全面落實“三總一保障”要求 扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

本刊特約評論員

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作做出的重大決策部署，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性任務，是我們做好新時代“三農”工作的總抓手、總綱領。7月5日，國務院召開全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會議，習近平總書記和李克強總理分別作出重要指示和批示；9月21日，中央政治局就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行第八次集體學習，習近平總書記發(fā)表了重要講話；9月28日，在深入推進東北振興座談會上，習近平總書記著眼東北全面振興、全方位振興，對深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做大做強農業(yè)經濟、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等農業(yè)農村工作提出明確要求?？倳泴嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列深刻闡述，黨中央、國務院采取一系列重大舉措，充分體現了黨中央對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度重視，充分釋放了我們黨始終重視農業(yè)、關心農村、關愛農民的強烈信號。做好新時代“三農”工作，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關鍵是要深刻領會、準確把握、全面落實總書記“三總一保障”的重要論述，這是深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動指南。

一是扭住農業(yè)農村現代化這個總目標。鄉(xiāng)村振興是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在“三農”工作的具體體現，鄉(xiāng)村振興不僅要實現農業(yè)現代化，更要推進農村現代化，加快補齊農村基礎設施、公共服務、社會治理等方面的短板，做到農業(yè)現代化與農村現代化一體謀劃、一并推進。

二是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展這個總方針。切實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配備上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，既要把“四個優(yōu)先”作為各級黨委政府的硬約束，更要發(fā)揮好黨管農村工作的政治優(yōu)勢，在制度上、工作上落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興。

三是全面落實“20字”這個總要求。在今年全國兩會期間，總書記提出了產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。要深入貫徹落實“五個振興”要求，緊密結合地區(qū)實際，有力有序、有板有眼地推進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。

四是健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系制度保障。推進鄉(xiāng)村全面振興，核心是重塑工農城鄉(xiāng)關系，打破城鄉(xiāng)二元分割的體制藩籬，要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與發(fā)展縣域經濟、推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略融匯貫通、統(tǒng)籌推進，加快構建以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，相互促進、共贏發(fā)展的良好格局。