淺析社工機構人員流失問題

張云霞

【摘 要】目前，廣州市的社工機構已經進駐每一條街道，為眾多社區居民提供服務，社工行業取得了重大發展，但是，不可否認的是社工行業仍舊存在一些問題。筆者了解到人員流失問題是社工行業面臨的一大問題，在本文中，筆者通過與離職同工的訪談了解原因，從而針對性地提出改善辦法，為解決社工行業人員流失問題奉獻力量。

【關鍵詞】人員流失；專業支持；個人發展

2006年社會工作開始作為一項國家職業制度進行建設，人事部、民政部出臺了《社會工作者職業水平評價暫行規定》和《助理社會工作師、社會工作師職業水平考試實施辦法》，這標志著國家正式建立了社會工作者職業水平評價制度；同時中共中央在第十六屆中央委員會第六次會議上通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中提出了要“建設宏大的社會工作人才隊伍”的目標和“建立健全以培養、評價、使用、激勵為主要內容的政策措施和制度保障，確定職業規范和從業標準，加強專業培訓，提高社會工作專業水平”的要求，標志著執政黨已經將社會工作人才隊伍建設納入了全黨行動計劃，社會工作人才隊伍建設已經成為各級黨委的重要工作任務。1

社會工作發展至今，在各方面都取得了一定的成效，社會知曉度和認同度也越來越高，但是縱觀社工機構的現狀，人員流失問題是機構發展中面臨的重大挑戰。人員流失問題在各社工機構都有一定的表現，相對來說，社工支持性較強以及專業發展較好的機構，人員流失問題相對較小；而其他一些發展不夠完善、社工支持不足的機構，人員流失嚴重。筆者在實習過程中發現，新入職同工是人員流失主體，而工作時間越久的同工穩定性反而越高。面對這一種現象，筆者通過與離職同工的訪談了解原因，從而針對如何改善這種現象提出自己的見解。

一、社工機構人員流失原因分析

對于入職一年以上的同工來說，他們在工作期間積累了大量的工作經驗、有一定的群眾基礎以及人脈關系，離職是需要深思熟慮的問題；相反，新入職的同工更容易離職，對于這部分同工離職的原因，筆者通過訪談了解到主要包括以下幾個方面：

（一）個人發展方向的選擇。有同工表示，做社工與我自己的專業是不對口的，之所以選擇從事社工，是因為我正處于過渡期，等找到理想職業時我應該會選擇離職；也有部分同工表示，現在正處于職業選擇的迷茫期，不清楚自己未來究竟會怎么走，因此選擇社工這樣一份時間相對比較規律的職業當做一個跳板，等有了更好的工作時會離職；也有省外同工表示，雖然我現在留在廣州做社工，但最后還是想回家工作，因此離職只是時間問題。由此可見，個人發展方向的選擇也是影響同工是否從事社工的重要原因。

（二）遇到問題時專業支持不足，從而選擇逃離。有些同工在初入職時，有很高的熱情去面對工作和服務對象，但當工作遇到問題時，因自己沒有能力解決，而機構提供的專業支持不足，會打擊到工作的熱情，因此當這種情況出現時，這部分同工會選擇用離職的方式來解決問題；也有同工認為自己的工作并沒有太大的意義，在理論學習時覺得社工真的可以做很多事，幫到很多人，但在實際服務的開展中卻發現自己的工作流于表面，讓我真的沒有堅持下去的動力，而此時，同工并沒有接受到來自督導、機構、同事等各方的情感支持，因此最后會選擇離開社工行業而選擇進入其他行業。

（三）缺乏良好的工作環境。對于有些同工來說，工作環境及工作氛圍是否和諧融洽是離職與否的一個重要原因。社工本身是一個幫助他人的職業，而工作其中的社會工作者都是有善心、有耐心的一群人，同事之間也并沒有企業里那種激烈的競爭關系，因此大家之間的相處應該是很和諧的，但是工作中卻發現有時候并不是，我自己雖然想要融入這個環境，但是真的很難，所以我不想繼續在這里待下去了。

（四）薪酬待遇問題。對于社工行業人員流失問題來說，工資低是主要原因之一，對很多同工特別是男性同工來說，薪酬待遇問題是導致其不能長久從事社工的最主要的原因。有同工表示，剛畢業時不用考慮太多，覺得做社工也挺好的，但是做著做著發現，自己到了不得不考慮成家問題的年齡，而社工的工資真的不能支撐我的生活，我必須選擇工資高一點的職業。

二、社工機構人員流失率問題的解決建議

對于社工機構來說，降低人員流失率有利于維持機構的穩定發展，有利于社工服務有質量有秩序地開展，有利于提高社區居民對家綜地了解和認可，因此，筆者根據相關學者的研究以及個人實踐經驗，對如何降低社工機構的人員流失率問題提出幾點建議：

