李忠勇
改革開放四十年來基層派出所的變化是全方位的。但我感覺最能讓民警和群眾看得見摸得著、具有獲得感的是“互聯網+”從無到有、從弱到強的發展和運用。通過大力開展信息化建設,無論是派出所民警網上辦公,加強治安防范,提高工作效率,還是在實施民生警務、便民利民為民上,都如虎添翼,開創出前所未有的新天地。
以河北省井陘縣公安局天長派出所為例,該所地處千年古縣城,轄61個行政村、13個內部單位,4.8萬多口人,占全縣人口近1/6。轄區面積達146平方公里,是全縣轄區面積最大的派出所。就在20多年前,民警尚不知道互聯網為何物,治安管理、偵查破案靠的是“李逵”式的傳統拉網摸底排查、集中警力追捕、長時間高強度審訊“三板斧,”用的是“笨勁”,所里連一個檢字打字機也沒有,所有的文書檔案和文字材料全靠手寫,誤工又費事,把民警搞得疲憊不堪,還收效甚微。尤其是群眾到派出所辦理戶口或其他事項,往往起早貪黑跑很遠的跑,有時缺這少那一趟還辦不成,非常不便。
后來,隨著形勢的發展,公安機關從上至下包括基層派出所在內大力開展信息化建設,逐步建成了公安系統基礎網絡設施和涵蓋公安機關各部門各警種業務的信息系統,實現了微機民警擁有率、微機入網率、數字證書發放使用率三個100%,天長派出所動員民警人人學會熟練使用電腦,全力采集、錄入、更新各類信息,使信息庫的數據始終處于量大、面寬、鮮活狀態。同時,在重點單位和公共場所安裝報警裝置和監控探頭,成為防范和打擊現行犯罪的“千里眼”“順耳風”,實現了“輕點鼠標”網上辦公、網上排查、網上串并、網上追逃,精確打擊,全面提高了治安技防和刑事偵查實戰能力。
同時,他們根據當地擁有電腦的單位和農戶逐漸增多,智能手機迅速普及的新形勢,充分利用互聯網先后開通了網上警務室和微信警務群。網上警務室和微信警務群有多項功能:一是宣傳《憲法》《治安管理處罰法》《刑法》《道路交通安全法》等常用法律法規知識,增強人民群眾學法、守法和用法意識。二是解答戶口管理的相關問題,包括二代身份證辦理、戶口遷移、變更更正、新生嬰兒登記等事項。對于一些常用表格,群眾不用再到派出所往返申領,可以直接從網上下載,家中填寫,一次辦結。三是加強警民互動。民警通過專用QQ號或微信群,對一些常用法律知識的解釋、普通案件的處理程序、群眾生活中的一些疑難問題,可與群眾進行交流解答。四是群眾可以通過在線舉報和留言,使派出所能夠掌握轄區社會治安動態,及時跟上措施,加強治安管理;派出所也能夠根據發案特點,及時在網上發布治安預警信息,增強群眾的安全防范意識,最大限度地預防和降低可防性案件的發生。
派出所通過“互聯網+警務+服務”的運用,實施科技強警,使民警的思想認識和工作生活方式都發生了全新改變,不僅提高了工作效能,實現了“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”,群眾足不出戶就能辦事,大大方便了群眾,節省了大量辦事跑腿時間,而且加強了網上輿情控制,加大了網上對公安工作的正面宣傳力度,進一步密切了警民關系,提升了民警的群眾工作能力和業務工作能力,推動了派出所工作的全面、持續、健康發展,增強了群眾的安全感和滿意度。