三北工程40年山西永和鑄就新時代的亮劍精神

文|攝 本刊記者 耿國彪

永和縣專業造林隊在植樹

“在這里植樹比養活一個孩子都難！為了荒山披綠裝，我們組織了專業的造林隊對黃河大橋山西岸邊的石山綠化開展攻堅戰，八個多月的時間打造出了三北工程的‘樣板間’。”在黃河岸邊永和關一片綠油油的綠化現場，永和縣林業局黨支部書記王愛民手扶著一棵一人多高的柏樹說。

永和關黃河大橋，是途經永和，溝通華北與陜西延安最近的一條省際公路，是山西的一個窗口。2005年5月，隨著永和關黃河大橋的剪彩修建，永和縣隨即開始了對永和關周邊的造林綠化。

王愛民指著黃河邊陡峭崖壁上營造的側柏林說：“永和山多，坡陡，有百分之八十都是荒山。在永和關我們拉了一萬五千多方土，壘起了一個個魚鱗坑，又采取多模式多品種，栽種了這些樹木。”

困難是顯而易見的，立地條件差，施工難度大，干旱少雨，成活難度大……“沒有土我們就一袋一袋地背，沒有坑我們就用石片一片一片地壘，沒有水我們就一桶一桶地拉，沒有路我們就用溜索的方式運送樹苗……”一直在永和關綠化現場指導造林的王愛民充滿自豪地說。

由于采取了一系列措施，而且搶時間，抓住雨季，進行大苗木栽植，他們創造了困難立地造林新記錄：一次造林成活達95%以上，保存率達90%以上。這項通道工程，總投資355萬元，總面積達4300畝，填補了永和通道綠化的空白。如今，這里的側柏林已有3米多高。它們扎根石縫，守望著黃土溝壑，煥發著生機活力，成為永和縣一道亮麗的風景線。

歷時8個多月的永和關造林工程只是永和縣三北工程建設開展40年來的一個縮影。40年來，永和縣就是以這種亮劍精神使昔日光禿禿的山梁披上了綠裝。

為了生命中的綠色

永和縣地處晉西呂梁山脈南端，黃河中游東岸，屬黃土高原殘垣溝壑區，海拔520—1500米之間，境內山巒起伏，梁峁星羅棋布，殘垣支離破碎，溝壑縱橫交錯，水土流失極為嚴重，土壤年平均侵蝕模數13000噸/平方公里，流失面積占國土總面積的80%以上。

據介紹，上世紀八十年代，人走在黃土高坡上，一棵樹都看不到。同時，永和縣也是山西省10個深度貧困縣之一。全縣6.8萬人中有1萬多人為貧困人口。如何讓這塊貧瘠的土地增綠增收，是永和人一直以來的探索方向。

典型的黃土高原殘垣溝壑地貌讓永和縣面臨著嚴重的生態問題，卻也賦予了永和人不屈不撓、永不放棄的勇氣和精神，造林綠化已成為當地的優良傳統。近年來，永和縣緊緊圍繞建設生態永和目標不放松，大力開展三北防護林建設工程，每年堅持開展以通道綠化、荒山綠化、城區綠化、新農村綠化為重點的“綠化行動”。截至目前，全縣發展生態林76萬畝，全縣森林覆蓋率達到28.4%，林木覆蓋率達到37%，持續實施的三北防護林工程被譽為“教科書”工程，享譽國內外。

建國以來，特別是三北防護林工程啟動后，永和歷屆縣委縣政府高度重視，始終把林業建設擺在各項工作的首位，采取多種方式，投入大量人力物力，為改善永和生態惡化和經濟落后現狀，進行了不懈的努力。

在1978—1986年三北防護林體系一、二期工程建設中，永和縣以三大山系為骨架，以群眾大兵團作戰為主要造林方式，以社辦林場、村辦林場、家庭林場等多種形式的林業建設單元為主體，不斷加大植樹造林步伐。到1986年，全縣以刺槐為主的人工造林面積達到34萬畝，創辦了11個社辦林場，79個村辦林場，450多個家庭小林場。通過一、二期工程建設，林業的生態效益得到明顯的體現，生態環境有了初步的改善。

1987到1997，歷時十載，是三北防護林的三期工程。永和縣委縣政府，及時調整產業結構，提出“在城西沿黃五鄉，大力建設紅棗基地”。紅棗產業的興起，帶動了部分農村經濟的快速發展。