（一）完善機構同工個人成長規劃和培訓

機構對于新入職同工會幫助其做職業規劃及進行必要的職業培訓，對于新同工來說，這是必要的，但是筆者了解到大部分機構的個人成長規劃和培訓都流于形式，并不能真正地發揮其作用，因此，筆者認為可以通過加強這兩方面的工作來留住同工。在同工剛入職時，機構通過對其進行職業培訓來幫助他了解機構文化、學習工作技能、了解社區和服務對象，從而在工作初期建立同工的工作基礎和信心；同時，機構也要幫助同工做好成長規劃，使其明晰自己的發展方向，從而盡可能的留住人員。

（二）增強機構督導力量，發展同工之間的專業支持

督導是同工在工作中遇到問題時的重要支持力量，機構要利用好這一資源，具體來說，新入職同工可以通過與督導的交流來更加明確地定位自己，明晰自己的職業規劃，也可以處理工作中的困惑與尋求解決問題的方法；此外，機構也可以發展自己的內部支持，主要是發掘同工之間的專業支持，遇到問題時，在遵守保密原則的基礎上通過同工之間的交流來獲得情感以及專業方面的支持。

（三）營造和諧、友愛的工作環境，增強機構凝聚力

對于部分同工來說，和諧、友愛的工作環境是他們選擇職業的重要因素之一，因此，機構可以通過機構文化的建構、良好工作氛圍的營造來吸引同工、留住人員。具體來說，一方面機構可以利用團建機會，豐富團建形式，強化同工之間的交流與合作；另一方面，在日常工作中可以適當的開展全體同工之間的互動游戲與情感表達，增強同工之間的情感聯結；此外，對于新入職同工，可以開展簡易的歡迎會，促進新同工與其他同工之間的交流，促進新同工的盡快融入。

（四）高校背景的社工機構應積極利用社工實習生資源

對于有高校背景的社工機構來說，每年都會有一批畢業實習生，因此，機構需要合理利用這一資源來為機構注入新鮮血液。機構接受實習生為他們提供實習地點，對機構來說，可以通過這一機會吸收優秀人才，具體來說，機構可以設計一套合理完整的實習生管理制度。在實習生初入家綜時，機構需要明確其工作和責任，并為實習生提供專業支持，每個部門可以安排一名社工來協助或指導他們，幫助他們更快更好地進入實習階段，同時，實習生在工作中遇到問題時，機構可以提供強有力的專業支持以及情感支持，幫助他們有效處理工作中面對的壓力和問題，提高他們的實務能力，為他們營造良好的工作環境。每個機構都有其服務社區的理念，其實對于實習生來說，機構不妨也可以將其當做社區居民，幫助他們了解機構、信任機構、融入機構，從而使得他們在畢業之后能夠留在社工機構繼續工作。

（五）提高社工的薪酬待遇

關于社工薪酬待遇較低的問題，政府也在通過相關政策的出臺逐步解決這一問題，2018年初深圳市民政局在其官網發布了《關于促進社會工作發展的若干措施（征求意見稿）》，根據該征求意見稿，深圳社工薪酬待遇偏低的狀況將有望改變，平均工資標準將從5000元/人/月提高至萬元以上，有深圳市的帶頭，廣州社工的工資也有望提高。

近年來政府出臺了系列政策來促進社工行業的發展，李克強總理在《2018年政府工作報告》中提出，“打造共建共治共享社會治理格局，促進社會組織、專業社會工作、志愿服務健康發展”，“社會工作”一詞被連續四年寫進《政府工作報告》。此外，不少社工行業發展較快地區也通過系列政策來吸引社工、留住人才，如深圳鹽田區、廣州佛山市等民政局相繼出臺了相關政策。由此可見，政府肯定和重視社工行業的發展，社工人才隊伍的建設也在穩步推進中，雖然目前社工從業人員面臨著各種困難與挑戰，但前景一定是可觀的。

參考文獻：

[1]柳拯，《我國社會工作發展現狀、問題與對策》，《長沙民政職業技術學院學報》，2009年3月第16卷第1期。

[2]蔡慧，《我國政府購買社工服務的實踐研究與反思—一以廣州明銳社工務中心的項目購買為例》，碩士學位論文，南京大學，2013年。

[3]姜倫，《社會工作專業人才流失現象分階段分析及對策探討》，碩士學位論文，西北大學，2014年。

[4]馬麗，《我國社會工作人才隊伍建設政策工具選擇研究》，碩士學位論文，西北師范大學，2016年。

[5]馬麗，劉利才，《社會工作人才隊伍建設的政策工具分析——以《社會工作專業人才隊伍建設中長期規劃》為例》，《社會福利》，2015年4月第9期。

[6]曹政華，《深圳市社會工作者生存狀況研究》，碩士學位論文，云南民族大學，2015年。

注釋：

1.柳拯，《我國社會工作發展現狀、問題與對策》，《長沙民政職業技術學院學報》，2009年3月第16卷第1期。