“一帶一路”戰略引領下我國區域經濟創新發展的研究

張艷琴

〔內容提要〕 近幾年，我國的經濟快速發展，但是區域經濟發展不協調導致我國的綜合能力難以提高，這一現象是由很多原因造成的，但是在“一帶一路”的戰略引領下，能夠在一定程度上促進我國區域經濟的聯合發展，協調區域經濟之間的差異性。為了縮小區域經濟之間的差異，形成經濟發展新格局，就要充分發揮“一帶一路”的引領作用，按照國家發展戰略，提出建設性意見，對于我國區域經濟的發展起到促進作用。

〔關鍵詞〕 “一帶一路” 區域經濟 發展

2015年習近平總書記先后提出了共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的戰略構想。同時在2015年國家發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的文件通知，提出了“一帶一路”背景下的合作機制，發展框架，為“一帶一路”建設明確了發展方向，最終要實現區域經濟與社會同步發展，引起社會的高度重視。“一帶一路”戰略歷史背景和發展的戰略意義成為學術界研究的焦點。

一、我國區域經濟發展現狀

（一）我國區域之間的經濟規模差距大

我國區域之間經濟規模差距大，主要體現在東部經濟規模遠遠高于西部，東中西部發展不均衡，資料顯示，在2013年東部區域的GDP總額是37.8萬億元，總額相當于中部區域的2倍多，是西部區域的3倍左右，并且東部區域的GDP人均是每人6.7萬元，這一數額更是接近中部和西部區域的2倍。根據數據的顯示可清晰看出，我國東中西部區域的經濟規模存在很大差距。

（二）我國區域之間經濟結構差距大

我國東中西部區域的經濟結構上也存在很大差距，東部區域的第二和第三產業相對發達，中西部區域的農業占比較高，明顯的體現出了這一差距。

（三）我國區域之間社會事業和基礎設施發展差距大

中西部區域的社會事業和基礎設施發展差距大，從另一方面說明了我國區域發展不均衡的問題所在，教育、醫療等公共服務、文化建設領域設施，以及基礎設施等方面數據，都明顯的突出了這一差距，也需要引起我們的足夠重視。

二、“一帶一路”戰略為區域經濟帶來的發展機遇

（一）基礎設施建設推動內需

我國西部地區國土面積較大但是人口稀少，地理位置上和13個國家相接壤，但是對外貿易的總量卻不高，外資和投資總量只占到不足10%。由于西部地區交通等基礎設施比較落后，因此西部經濟的發展也一直比較滯后。在“一帶一路”戰略引領下，西部作為重要的交通樞紐，要切實改變交通環境，需要投入建設資金，主要用來投資基礎設施，如交通、水利等設施都需要不斷完善，協同進步。隨著政策的落實以及資金的投入，西部地區交通將不斷得到改善，與此同時西部地區農產品和其他資源也在擴大輸出。基礎設施以覆蓋我國國內地區為主，“一帶一路”沿線國家為輔，這會為西部地區的發展帶來巨大的推動作用，提供更多的就業崗位，另外對資源需求變大，同時也帶動服務產業的發展，伴隨的收入的增加再次刺激消費市場，促進商業發展。基礎設施建設是“一帶一路”戰略實施的基礎鋪墊。

（二）東西方貿易促進產能優化

“一帶一路”戰略是根據古絲綢之路概念提出的，形成了一個新的經濟發展區域，沿線涵蓋40多個國家、眾多城市，接近30億人口，被稱為是“世界上最長并且也最具有發展潛力的經濟大道”，包含區域是全球最多的能源和資源基地，資源豐富，沿途國家發展程度不同、具有各自發展的優勢，有些國家發展潛力大，在科技、能源、經濟等領域都有進行經濟合作的空間。在新形勢背景下，地區之間的經濟合作能夠實現資源優化。“一帶一路”戰略將多個國家的經濟相連接，拉近了各方之間的距離，促進了市場經濟的繁榮發展，為促進產能優化帶來了新機遇。我國東部地區經濟發展一直比較迅速，產能相對過剩。相比而言，西部地區經濟水平偏低。在“一帶一路”戰略引領下，我國東部地區可將相對過剩的產能輸出到西部乃至其他國家。歐洲一些國家的先進產品也通過“一帶一路”輸入我國，過剩能源通過“一帶一路”輸入到其他地區。能源互相流通帶動經濟、貿易的發展，實現了不同地區之間的產能優化。因此，在“一帶一路”戰略引領下，促進了各個國家之間的相互發展。

三、“一帶一路”戰略引領下區域經濟發展新思路

（一）區域經濟職能的科學分工

在“一帶一路”戰略引領下，傳統的區域經濟規模開始發生了變化，不僅僅包含省和市之間的聯系，也加入了國際化的因素。從目前形勢看，在“一帶一路”背景下，歐洲的經濟、工業都處于領先地位，非洲農業比較發達，我國區域經濟優勢并不明顯，制造業水平中等，用于核心技術的企業少之又少，農業的發展水平一般，但是在“一帶一路”戰略的引領下，擁有很大的潛在消費市場，中亞地區國家由于基礎設施薄弱、資源有限以及其他政策方面原因，僅僅只有能源輸出，沒有充分進入亞洲的價值鏈生產網絡，偏向于消費品上的一些需求。由于地區差異和資源稟賦，中國經濟發展一直不均衡，東部地區領先、中西部地區欠發達，東部地區的產能過剩問題一直有待解決。因此需要消化過剩的產能以及與沿途各國協同發展，成為“一帶一路”戰略下的深層思想，這就需要在“一帶一路”戰略的引領下，保持沿線各地區職能劃分清晰，重新定位戰略思想，共同發展，因此，各地區要充分發揮自身優勢，對區域職能進行科學分工。促進各產業之間的有效銜接，借助“一帶一路”提供的條件，進行產能優化。

（二）地方經濟重新定位

目前，不同區域都有其自身的經濟特色。在“一帶一路”戰略引領下，地方經濟特色是否應該保持，如何保持、怎樣保持，對于區域經濟的可持續發展具有重要的作用。從短期看，特色的經濟是能為地方區域帶來快速的經濟效益，對于區域的經濟發展以及GDP增長、都有促進作用。但是從長遠角度來看，如果特色經濟在“一帶一路”區域內出現了重疊現象，或者受到其他外部的沖擊，將會重新開始部署。目前在“一帶一路”方案重點圈定了18個省份，這些被圈定的省份各自都有各自的定位，各省必須從實際出發，制定各自的發展戰略，以及地區規劃，在保持地方特色的同時，也要積極尋找創新發展機會，保持平穩發展，防止出現大的波動，促進地方經濟在“一帶一路”戰略引領下的同步發展。

本文在對“一帶一路”戰略背景下的區域發展進行了相關探討，同時指出，在“一帶一路”戰略的引領下，通過推動區域經濟的發展，我國區域經濟的不協調現象也會逐步得到改善，推進各地區共同協調發展，近幾年我國經濟發展快速，綜合國力也在不斷得到提高，因此，各區域在各自發展過程中，要抓住機遇，完善基礎建設，以促進區域經濟的健康長遠發展。

（作者單位：太原科技大學）

責任編輯：宋 爽