(xué)問。落后的觀念使得學(xué)分制的自主性、科學(xué)性以及學(xué)術(shù)性完全得不到體現(xiàn)，發(fā)揮不出其應(yīng)有的作用。學(xué)分制難以貫通，這樣的現(xiàn)實情況有悖于學(xué)分制改革的初衷。教學(xué)管理應(yīng)該具有一定的學(xué)術(shù)性，而不應(yīng)只包含行政管理，這是需要管理人員經(jīng)過一定程度的探索和實踐，才能夠總結(jié)出來的具體科學(xué)。國內(nèi)一些農(nóng)林類高校的教學(xué)管理隊伍綜合性素質(zhì)比較欠缺，甚至管理人員不是教育管理相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的，沒有專業(yè)的知識儲備，不滿足基本的職業(yè)需求，這對教學(xué)管理工作來說是很大的隱患，學(xué)校的學(xué)分制改革也會因此而誤入歧途。

2.3 教學(xué)體制不成熟，學(xué)生管理工作繁雜

隨著近幾年高校擴招的開展，學(xué)生數(shù)量快速增長，大學(xué)生之間的個體間存在差異加大。學(xué)分制本是以在校大學(xué)生具備良好的自主學(xué)習(xí)、自主選課能力的基礎(chǔ)上的，這就造成了一些學(xué)習(xí)優(yōu)異的學(xué)生不僅在校期間修完了自己的主修課程，而且還選修了雙學(xué)位，或者提前修夠了畢業(yè)所需學(xué)分，反之，一部分自我約束能力差的學(xué)生，甚至臨近畢業(yè)，仍有大量未能修夠的學(xué)分，以及多門課程掛科的現(xiàn)象發(fā)生，但是由于我國的畢業(yè)證發(fā)放工作與學(xué)生在校學(xué)分制實行接軌，所以導(dǎo)致條件滿足畢業(yè)的畢業(yè)生無法提前領(lǐng)取畢業(yè)證，而需要延遲畢業(yè)的學(xué)生因為學(xué)籍問題又無法在校滯留，而且實行學(xué)分制教學(xué)管理模式隨之而來的重修、免修、輔修加之少數(shù)學(xué)生由于各種原因休學(xué)、退學(xué)，以及部分農(nóng)林高校提供給學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的機會帶來的學(xué)分互認問題，都對學(xué)校的教學(xué)管理及學(xué)生管理工作提出了挑戰(zhàn)。在選課制教學(xué)管理模式下，部分選修課程也對學(xué)校硬件設(shè)施提出相應(yīng)的要求，例如電子閱覽室、體育活動館、學(xué)術(shù)報告館以及各類實驗室，這也加大了學(xué)校教務(wù)管理工作的工作量。在每年選課期間，學(xué)校的選課系統(tǒng)也承擔(dān)著巨大的壓力，部分高校選課系統(tǒng)擁堵崩潰、頁面難以加載的情況屢見不鮮，教學(xué)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不夠成熟也給教學(xué)管理工作帶來巨大麻煩。

3 發(fā)展與完善農(nóng)林高校學(xué)分制教學(xué)管理制度改革的建議

3.1 校方加大教學(xué)資金投入，加強師資管理

在我國打造創(chuàng)新型國家的大環(huán)境下，學(xué)分制教學(xué)模式對學(xué)校各類硬件設(shè)施、新型設(shè)備的要求較高，這就需要學(xué)校加大對各類教學(xué)設(shè)施的資金投入和基于現(xiàn)有規(guī)模進行一定程度的擴建與改善，積極引進一些較為先進的教學(xué)設(shè)備，及時更新老舊器材，為學(xué)生提供更加優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境，也為老師提供出更加先進、更加完善的教學(xué)場所，真正讓學(xué)分制發(fā)揮其科學(xué)、學(xué)術(shù)性的特點。

學(xué)校對于師資力量的培育也應(yīng)加強重視程度，積極引進教學(xué)人才，緩解擴招壓力的同時為教學(xué)活動注入更加新鮮的血液；適當(dāng)設(shè)置激勵機制，結(jié)合學(xué)生評教、評獎評優(yōu)、課堂創(chuàng)新、課件展示等方式讓優(yōu)秀教師能夠脫穎而出，并提高授課積極性與專業(yè)性；經(jīng)常邀請國內(nèi)外相關(guān)專家不定期來校開展學(xué)術(shù)研討會，鼓勵學(xué)校教師參加培訓(xùn)，增強學(xué)校老師的專業(yè)性與先進性；鼓勵老師開設(shè)具有前瞻性的新型課程，給予足額經(jīng)費支持其進行創(chuàng)新研究。