“到了三北防護林四期工程，我們為美化人居環境，創建綠色和諧永和，確立了針闊搭配、喬灌結合和多樹種科學配置、多模式科學造林的工程建設思路。一個建設綠色永和的林業發展新格局正在悄然形成。”永和縣林業局局長郭記平說。

為治理這片黃土地，永和縣委縣政府，帶領全縣人民奮起抗爭，譜寫了一曲曲感人肺腑的動人篇章。

“從1978年開始，三北防護林戰役，漫長而艱難，讓人們最難忘的，就是第四期工程了。”王愛民回憶說。

每次重點工程打響前，總是先組建領導組，縣委書記和縣長親自掛帥，并層層簽訂責任書，年初建帳、年中查帳、年底交帳。

任務艱巨，工作量大，環節多、參與人員多……管理難、效果差……重重困難，橫在面前，如何調動所有參與者的積極性，使每個人都盡心盡力，從而提高工程質量，保證苗木的成活率？永和縣林業局探索出：先采用“專業隊造林，按成活結算。”之后，再推出“育苗戶栽植，保栽保活。”最后，又創新“用自己的人，辦自己的事”。

困難重重的黃河沿岸植樹

“用自己的人”——就是充分挖掘內部潛力，組建專業隊，實行常年施工。栽植、成活、保存、驗收，做到環環緊扣，確保工程質量和進度，為帶好專業隊，又選用一批志同道合、技術過硬的骨干，讓他們擔當起工程建設的重任。在造林中，他們采取兩招：實行“五定”——定崗、定人、定責、定時、定酬，做到“一人一事，職責明確，各負其責”。同時。實行嚴格獎懲，做到定期匯報，定期檢查，定期考核，堅持一月一匯總，一事一兌現。早、嚴、勤、精，這四字方針，工程負責人牢記心頭，并始終貫穿與三北防護林工程建設中。

永和是一座山城，大都是石頭山。山上不見土星，光禿禿的，堅硬無比。如今，要在這石頭山上打坑，栽植無數棵綠色幼苗，此舉艱難無比。

為留住黃土，工人們搬石上山，壘起無數個魚鱗坑。為栽種綠苗，工人們又運土到坡，把一個個魚鱗坑填滿砸實。最難辦的，就是往山坡運送黃土和樹苗了。黃土要一筐一筐地從山上運到半坡，樹苗要一棵一棵地從山下扛到山頂。山陡無路，工人們肩荷沉重的土筐和樹苗，摸著石頭，拽著雜草，一步一滑往上挪。挪著挪著，腳下突然一滑，驚得人心跳加速，便死死地抱住石頭不放。不然，背負重荷的人，一旦從山頭滾下去，就會有生命危險。

就這樣，工人們喘著粗氣，一步一挪，一筐一筐地運送黃土，又一棵一棵地搬運樹苗。工人們上山下溝，爬坡攀峰，遇到溝壕，人能下的，就背著黃土和樹苗，慢慢地滑下去，實在下不去的，便把人和筐子吊下去，再從山那邊把人和筐子吊上來。如此這般，吊下吊上，不計其數。

面對一個個魚鱗坑，為加快工程進度，建設者們苦思冥想，推出了一項新發明：用PVC管子，從上向下溜土，填滿魚鱗坑。春季風大，沙土干燥。工人們把土拉到山上，用PVC管子，從山頂向半坡溜土，往魚鱗坑里填。他們頂風溜土，人人塵土滿身，個個灰頭土臉，一下又一下，一個又一個，艱難無比，真是費了勁。

永和關造林現場

王愛民向記者講述植樹的艱辛

就這樣，拉線定位，揮鍬挖坑，填土填肥，修建了一個又一個標準的魚鱗坑。終于，工人們把無數棵幼苗栽到荒山上，讓這些小小的綠色生命占據了荒寂的山峰。

夕陽下，王愛民在一片已經形成景觀的防護林前動情地說：“這個地方，叫大寨嶺，幾十年前，這里是一片禿山。在示范工程建設中，工人們每天來這里壘魚鱗坑，栽小樹苗。那段日子，沒黑沒白的，真像打仗一樣。這些樹苗，是我親眼看著長大的。這些年來，我經常到這里，來了看看，心里就踏實。”

王愛民告訴記者，在三北工程建設中，永和林業局領導始終堅持以情感人，凝聚人心，形成合力。戰斗打響之前，林業局領導親自出面，抽出專門時間，同工程隊負責人及工人代表，進行座談，展開面對面交流，積極征求意見，努力為他們排憂解難。工人們但凡有事：婚喪嫁娶、子女上學，家里有事，他們都安排專人幫助，解除工人們的后顧之憂，同時，對工人們曉之以理，動之以情，充分調動每個人的積極性。

