凈水 凈民 凈心

耿肅竹 戎文華

廣州水投集團成立于2008年12月16日，是集水務產業的策劃、研發、投資、設計、建設、運營、服務于一體的大型國有獨資企業。集團在地埋式生態污水處理廠建設運營、污水處理廠膜處理工藝、供排水水質檢測技術、供水全過程水質監控管理、城市供排水及三防應急搶險處置等方面具有較深厚的技術積淀。截至2018年第三季度，集團總資產789億元，供排水綜合產能規模844.53萬噸/日，位于國內同業第一梯隊，連續五年被評為全國服務業企業500強和廣東省服務業企業100強。

破解“污泥圍城”

廣州市的污水治理事業起步于上世紀七八十年代，廣州市最早的污水處理廠——大坦沙污水處理廠于1978年籌建，1989年建成投產，污水處理能力15萬噸/日。此后，廣州市的污水處理能力不斷增長，到2006年，廣州市中心城區污水處理能力增長至159萬噸/日，相比1989年增長了10倍有余。

在這種背景下，污水處理的副產物、污水中有機物的聚合體——污泥的處理處置就成為一個無法回避的難題。早期的污泥處置采用填埋方式，是當時經濟發展條件下的權衡選擇。污泥量大幅增長后，繼續采用填埋方式處置污泥將對環境帶來極大負面影響。

為解決“污泥圍城”問題，2002年開始，廣州市政園林局（后并入市水務局）先后探索過制磚、堆肥等方式處置污泥，但由于大量處置單位位于清遠、肇慶等外市，運輸成本高，監管難度大，期間發生過數次污泥處置或運輸單位偷排偷倒污泥的情況。此外，污泥處置能力增長慢、產品銷路不暢等因素也嚴重制約了污水治理事業的發展。

技術研究出身，時任市政園林局總工程師的吳學偉深知，不進行技術革新，很難徹底解決污泥問題。依托市政園林局下屬的污水處理廠，吳學偉及其技術團隊開展了一系列污泥減量技術研究。經過2年摸索，上百輪試驗，無數次失敗，終于在2009年摸索出了一套行之有效的污泥干化減量技術。經過鑒定，該技術被評定為國際領先水平。但是，從實驗室到量產，從單一技術到污泥處理處置全套標準，中間還有著很長的距離。經歷了數年籌備、完善，克服了缺少成套設備與系統集成的問題，建立了審價、驗收、計量支付等標準與考核體系，最終，一項新的技術體系逐步建立完善，呼之欲出。

2013年3月1日，廣州市政府于14屆57次常務會議審議通過《廣州市城鎮生活污水處理廠污泥處理處置技術路線》，為污泥干化減量工作定了調，如何實施成為最大的難題。通過量產驗證技術路線的可行性需要大量投入，一旦出現問題，就會導致國有資產流失。

一方面是污泥圍城，一方面是大量新建污水處理廠即將投產，形勢刻不容緩。為了盡快破解污泥圍城問題，廣州市在管理模式上大膽創新，探索了以政府為主導，國企為主體，市場化運作的項目試點，在位于廣州白云區的石井污水處理廠內建設污泥干化減量試點項目，由第三方企業帶資建設并自擔風險，驗證污泥干化減量技術的量產可行性。經過項目建設、調試，2015年1月5日，項目通過連續90天的運行考核，期間所有監測指標均合格，未發生停產、維修、更換設備等情況，充分驗證了污泥干化減量技術量產的可行性。

在試點成功的基礎上，廣州水投集團加快推進廠內污泥干化減量設施建設，截至目前，石井、西朗、瀝滘、大坦沙廠、獵德廠5個廠內污泥干化項目已陸續建成，干污泥產能約600噸/日，折算濕污泥約1800噸/日；剩余5間規模較小污水廠力爭年底前完成干化減量設施建設，10個項目合計干污泥產量達700噸/日，折算濕污泥約2100噸/日，污泥圍城問題就此基本得到解決。

創新不止步。下一步，廣州水投集團將通過運行實踐進一步創新管理，逐漸改進和完善設施運行，并將自建污泥焚燒廠，實現污泥處理處置產業鏈全掌控，從而徹底消除制約污水處理事業發展的短板問題。

2018年10月24日，廣州市成功申報為國家城市黑臭水體整治示范性城市，充分體現了國家對廣州黑臭水體整治工作的肯定。其中，污泥干化減量工作功不可沒。

創新引領發展

在改革開放40周年、粵港澳大灣區建設全面推進的關鍵時刻，習近平總書記親臨廣東考察并發表重要講話，提出了深化改革開放、推動高質量發展、提高發展平衡性和協調性、加強黨的領導和黨的建設等明確要求。

結合這一要求，廣州水投集團明確了主要發展方向和目標：以推動高質量發展為根本要求，以提升綠色水務供給、提升城鄉服務保障能力、提升企業經營管理效益、提升行業引領能力為核心，做強做優做大主業，至2020年達到“一千萬、一百億”的目標，即：2020年，集團供排水綜合產能規模上1000萬噸；集團業務收入規模上100億元；遠期建成具有國際競爭力的水務一體化綜合服務商。