3.2 創(chuàng)新教育理念，完善導(dǎo)師制度

各農(nóng)林高校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新現(xiàn)有的教育觀念，合理設(shè)置課程結(jié)構(gòu)，明確選修課程的真正地位，切實把學(xué)分制內(nèi)涵研究清晰，打造符合本校特色特點的學(xué)分制教學(xué)管理體系，而不是對西方的學(xué)分制生搬硬套卻又受制于傳統(tǒng)教育觀念，造成“東施效顰”的窘境。高校教學(xué)管理人員應(yīng)首先從自身主體觀、課程觀、目標(biāo)觀入手，摒棄傳統(tǒng)的教育思想，從而進一步深化學(xué)分制教學(xué)管理體制改革，打造新世紀的新型農(nóng)林高校，才能吸引具有潛力的人才，讓社會逐步全面認識農(nóng)林高校。其次，各高校在實行學(xué)分制的過程中也要注意改變以往老舊的教學(xué)方法，創(chuàng)新教學(xué)模式，適應(yīng)新形勢下的高等教育，真正提升學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動性，發(fā)揮學(xué)分制的作用。

學(xué)分制教學(xué)模式下，完善導(dǎo)師制，增強導(dǎo)師的責(zé)任意識，科學(xué)地對學(xué)生進行引導(dǎo)與指點，結(jié)合學(xué)校的培養(yǎng)計劃針對不同性格特點的學(xué)生選擇課程時予以專業(yè)行建議，因材施教，從而發(fā)掘?qū)W生潛力，避免學(xué)生盲目選課、隨性選課。在導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)校參與的模式下，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，在完成學(xué)校教學(xué)計劃的同時培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、創(chuàng)新能力，為國家提供適應(yīng)時代發(fā)展的復(fù)合型人才。

3.3 加強教務(wù)體系優(yōu)化，健全選課系統(tǒng)

全面優(yōu)化目前的教務(wù)體系，是保證學(xué)分制教學(xué)管理模式正常運行的基礎(chǔ)。各農(nóng)林高校應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強高校現(xiàn)代化管理。完善網(wǎng)上選課、評教、成績管理及學(xué)籍管理系統(tǒng)，及時升級教務(wù)網(wǎng)站，聯(lián)系專業(yè)人員定期檢查并維護系統(tǒng)，增強其穩(wěn)定性，盡量避免選課高峰期系統(tǒng)癱瘓的情況。學(xué)校可以參考“批改網(wǎng)”建立屬于自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將學(xué)校、老師、學(xué)生三點連線，使學(xué)生能夠隨時隨地通過網(wǎng)絡(luò)咨詢導(dǎo)師、提交學(xué)籍信息及選課情況、提交作業(yè)等，以配合學(xué)校進行統(tǒng)計管理。改善學(xué)分互認制度，在處理因為難度差別而學(xué)分不同的相似或相同課程進行學(xué)分互認工作時，妥善處理溢出或不足的學(xué)分，充分體現(xiàn)學(xué)分制量體裁衣的教學(xué)思想。同時各高校也要及時更新與添加適應(yīng)社會發(fā)展的課程資源，在符合學(xué)生培養(yǎng)計劃的基礎(chǔ)上能夠為其提供廣泛的選擇空間，在學(xué)分教學(xué)模式下高質(zhì)量立高效、穩(wěn)定的網(wǎng)上選課系統(tǒng)。

4 結(jié) 語

學(xué)分制的實施是高校教學(xué)管理體制改革進一步深化的標(biāo)志，學(xué)分制的實施給高校的發(fā)展帶來了極大的優(yōu)越性，順應(yīng)了時代發(fā)展，是教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新，有助于促進大學(xué)生的全面發(fā)展和人才質(zhì)量的提高。由學(xué)年制到學(xué)分制的過渡，體現(xiàn)了高校以學(xué)生為本，注重培養(yǎng)復(fù)合型人才的目的，同時學(xué)分制在實施過程中也帶來一些問題，值得高校管理者在今后的教育改革進程中進一步探索。

主要參考文獻

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