隨后王愛民講了一個不銹鋼保溫壺的故事。在大寨嶺示范工程緊張而艱苦的日子里，林業局領導為所有參與者發了一個不銹鋼保溫壺，上面印著一行紅字“永和縣大寨嶺造林工程紀念”。應該說，這個保溫壺，本身并不貴，然而，卻使工人們深受感動。他們認為：紀念品雖小，但意義重大。這是上級領導對我們成績的肯定，使我們感到驕傲和自豪。他們說：不管在任何地點，只要看見這個保溫壺，我們就會想起在大寨嶺艱苦奮戰的日日夜夜。一個小小的保溫壺，被工人們視為至寶，極為珍惜，它增強了工程建設者與林業的情感。

進入21世紀后，永和縣立足縣情，進一步理清思路，明確方向，統籌規劃，創新機制，科學操作，嚴格管理，按照“很抓紅棗富民主導產業、加快生態環境治理步伐、美化人居生活環境、建設綠色、和諧永和”的林業建設思路，采用“荒山荒溝生態林、喬灌混交、針闊搭配；川坡耕地經濟林，突出特色、林農間作”的方式，不斷加快三北防護林體系建設步伐。

黃河岸邊的壯麗景象

在工程建設中，由于大力推廣應用了各種徑流林業整地方式、側柏大苗帶土胎雨季造林、截干封堆造林技術、容器苗造林技術、混交造林技術、石片覆蓋保墑技術、根寶（生根劑）蘸根技術等多項造林技術，造林綠化的成效十分明顯，成活率普遍達到95%以上，實現了一次造林、一次見綠的目標，實現了“山坡花果飄香、荒坡披上綠裝、山溝山花爛漫、河灘紅棗富民”的工程建設效果，受到了社會各界的高度贊譽，成為寫在大地上的錦繡篇章。

造林合作社向貧窮進軍

呂梁山是山西省兩大集中連片特困地區之一，貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大。在這里，深度貧困與生態脆弱相互交織、互為因果，造林綠化既是改善生態環境的必然要求，也是攻堅深度貧困的重大舉措。

作為國家扶貧開發工作重點縣和山西省10個深度貧困縣之一。永和全縣面積1212平方公里，轄7個鄉鎮，農業人口5.3萬人。目前，建檔立卡貧困戶有6572戶，1.8萬人。永和縣同時也是三北工程重點縣，1978年就被納入國家三北防護林工程建設范圍，生態治理和脫貧攻堅的任務十分艱巨。

由于永和縣自然條件差，貧困程度深，貧困面廣，所以，扶貧攻堅難度大、成本比較高。扶貧攻堅戰打響后，全縣加大了扶貧攻堅力度，將三北防護林工程建設與扶貧攻堅相掛鉤，在一個戰場打響生態建設和扶貧攻堅兩場戰役，讓荒山增綠，讓百姓增收。

一個戰場上打贏兩場攻堅戰，得從永和推行購買式造林模式說起。所謂購買式造林，就是根據政府規劃和標準，市場主體承擔造林，一般3年后政府花錢買活樹，造林者獲得經濟效益，政府和社會獲得生態效益。而這市場主體就是由貧困戶組成的扶貧攻堅造林專業合作社。

扶貧攻堅造林專業合作社成立之后，就可以通過投標的方式向縣林業部門承包造林項目。造林補貼為一畝林地800元，由永和縣林業部門以6：2：2的方式分三年發放給合作社。整個工程期間，林業部門會對合作社的造林項目進行質量監督，提供技術培訓，并在項目結束時驗收檢查。驗收要求，存活率要達到85%以上，保存率為80%以上。

永和縣林業局局長郭記平說，2016年開始，全縣農民自發組建扶貧攻堅造林專業合作社36個，共有社員1840人，其中，建檔立卡貧困勞力占社員總數的69.9%。目前，全縣營造林任務都通過議標方式交給扶貧攻堅造林專業合作社承擔，使貧困農民通過參與工程建設，獲得勞動報酬，增加收入，助推貧困人口盡快脫貧。

“在政策設計上，購買式造林所有環節的利益分配都向貧困戶傾斜，保證造林工程精準扶貧。而每個貧困戶參與造林的人工收益都必須由銀行轉賬，使政府能夠實時監控。”郭記平介紹。