談到這里，吳學偉表示：“要想實現目標，創新是非常必要的，但是要想把核心技術掌握在自己手上談何容易。這些年我們一直在努力，還要更加努力！”

廣州水投集團一直在努力探索、創新，新近建成的全生態地埋型污水處理廠——石井凈水廠可謂是其中的典范。

傳統污水處理廠受制于工藝和用地性質限制，不僅浪費土地資源，而且往往導致周邊土地價值下降。石井凈水廠改變常規污水廠設施分散布局模式，創新采用集約化設計布局，主要構筑物在地下兩層空間內層疊布置，設置負壓除臭裝置，集中收集處理工藝廢氣，達標后經高空排放，對周邊環境影響極小。地面設計為園林景觀和生態濕地，打造環境友好生態公園，增添城市景觀亮點。

該設計不僅顛覆了市民對污水處理廠的傳統印象，消減了“鄰避效應”，同時整體用地比常規污水廠節約30%-50%。此外，由于地上地下土地資源分別利用，互不干擾，目前石井凈水廠正在試點將污水處理廠工業用地調整為排水設施兼容科研、設計、咨詢等技術服務和辦公用地，容積率2.0，大幅提高了土地的利用率和利用價值，為污水處理廠土地資源利用提供了新思路。

在大力治水的同時，廣州水投集團也在不斷自我革新，深化國企改革，整合優勢資源，打造集原水、制水、供水、污水處理和中水回用為一體，集成投融資、設計、施工、運營、服務全產業鏈的企業集團。目前，集團擁有綜合實力華南第一，國內領先的大型綜合性甲級工程咨詢勘察設計研究院，省內一流的水務工程建設和運營企業。石井凈水廠項目就是由廣州水投集團下屬企業負責設計、建設和運營。

在供水主業方面，廣州水投集團創新研發了住宅小區直飲水改造技術，能夠提供低成本的住宅小區直飲水改造方案，目前已經在廣州市數個住宅小區內進行了示范建設。

當前，廣州水投集團正在努力加強科技研發能力，在循環經濟、節能減排和綠色發展等產業領域，強化市場拓展，開展高技術、高附加值的新型合作，搭建技術研發、孵化和產業化運作的“產、學、研、政”環保平臺，構建環保生態產業鏈。同時以智慧水務為抓手，深化信息化手段應用，創新探索“大數據+”管理模式，完善集約化、專業化、標準化的運營管理體系。

“未來我們計劃創建一個‘水管家平臺，這個平臺承擔著家庭管家的角色，屆時會有許多增值服務，通過‘互聯網+和大數據的應用打通商家與住戶的物理連接，解決商家到住戶‘最后一公里的問題。”吳學偉談到這些的時候滿眼的憧憬和信心。

謀定戰略布局

針對集團的遠景，吳學偉表示，未來要做水務行業的領跑者，做更專業的運營商，強化“一條龍”產業鏈，加快區域融合發展。一是強化從投融資到水務公共服務，再到相關產業等全產業鏈的發展模式，參與外部市場競爭。按照“前場、中場、后場”的功能分工，構建面向設計、施工、建設、運營及投資、融資為一體的聯動平臺。二是強化水務公共服務板塊發展布局。強化從“中心城區—副中心—外圍城區—城鎮—鄉村”的多層次發展布局。圍繞建設、生產、運營和服務，延伸水務全產業鏈，推動產業升級，形成多點支撐的發展格局。

企業家是經濟活動的重要主體。改革開放以來，一大批優秀企業家在市場競爭中迅速成長，一大批具有核心競爭力的企業不斷涌現，為積累社會財富、創造就業崗位、促進經濟社會發展、增強綜合國力作出了重要貢獻。

黨的十八大以來，“企業家精神”在習近平總書記的系列重要講話中曾多次出現，體現了以習近平同志為核心的黨中央在治國理政過程中，對企業家群體的高度重視。而進入2017年，企業家精神的重要性則進一步提升。

創業需要激情，而且只是有短暫的激情還遠遠不夠，它需要持久地支持著創業者的靈魂。一個人做事沒有激情就像激烈的拳擊比賽場上鴉雀無聲，這樣不僅會使運動員失去斗志，不可能發揮出最優異的成績，也會使裁判、教練的熱情削減。

所以，永遠保持事業激情的企業家，他一定是一個成功的企業家，他的企業也一定會是一個成功的企業。

“從事這個行業這么多年，我的戰略眼光不會丟，很幸運可以干自己的老本行，我依然有激情不斷地創新下去。”吳學偉就是這樣一個企業家。

吳學偉，湖北武漢人，中共黨員，哈爾濱建筑大學市政工程專業博士研究生，教授級高級工程師，現任廣州市水務投資集團有限公司黨委副書記、副董事長、總經理。歷任廣州大學土木工程學院市政與環境工程系副主任、廣州市市政園林局總工程師、廣州市水務局副局長。