張 根
(100124 北京市盈科律師事務所 北京)
社會法和經濟法共同構成了社會主義市場的經濟法,民商法在中國社會主義經濟市場的法律體系中處于領導的地位。民商法律體系制度是國家為了實現引導、發展、規劃民商活動,建立公正公平的競爭平臺,推進發展的法律體系制度,達到一定的經濟利益。而市場主體的交易活動由民商法來直接規范,映射了經濟市場主體的需求。民商法規范調整著經濟市場主體各種運行因素,調整著運行過程中所產生的經濟關系。民商法還規范著經濟市場活動中的財產關系,從而保證交易的可靠和安全。民商法在一定的程度上保證市場主體在從事經濟交易中的行為,用來確保交易活動的秩序。市場經濟正在快速發展,而民商法就是市場經濟穩定運轉的最大保障。民商法律體系的有效運轉可以給市場經濟帶來巨大的效益和前景。
“營利-非營利”法人分類模式是《民法總則》在延續民商合一體制下對商法作出的最大貢獻。這種分類模式明確了商法中基石的概念,《民法總則》的出臺對商法的最大意義是通過對“營利-非營利”法人的界限,從正反兩面弄明白了二者的本質和延伸,規定了“營利”的范圍,解決了商法長期沒有解決的“核心范疇模糊”的問題。延續了《民法通則》法人分類的傳統,再次明確了企業、營利法人的本質和延伸。沒有引入新概念,不會造成民法體系性混亂。關照了現行法人登記管理體制,法人的登記及行政管理采取的一直是“營利-非營利”的區分模式,《民法總則》采用的法人分類標準,考慮了法人登記管理體制現狀,不會因法人分類標準的過度調整,使得社會管理成本增加。
“營利-非營利”法人的分類不徹底,“營利-非營利”法人中間還應該存在“中間法人”狀態,用來調整營利法人從事非營利活動和非營利法人從事營利活動的問題?!睹穹倓t》特別法人的設計卻沒有完全堅持此種“交錯于其間的中間法人”路線,沒有將這種分類方式落實到非法人組織。《民法總則》對法人部分的條文設計存在“復印公司法”問題。這種法人規范構造邏輯,會不當地擴展非營利法人的責任,不能對營利法人和非營利法人“差異性構造”。過分的法律復印術會導致規范沖突,將已有的具體規范上升到“總則”的復制技術,沒有看到營利法人和非營利法人的差別、營利法人內部的差異性和多樣性,和《公司法》等產生沖突,制約其發展。不能通過民事法律行為效力安排、法定代表人自己責任和外部代理行為的有效調整,建立起科學的法人外部行為責任歸屬,不利于商事交易預期的穩定。模糊的民事法律行為效力準則會影響商事交易預期;法定代表人、職務代理人自己責任歸屬將不利于謹慎交易;外部代理行為制度的欠缺會損害商事交易的確定性。
多年以來,我國加強強調缺乏對法律的引導功能的認識,通過強調對經驗形成總結,形成了先實踐后立法、先改革后立法的經驗模式。在立法原則上我們通常強調宜巨不宜細,所以造成了我國民商法過于簡單和原則,在許多時候難以執行,限制了法律的功能和作用的有效發揮。所以,我國民商法需要根據經驗性立法,轉變立法態度。立法時相應的內容應該規定的具體詳細、規范明確,以便消除民事立法的簡單和原則帶來的問題和缺陷,推動社會主義經濟市場的健康持續發展。
如果只是簡單的拼湊組合各種法律制度來形成民商法,就會造成不系統、不協調、互相重復甚至相互排斥從而不能順利完成的意外情況,這樣就會從根本上無法適應市場經濟的需求。所以要科學建立法律體系,完善司法程序制度。在此同時,應該進一步完善立法制度,從而適應我國社會主義經濟市場發展的需求。
隨著我國科學技術的進一步發展,電子商務發展迅速,得到了廣泛的應用,這就會導致我國傳統的民商法無法適應社會的需要,故此,實現民商法的創新是重中之重?,F在是高科技時代,民商法的價值體系應該包括公正,科學、自由、平等和效益。民商法基本原則需要創新,主要是擴大傳統民商法中的平等和自治原則,擴大民商法的體系范圍,擴大民商法調整對象,改變傳統民商法的表現形式。
我國是社會主義法治國家,所以健全的法律運行機制是保證我國存在和發展的基石。我國最高權力機關形式立法權力,制定出完善的法律體系,從而使我國法律體系能夠做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,穩定安全可靠運行。我國當前的市場經濟中的各種經濟關系是由民商法保障和實現的,只有擁有民商法意識,才能夠確保各種經濟行為的正常運行。應該充分發揮國家法制機關的職能,能夠有效及時地宣傳民商法職能,提高群眾的法律意識,從而建設和完善我國的法律運行機制。

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