為確保工程質量，縣林業部門聘用第三方對工程進行跟蹤、監督。林業已成為全縣扶貧攻堅的主力軍，起到了中流砥柱的作用。去年，扶貧攻堅造林專業合作社每個社員平均收入達到12000元。三北防護林工程的實施，促進了農民脫貧。

周長義是永和縣欣怡扶貧攻堅造林合作社的負責人。他對記者說，該合作社成立于2016年年底，35個成員中有23人是貧困戶。2017年，他們向縣林業局承包了一千多畝林地，開始自行采購樹苗，挖坑植樹，澆水造林。以往沒有就業機會的貧困戶，如今有了工作。合作社成員的年平均收入為1萬元左右。

劉保生是保清扶貧造林合作社的法人代表。他的合作社成立于2016年，42個成員中貧困戶31人。他告訴記者，他們造林總結了很多經驗，從整地到挖坑，從運苗到栽植，從澆水到管理，每個環節都有技術要點，為了提高成活率他們提前挖好坑，等天下雨時再集中栽苗，并形象地說成看天栽樹。劉保生自豪地說，大寨村的樣板工程就是他們合作社完成的。

社員馬志平說，上有老，下有小，家里有六口人要靠他養。但山里頭土地貧瘠，收成不好，他以前只能四處奔波，靠打零工為生，收入很不穩定，也就成了村里的貧困戶。加入扶貧攻堅造林專業合作社之后，他終于有了穩定的工作。一天能挖六七十個樹坑，工錢為150元。長此以往，工資基本能夠維持一家人的生活。

永和縣林業局副局長周建新一直負責一線造林組織實施工作，他告訴記者，造林專業隊沒有節假日，工人們每日天微微亮，便帶一壺白開水，急急地進了山；中午，日頭毒毒地曬著，工人們汗流浹背，累了，軟軟地躺在荒山上，渴了，仰頭喝口涼白開；夜深人靜時，大伙才拖著疲倦的身子，慢慢地出了山；是他們用艱辛和汗水染綠了永和的一座座荒山禿嶺。

“通過合作社的形式，專業人員可以手把手將種樹的技術教給貧困戶，不僅可以讓大家增加謀生技能，還能提升隊伍的專業性，保障植樹造林的質量。”郭記平說，目前合作社所栽樹苗的成活率達到90%以上。

為了讓貧困戶脫貧增收更可持續，造林合作社的轉型升級在永和縣也已被提上議事日程。“林子總有造完的一天，但群眾增收的腳步不能停。”郭記平介紹，很多合作社已經開始對社員進行剪枝、嫁接、防治病蟲害等技術培訓，以便更好從事經濟林管護工作。一些造林合作社開始向村級農經合作社轉型，拓展業務范圍，發展林下經濟等。

經濟林帶動農民致富

近年來，永和縣積極調整優化林業結構，延伸林產業鏈條，讓更多從傳統耕作中走出來的農民參與到林產業發展增收中來，使生態經濟成為推進精準脫貧的新產業和貧困群眾脫貧致富的新增長點。他們大力實施“林果富民、生態立縣”戰略，堅持因地制宜、宜果則果、宜林則林的原則，緊緊圍繞紅棗、核桃、蘋果主導產業，帶動全縣經濟林實現科技管護，提升農業品質。

“永和縣地廣人稀、地下無資源，地上植被稀，種糧產量低，只有林業發展了，生態改善了，農民才能富裕起來。”王愛民說。

王愛民介紹，永和縣在三北工程實施三期工程時，大力發展以紅棗、核桃為主的生態經濟型防護林體系建設，為永和縣紅棗、核桃主導產業的形成奠定了堅實的基礎。截至2016年，全縣以紅棗、核桃、蘋果為主的經濟林發展到42萬畝，經濟林產值達1.45億元，人均經濟林收入達1800元，發展林果產業使部分農民過上了小康生活。

永和咬住紅棗主導產業不放松，通過政府引導、政策扶持、典型調動、利益驅動等多種方式鼓勵和引導農民發展紅棗。目前，紅棗基地總面積達到28萬畝，紅棗產量達到3000萬斤，紅棗年產值達4500萬元，其收入占到全縣農民經濟收入的34%以上，占到棗區群眾經濟收入的67%以上。目前，全縣人均紅棗收入在萬元以上的有500多戶，5000元以上的有2000多戶。

紅棗產業的興起，帶動了相當一部分農民經濟的發展。打石腰的河澮里村，全村18戶，200余人，有耕地770余畝，在1997年以前就全部栽上了棗樹，人均棗樹70余株，1996年，全村共產棗30余萬斤，收入100多萬元，人均紅棗收入5000多元，是全縣遠近聞名的紅棗村。

2013年，永和縣委、縣政府與山西省農科院建立了“院縣科技戰略合作”關系，立足紅棗、核桃產業基礎，大力實施科技富民工程。省農科院的專家深入紅棗、核桃主產區進行春季刮皮、涂白、修剪、拉枝、施肥、種植低稈作物、病蟲害防治等技術培訓，逐步形成統一的經濟林管理模式。他們還先后建立了4個科研試驗基地，分別開展老棗樹更新復壯、老齡核桃樹低產改造，中幼樹高接換優、成齡低產核桃園改造；新品種紅棗試驗推廣、新品種核桃標準示范園建設和防裂果問題的試驗研究。

從依靠輩輩相傳的傳統經驗到利用新技術對棗樹實行科學管護，農科院專家進駐打石腰鄉河澮里村后，56歲的賈成春成了村里接受新技術的第一人。他說：“老輩人留下的經驗是樹要留高枝、剪旁枝，省里的專家一來就讓剪高枝、拉旁枝，大家聽了都不服氣，你說老人的經驗不比喝墨水的專家？”

河澮里村世世代代種植棗樹，灘棗遠近聞名，大家對新技術將信將疑。可是老賈卻有自己的想法，“以前收成好不好要看老天臉色，遇到病蟲害也不知道該怎么處理，現在專家都進了咱地里，行不行，試試。”在專家的指導下，老賈學會了拉枝、套袋、葉面施肥等技術。2014年紅棗成熟期，永和縣持續降雨使得棗裂果極其嚴重，老賈的30畝棗園收獲了近3000公斤紅棗，品質較好的灘棗每斤賣到了30多元錢。產量雖不能與正常年景相比，但棗樹的抗災抗害能力以及紅棗品質卻有了很大的提升。

為了更好發展紅棗產業，永和縣還吸收各級專家、專業合作社、種植大戶、加工企業法人等，成立了“永和縣紅棗產業協會”，并在紅棗主產區的鄉鎮分別成立鄉級紅棗產業協會。依托產業協會，開通科技服務“直通車”。印制專家與種植大戶的《通訊錄》，棗農可直接與專家溝通交流，實現了棗農向農科專家、永和“土專家”科技咨詢的“零距離”；明確科技包聯“責任田”。農科院專家、鄉土人才在科技服務中實行“責任田”掛牌包聯機制，全年上門服務，跟蹤管理；實現棗農管理的“網格化”。形成縣、鄉、村三級服務網絡，培訓、市場、營銷、災害預警、病蟲害防控等信息得以快捷有序地發布，促進了科技服務、信息服務的規范化、系統化。

馮取平依托永和縣的紅棗產業成立了紅棗專業合作社，負責周邊紅棗的銷售和粗加工。去年他收購了10萬斤紅棗，不僅自己帶頭致富，而且還有效帶動41戶貧困戶從事紅棗的清洗、挑揀、包裝、運輸等。由于清洗、挑揀、包裝等環節對體力要求不高，一些女性也可參與其中，既不影響照顧家庭還可增加收入。馮取平告訴記者，自己常年用工大約有十幾個人，平均工資每人可達萬元，最高的年收入在18000元左右。

“紅棗產業增產并不一定增收，受市場影響非常大。我們現在的市場主要是臨汾、太原省內，如果有深加工技術就好了，可以提高紅棗產品的附加值。”馮取平說。

“永和縣緊緊圍繞‘生態改善，農民脫貧’這一核心理念，全力打造以縣城為核心的城市綠化工程，以縣鄉道路為軸心的荒山綠化工程，以城東、城西為重心的紅棗、核桃經濟林產業區，在一個戰場上打好生態改善和扶貧攻堅兩場戰役。”郭記平說。

在永和縣，黃河岸邊，漫漫故道，一條條防護林帶，郁郁蔥蔥，綿延數十公里，為黃土高原筑起了綠色長城。黃河岸邊，棗林漫山遍野，枝葉迎風擺動，成為永和優勢最為突出、特色最為鮮明、市場前景廣闊的富民產業。

40年的三北防護林工程建設，使永和縣窮山惡水的貧困面貌發生了根本性變化。山綠了，水清了，天藍了，民富了，在永和大地彰顯出了明顯的生態、經濟和社會效益，為全縣生態文明建設、經濟社會持續健康發展奠定了良好基礎。

紅棗已成為永和的富民產業